Мотивированное решение составлено… Дело № …
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<дата> <г…>
Полярный городской суд Мурманской области в составе судьи Киса В.Ф., при секретаре Масловой Е.В., с участием представителя истца С., представителя ответчика Г., представителя ОАО «10 СРЗ» Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ф. к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ в г. Полярном ЗАТО Александровск Мурманской области о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, периода отбывания исправительных работ в качестве слесаря-судоремонтника, занятого на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн с <дата> г. по <дата> г., обязании ответчика досрочно назначить пенсию с <дата> г., компенсации морального вреда в размере *** руб.,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование вышеприведенного иска Ф. указал, что работал в ФГУП «10 СРЗ» Минобороны России по Мурманской области в качестве слесаря – судоремонтника, занятого на ремонте оборудования внутри отсеков и цистерн, в частности в периоды с <дата> года по <дата> года – слесарем судоремонтником 1-го разряда цеха №*, с <дата> года по <дата> года слесарем - судоремонтником 2-го разряда цеха *. В период с <дата> г. по <дата> г. по месту работы отбывал наказание в виде исправительных работ. <дата> г. уволен с ФГУП «10 СРЗ» Минобороны России по собственному желанию. Полагая, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, при наличии специального стажа по Списку № 2, обратился в ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в г. Полярном ЗАТО Александровск. Решением комиссии от <дата> г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано. В специальный стаж дающий право на получение льготной трудовой пенсии по старости, не был включен период отбывания исправительных работ. Полагает, что это время должно быть зачтено в специальный стаж, при назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку ответчику были предоставлены все необходимые документы, включая архивную справку, подтверждающую стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в спорный период. Кроме того, считает, что действиями ответчика в части незаконного отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ему был причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях после получения решения об отказе в назначении пенсии, в связи с чем он вынужден был вернуться из очередного отпуска, проводимого с семьей за пределами Мурманской области. Причиненный моральный вред оценивает в *** руб.
До рассмотрения дела по существу представителем истца представлены уточнения заявленных требований, согласно которым С. просит взыскать с ответчика в пользу Ф. издержки, связанные с рассмотрением дела в виде нотариальных и юридических услуг в размере *** руб.
Ф. в судебное заседание не явился.
В судебном заседании представитель истца С. иск поддержал, представил заявление Ф. о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ГУ – ОПФ Г. в судебном заседании иск не признала. Поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск, согласно которым Ф. обратился в отдел с заявлением <дата>. года о назначении досрочной пенсии по старости по ст. 27.п.1.пп 2 и ст. 28 п.1.пп. 6 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На момент обращения страховой стаж Ф. составил … лет … месяц … дня, стаж в районах Крайнего Севера … года …месяцев … дней, льготный стаж по Списку № 2 08 лет 27 дней (в полуторном исчислении 12 лет 1 месяц 10 дней). При анализе документов установлено, что Ф. отбывал наказание в виде исправительных работ с <дата> года по <дата> года, о чем указано в трудовой книжке. По общему правилу, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось. Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица отбывающего наказание на основании определения суда, которое в представленных Федотовым документах отсутствует.
Представитель ОАО «10 СРЗ» Ж. в судебном заседании, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве, просил в иске Ф. отказать, поскольку для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж Ф. в суд не обращался.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд отказывает в удовлетворении иска по следующим основаниям.
В частях 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Трудовые пенсии граждан Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Законом РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.
Пункт 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Ф. обратился в Государственное учреждение – Отдел Пенсионного Фонда РФ в г. Полярном ЗАТО Александровск Мурманской области <дата> года. (л.д. *)
Решением комиссии ГУ – ОПФ от <дата> года в удовлетворении заявления Ф. отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы по Списку № 2 - 12 лет 6 мес.( л.д.*)
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 13 указанного закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно п. 4 этой же статьи правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Данный порядок утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".
В соответствии с п. 6 раздела II вышеуказанных Правил, который называется "Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
До вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации наказание в виде исправительных работ устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР.
Согласно ст. 27 УК РСФСР исправительные работы без лишения свободы назначаются на срок от одного месяца до одного года и отбываются в соответствии с приговором суда либо по месту работы осужденного, либо в иных местах, определяемых органами, ведающими применением исправительных работ, но в районе жительства осужденного.
По установленным действовавшей в спорный период ст. 94 ИТК РСФСР правилам, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось. Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 УПК РСФСР.
Пунктом 39 ст. 1 Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" (вступил в силу с 21 июля 1992 года) были внесены изменения в ст.ст.38, 94 ИТК РСФСР, в соответствии с которыми время отбывания исправительных работ засчитывалось в общий трудовой стаж. Однако данные изменения вступили в силу только с 01.12.1992 года.
Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от 12 июня 1992 г. № 2988-1, ни постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 г. № 2988-1, а именно, после 21 июля 1992 г. - даты официального опубликования настоящего Закона.
Согласно записям в трудовой книжке от <дата> года Ф. отбывал наказание в виде исправительных работ без лишения свободы в период с <дата> г. по <дата> г.(л.д.*)
Судебного акта, вынесенного в порядке ст. 368 УПК РСФСР, о включении в общий и непрерывный трудовой стаж лица, отбывающего наказание, ни истцом, ни представителем истца в суд не представлено.
Поскольку в удовлетворении требования Ф. о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, периода отбывания исправительных работ отказано, другие требования истца также удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Ф. к Государственному учреждению - Отдел пенсионного фонда РФ в г. Полярном ЗАТО Александровск Мурманской области о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, периода отбывания исправительных работ в качестве слесаря-судоремонтника, занятого на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн с <дата> г. по <дата> г., обязании ответчика досрочно назначить пенсию с <дата> г., компенсации морального вреда в размере *** руб., издержек связанных с рассмотрением дела в виде нотариальных и юридических услуг в размере *** руб. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Полярный городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: В. Ф. Кис