Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 июля 2011 г. г. Полярный Полярный городской суд Мурманской области в составе: председательствующего судьи Дуцева А.И., при секретаре Пауковой Н.С., с участием истца Синяковой Е.В., представителя истца адвоката Арестова К.П., представителей ответчика - командира ФГУ «*» Тернового А.В., Чеботниковой Т.С. по доверенности, рассмотрев единолично в открытом судебном заседании дело по иску Синяковой Елены Викторовны к Федеральному государственному учреждению «*» города Полярный (далее по тексту ФГУ «*» г. Полярный) о признании незаконным дополнительного соглашения к трудовому договору, о взыскании недополученной заработной платы, процентов за несвоевременно выплаченную заработную плату, компенсации морального вреда, судебных издержек, у с т а н о в и л: Синякова Е.В. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному учреждению «*» города Полярный о признании незаконным дополнительного соглашения к трудовому договору, взыскании недополученной заработной платы, процентов за несвоевременно выплаченную заработную плату, компенсации морального вреда, судебных издержек связанных с участием в деле представителя. В обоснование иска указала, что состоит в трудовых отношениях с ФГУ «*» города Полярный. В ее должностные обязанности входит работа по подготовке больных к операции, работа в операционной совместно с врачом хирургом, послеоперационные перевязки в том числе и гнойных больных. Начальник хирургического отделения госпиталя известил работников о том, что с работников госпиталя снимается пять процентов премии в связи с недофинансированием из бюджета, также было сказано о необходимости составить дополнительное соглашение к трудовому договору содержащее указание на перевод в хирургическое отделение (с операционным блоком) и снижением размера выплат за работу с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда. В соглашении также были указаны дополнительные условия, касающиеся обслуживания больных с хирургическими гнойными заболеваниями. Синякова Е.В. полагает, что снижение месячной премии с 25% до 20% не соответствуют принятому и действующему в учреждении коллективному договору и трудовому законодательству, а именно, по мнению Синяковой Е.В. нарушен раздел коллективного договора в котором указано «Премия по результатам работы за месяц» премия указана в размере до 25% должностного оклада, которая может быть увеличена до 100%. За работу в условиях с особо опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда указано производить компенсационные выплаты на 30% оклада ежемесячно работникам хирургического отделения. В настоящее время оплата труда за работу с гнойными перевязками осуществляется не в соответствии с принятыми положениями коллективного договора, а по фактически отработанным часам, что также считает необоснованным. Полагая, что дополнительное соглашение принято с нарушением принципа добровольности с ее стороны путем давления, просит признать его незаконным и отменить, взыскать с Федерального государственного учреждения «*» города Полярный недополученную заработную плату, проценты за несвоевременно выплаченную заработную плату, компенсацию морального вреда, судебные издержки. В судебном заседании Синякова Е.В. поддержала требования, изложенные в иске и просила взыскать с ответчика недополученную заработную плату, в остальной части иск просила оставить без изменения. В дополнение к иску показала, что работала у ответчика медицинской сестрой в разных отделениях. Последнее место работы - медицинская сестра хирургического отделения (с операционным блоком на 30 коек), до этого работала медицинской сестрой того же отделения, но поименованного, как хирургическое отделение (с палатами гнойной хирургии с операционным блоком, на 30 коек). Полагает, что заключая дополнительное соглашение, работодатель нарушил порядок уведомления о существенных изменениях условий трудового договора в части премий и наименования отделения. Не отрицала, что с изменением наименования отделения ее должностные обязанности никак не изменились. Представитель истца адвокат Арестов К.П. поддержал требования своего доверителя по изложенным в иске основаниям и просил их удовлетворить. Полагает, что работодатель обязан был соблюсти процедуру уведомления работника об изменении условий трудового договора не менее чем за два месяца. Представители ответчика - командир ФГУ «» г. Полярный Терновой А.В. и Чеботникова Т.С. просили в иске отказать по тем основаниям, что каких-либо изменений условий трудового договора в связи с переименованием отделения у Синяковой Е.В. не произошло, наименование хирургического отделения было приведено в соответствие с требованиями штатного расписания введенного ФГУ «*». Указание в Приказе о сокращении штата некорректно, поскольку в действительности никакого сокращения не было. Было лишь переименование отделений в соответствии с новым штатом. Поскольку хирургическое отделение, в котором работает Синякова Е.В. было переименовано в хирургическое отделение (с операционным блоком, на 30 коек) с ней было составлено дополнительное соглашение. Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: согласно положениям ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В силу ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (статья 9 Трудового кодекса РФ). Как следует из материалов дела Синякова Е.В. была принята на работу в Федеральное государственное учреждение «*» города Полярный. Синякова Е.В. в судебном заседании показала, что трудовой договор при приеме на работу с ней не заключался. Ответчиком доводы истицы не опровергнуты. Несмотря на то, что трудовой договор между работником и работодателем не был оформлен в установленном законом порядке, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также и на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. (статья 16 Трудового кодекса РФ). Статья 57 Трудового кодекса РФ устанавливает обязательным условием для включения в трудовой договор условия оплаты труда. Из содержания записей в трудовой книжке и выписке из Приказа по строевой части следует, что между войсковой частью (ФГУ «*» города Полярный) и Синяковой Е.В. заключен трудовой договор, по условиям которого истица была принята на работу с установлением оклада по занимаемой должности, с указанием дополнительных дней к отпуску и доплат за вредные условия труда. Из материалов дела усматривается, что согласно Приказу начальника госпиталя ФГУ «*» г. Полярный входящего в состав ФГУ «*» г. Североморск и в связи с утверждением штатного расписания ФГУ «*» г. Североморск были проведены организационно-штатные мероприятия, без сокращения штата. С приказом истица была ознакомлена. Приказом начальника госпиталя ФГУ «*» г. Полярный в связи с изменениями в штатном расписании хирургическое отделение (с палатами гнойной хирургии и операционным блоком, на 30 коек) было поименовано, как хирургическое отделение (с операционным блоком, на 30 коек). С Приказом Синякова Е.В. ознакомлена. Приказами хирургическое отделение, в котором работает истица, было лишь приведено в соответствие штатного расписания ФГУ «*» г. Североморск и не коснулось сокращения численности работников, либо снижения работникам гарантированных коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права систем оплаты труда. В соответствии с дополнительным соглашением Синякова Е.В., переведена в хирургическое отделение (с операционным блоком на 30 коек) с должностным окладом и выплатой 15 % к должностному окладу за работу с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда за непосредственное обслуживание больных с хирургическими гнойными заболеваниями. Письменного возражения с условиями дополнительного соглашения Синяковой Е.В. при подписании не представлено. В соответствии со статьями 60 и 72.1 ТК РФ работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, кроме случаев, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, а также переводить работника на другую работу (постоянную или временную) без его письменного согласия, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 Кодекса. Переводом на другую работу следует считать постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем (часть первая статьи 72.1 ТК РФ). Под структурными подразделениями следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.д., а под другой местностью - местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта. В соответствии со ст. 72 ТК РФ, изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод, допускается только по соглашению сторон трудового договора. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. Из материалов дела усматривается, что ответчиком был издан приказ, в связи с изменениями в штатном расписании ФГУ «*» г. Полярный, согласно которому с Синякова Е.В. была переведена в хирургическое отделение (с операционным блоком, на 30 коек), с должностным оклад с выплатой 15% к должностному окладу за работу с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями, с этим приказом истица была ознакомлена под роспись. Сторонами было составлено дополнительное соглашение в соответствии с п. 1 и п. 2 которого истица продолжила работу в хирургическом отделении (с операционным блоком на 30 коек) с установлением должностного оклад и 15% к должностному окладу за работу с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда. Дополнительное соглашение подписано Синяковой Е.В. Изменение условий труда было осуществлено на основании соглашения сторон трудового договора, оформленного дополнительным соглашением. Истица выразила согласие на продолжение работы при указанных условиях, что подтверждается фактом подписания дополнительного соглашения. Доказательств принуждения Синяковой Е.В. к подписанию дополнительного соглашения либо иных доказательств, свидетельствующих об отсутствии добровольности в действиях истицы при подписании дополнительного соглашения, суду не представлено. Свидетель Н. в суде показала, что дополнительное соглашение было подписано со всеми работниками. Какого либо принуждения со стороны работодателя при его подписании не было. Доводы Синяковой и ее представителя о том, что изменения в дополнительном соглашении являются существенными и истица должна была быть предупреждена об этом не менее чем за 2 месяца, несостоятельны. По делу установлено, что на основании Приказа Синякова Е.В. была принята на должность. Дополнительным соглашением истце был установлен оклад с гарантированной выплатой премии 15% к должностному окладу за работу с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями, место работы истицы и ее трудовая функция не изменились. В суде Синякова Е.В. подтвердила, что в связи переименованием хирургического отделения (с палатами гнойной хирургии и операционным блоком, на 30 коек) на хирургическое отделение (с операционным блоком, на 30 коек) её трудовая функция не изменилась, какие-либо дополнительные обязанности в связи с переименованием на нее возложены не были. Она как работала, так и продолжила работу. С учетом изложенного суд считает, что дополнительное соглашение о не нарушает права истицы в части выполнения работы, не обусловленной трудовым договором и (либо) Коллективным договором, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права у данного работодателя. Изменения не являлись существенными и не требовали согласие работника на его подписание с предупреждением не менее чем за два месяца. Синякова Е.В. работала и продолжила работу после подписания дополнительного соглашения ФГУ «*» г. Полярный, при этом должность истицы не изменилась, должностная инструкция осталась прежней, так же как и заработная плата гарантированная работнику за труд в зависимости от квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы. Стороны, подписав трудовой договор, в силу ст. 56 Трудового кодекса РФ, достигли соглашения по его условиям. Работник принял обязательства соответствовать указанным в договоре требованиям и добросовестно выполнять возложенные на него функции и обязанности по должности, а работодатель обязался оплачивать труд работника в соответствии с локальными актами, не ущемляющими права работников установленных трудовым законодательством. Дополнительным соглашением были конкретизированы условия труда Синяковой Е.В., предусмотрены гарантированные выплаты отдельно работнику с учетом специфики его трудовых функций. Доводы Синяковой Е.В. и ее представителя Арестова К.П. о том, что в связи с переименованием хирургического отделения были существенно нарушены права истицы в части оплаты труда (выплаты ежемесячных премий и процентной надбавки за особые условия труда), предусмотренной коллективным договором на несостоятельны. Коллективный договор не может в этой части противоречить Трудовому кодексу Российской Федерации, Приказу Министра обороны РФ от 10.11.2008 N 555 (ред. от 08.09.2010) "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583" (вместе с "Положением о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций вооруженных сил Российской Федерации", "Порядком формирования и использования годового фонда оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций вооруженных сил Российской Федерации"). Согласно ст. 191 Трудового кодекса РФ "работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине". Работодатель свободен в установлении условий систем премирования, стимулирующих доплат и надбавок. Стимулирующие выплаты и системы премирования по своей сути не являются оплатой самого труда, а зависят от качества и сложности ее выполнения. Показатели и условия премирования, размеры выплачиваемых работникам премий, периодичность премирования определяются работодателем самостоятельно. Трудовым договором, заключенным с Синяковой Е.В. предусмотрено установление работнику выплат стимулирующего характера, в том числе премии за месяц согласно положения об оплате труда. В соответствии с Разделом 2 «Премия по результатам работы за месяц» Положения об оплате труда гражданского персонала ФГУ «*», являющегося Приложением к коллективному договору, гражданскому персоналу за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей выплачивается премия по результатам работы за месяц-Премирование производится по результатам работы за месяц при соблюдении условий премирования и выполнении показателей премирования. Конкретный размер премии определяется в соответствии с личным вкладом работника в выполнении задач, стоящим перед учреждением (подразделением) в пределах средств, предусматриваемых на эти цели фондом оплаты труда. Размер ежемесячной премии составляет до 25% должностного оклада (тарифной ставки) при условии выполнения всех показателей премирования в полном объеме. Представление к премированию работников в учетном периоде (месяце), подписанное руководителем структурного подразделения, подается рапортом на имя начальника ФГУ «*» до 20 числа текущего месяца. Основанием для выплаты премии по результатам работы за месяц является приказ начальника ФГУ «*» с указанием размера выплаты в процентах от должностного оклада (тарифной ставки) либо в конкретном денежном эквиваленте в установленных данным Положением случаях. При этом Положением установлены и показатели, по которым размер премии может быть снижен. Как установлено Положением об оплате труда, снижение размера премии подается рапортом руководителя структурного подразделения на имя начальника учреждения с указанием размера снижения и обоснованием для снижения премии конкретному работнику с подписью работника в ознакомлении, либо подписями не менее трех представителей трудового коллектива при отказе работника от подписи в ознакомлении. Таким образом, в учреждении локальным нормативным актом установлен диапазон премии, выплачиваемой работникам по итогам работы за месяц, а именно - до 25%, размер премии зависит от результатов работы за месяц при соблюдении условий премирования и выполнении показателей премирования, т.е. зависит от добросовестного и качественного выполнения работниками своих трудовых обязанностей, выполнении иных показателей. Из материалов дела усматривается, что Синяковой Е.В., Приказом начальника госпиталя ФГУ «*» г. Полярный установлено выплатить премию в размере 20% должностного оклада; Приказом установлено выплатить по итогам работы премию в размере 20% должностного оклада; Приказом - в размере 20% должностного оклада; Приказом - в размере 20% должностного оклада. Решения о выплате Синяковой Е.В. премии в указанных размерах по итогам работы за каждый месяц принимались на основании протоколов заседания комиссии по выплате премии по итогам работы за месяц. Премии в размере 20% Синяковой Е.В., начислены и выплачены. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что каких-либо нарушений в части выплаты Синяковой Е.В. ежемесячной премии не установлено. Отказывая в иске Синяковой Е.В. по факту невыплаты надбавки в размере 30% за обслуживание больных с гнойными заболеваниями суд исходит из следующего: пунктом 26 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций вооруженных сил Российской Федерации, являющегося Приложением № 2 к Приказу Министра обороны РФ от 10.11.2008 № 555 предусмотрено, что должностные оклады (тарифные ставки) гражданского персонала военно-медицинских На основании п. 37 раздела II указанного Перечня к военно-медицинским учреждениям (подразделениям) и должностям, работа в которых дает право работникам на повышение должностных окладов (тарифных ставок) в связи с особо опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда на 25%, относятся центры, клиники, отделения (палаты): для больных с поражениями спинного мозга, сопровождающимися параличом (парезом) нижних (или верхних и нижних) конечностей и расстройством функций тазовых органов; для ожоговых больных; больных с острыми отравлениями; неврологические для больных с нарушением мозгового кровообращения; для лечения больных с хирургическими гнойными заболеваниями и осложнениями всех профилей. При этом в примечании к данном перечню указано, что на основании рекомендуемого перечня, руководитель учреждения утверждает по согласованию с выборным профсоюзным органом или иным представительным органом работников перечень должностей работников, которым с учетом конкретных условий работы в данном учреждении, подразделении и должности (лечение, обеспечение диагностики, контакт с больными, возможность инфицирования вследствие выполнения должностных обязанностей) может повышаться должностной оклад (тарифная ставка), в том числе и за каждый час работы в условиях, предусмотренных рекомендуемым Перечнем. В случаях, когда учреждения или их структурные подразделения перечислены в рекомендуемом Перечне, но работники этих учреждений (подразделений) фактически не заняты на работах в опасных для здоровья или особо тяжелых условиях труда, соответствующие этим работам повышения не устанавливаются. Работникам, занятым на работах с разными условиями вредности или опасности, предусмотренными в разделах I и II рекомендуемого перечня, должностные оклады повышаются на 30 процентов. Местом работы Синяковой Е.В. является хирургическое отделение (с операционным блоком, на 30 коек), ранее хирургическое отделение (с палатами гнойной хирургии с операционным блоком, на 30 коек). Приложением к коллективному договору является Перечень отделений с конкретным списком должностей, которым в связи с наличием в их работе опасных для здоровья и особо тяжелых условий труда повышены должностные оклады. Согласно Перечню работники в должности врач-хирург, операционная медсестра, медицинская сестра перевязочной, медсестра палатная, медсестра процедурной, младшая медсестра по уходу за больными, сестра-хозяйка, санитарка хирургического отделения (с палатами гнойной хирургии и с операционным блоком) имеют право на повышение их должностных окладов на 30% ежемесячно. В соответствии с п. 1 раздела Б «Выплаты компенсационного характера» раздела II «Основные условия оплаты труда» Положения об оплате труда гражданского персонала, являющегося приложением к коллективному договору, должностные оклады (тарифные ставки) гражданского персонала повышаются 30% работникам, занятым на работах с разными условиями вредности или опасности, предусмотренными в разделах I и II Перечня. Повышения устанавливаются с учетом конкретных условий работы в данном подразделении и должности (лечение, обеспечение диагностики, контакт с больными, возможность инфицирования вследствие выполнения должностных обязанностей) в том числе и за каждый час работы в условиях, предусмотренных перечнем. Из материалов дела усматривается, что Синяковой Е.В. за работу, связанную с разными условиями вредности и опасности (разделы I и II Перечня) за период должностной оклад повышен на 15% гарантированных выплат и на 30% за каждый час работы в условиях, предусмотренных Перечнем. Таким образом, изменения в штатном расписании при переименовании хирургического отделения не повлияли на гарантированные выплаты истице и проценты за работу в указанных ею условиях, а лишь были приведены в соответствие Приказа Министра обороны РФ от 10.11.2008 года № 555. Суд не принимает во внимание трудовой договор заключенный между Синяковой Е.В. и работодателем, поскольку спор между сторонами возник до его составления. С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд р е ш и л: В иске Синяковой Елене Викторовне к Федеральному государственному учреждению «*» города Полярный о признании незаконным дополнительного соглашения к трудовому договору, взыскании недополученной заработной платы в размере *, процентов за несвоевременно выплаченную заработную плату в размере *, компенсации морального вреда в размере *, судебных издержек отказать. Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд, через суд города Полярный в течение 10 дней со дня составления мотивированной части. Председательствующий судья: А.И. Дуцев
ации, являющегося Приложением учреждений (подразделений) повышаются: за работу с опасными (особо опасными) для здоровья и особо тяжелыми условиями труда - на 60,40,25,15 процентов согласно перечню (Приложение к Положению). В соответствии с п. 7 Раздела I Перечня военно-медицинских учреждений (подразделений) и должностей, работа в которых дает право работникам на повышение должностных окладов (тарифных ставок) в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, являющегося Приложением № 1 к Положению о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций вооруженных сил Российской Федерации, Приложение к Приказу Министра обороны РФ от 10.11.2008 года № 555, к таким учреждениям (подразделениям), дающим право на повышение должностных окладов (тарифных ставок) на 15% относятся хирургические клиники, отделения (палаты) всех профилей, операционные отделения (блоки) стационаров, в том числе гравитационной хирургии крови.