Дело № …
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<дата> 2011 г. <г…>
Полярный городской суд Мурманской области в составе судьи Киса В.Ф., при секретаре Савельевой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Мурманской области к Мурманскому региональному отделению Межрегионального общественного Фонда поддержки отечественного подводного флота «….» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность, исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц и взыскании государственной пошлины,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование приведенного иска указано, что <дата> года Управлением Министерства юстиции РФ по Мурманской области зарегистрировано Мурманское региональное отделение Межрегионального общественного Фонда поддержки отечественного подводного флота «….» (учетный номер …, ОГРН …). Согласно пп.39 п.6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, Управление по субъекту (на территории Мурманской области - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области) осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий, за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям, за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. <дата> года в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о Мурманском региональном отделении Межрегионального общественного Фонда поддержки отечественного подводного флота «….», не связанные с внесением изменений в учредительные документы, в части сведений об адресе (месте нахождения) общественного объединения, о лице имеющем право без доверенности действовать от имени общественного объединения, о видах экономической деятельности. С <дата> года и по настоящее время изменения в сведения о Мурманском региональном отделении Межрегионального общественного Фонда поддержки отечественного подводного флота «….» содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц не вносились. В соответствии с абз. З ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о его государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственной реестр юридических лиц. <дата> г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Мурманской области в адрес Мурманского регионального отделения Межрегионального общественного Фонда поддержки отечественного подводного флота «….» направлено информационное письмо, разъясняющее порядок и сроки предоставления отчетности.
<дата> г. уполномоченному лицу общественной организации вручена памятка о соблюдении и недопустимости нарушения законодательства РФ, регулирующего деятельность общественных объединений, в том числе разъясняющая порядок и сроки предоставления отчетности. В нарушение вышеназванных требований законодательства Мурманское региональное отделение Межрегионального общественного Фонда поддержки отечественного подводного флота «….» не представило в Управление Министерства юстиции РФ по Мурманской области отчет по форме … за <дата> гг. и информацию (уведомление) о продолжении своей деятельности за период <дата> гг.
<дата> года Управлением Министерства юстиции РФ по Мурманской области в отношении Мурманского регионального отделения Межрегионального общественного Фонда поддержки отечественного подводного флота «….» составлен административный протокол по основаниям предусмотренным ст. 19.7 КоАП РФ. <дата> года мировым судом судебного участка в отношении Мурманского регионального отделения Межрегионального общественного фонда поддержки отечественного подводного флота «….» вынес постановление по делу об административном правонарушении о признании общественного объединения виновным с назначением наказания в виде административного штрафа. Однако требования управления не выполнены.
Согласно материалам реестрового дела в Мурманское региональное отделение Межрегионального общественного Фонда поддержки отечественного подводного флота «….» в своей деятельности использует оттиск печати с изображением символики. В соответствии с требованиями ст. 24 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» символика общественного объединения подлежит государственной регистрации.
<дата> года Управлением Министерства юстиции РФ по Мурманской области в адрес общественного фонда за нарушение положений ст. ст. 24,29 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», п.1 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 № 129 – ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушения норм законодательства РФ с указанием допущенного нарушения и срока его устранения. Однако требования Управления не выполнены.
Истец не направил своего представителя в судебное заседание, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался по последнему известному месту нахождения.
Судом принято решение о рассмотрении дела в порядке ст. 119 ГПК РФ.
Изучив доводы истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 21 Федерального Закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации общественных объединений.Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений (далее - федеральный орган государственной регистрации), или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации общественных объединений, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральным органом исполнительной власти (далее - уполномоченный регистрирующий орган) на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации.Пунктом 81 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, определены полномочия Управления на обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица. В соответствии со ст. 29 ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, регистрирующий общественные объединения, о продолжении своей деятельности с указавшем действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Непредставление обновленных сведений для внесения в единый государственный реестр юридических лиц в течение трех лет влечет за собой обращение органа, зарегистрировавшего общественное объединение, в суд с иском о признании данного объединения прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы. Согласно абз. 9 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.Мурманское региональное отделение Межрегионального общественного Фонда поддержки отечественного подводного флота «….» зарегистрировано <дата> года в едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером … (л.д. *)В нарушение требований ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ от 19.05.1995 данная организация не представила в Управление Министерства юстиции РФ по Мурманской области отчет по форме … за <дата> гг. и информацию (уведомление) о продолжении своей деятельности за период <дата> гг. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что допущенные Мурманским региональным отделением Межрегионального общественного Фонда поддержки отечественного подводного флота «….» нарушения дают основание для признания его прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36. НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков;В силу ст. 103 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л:Иск Управления Министерства юстиции РФ по Мурманской области к Мурманскому региональному отделению Межрегионального общественного Фонда поддержки отечественного подводного флота «….» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность, исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц и взыскании государственной пошлины – удовлетворить.Признать Мурманское региональное отделение Межрегионального общественного Фонда поддержки отечественного подводного флота «…..» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.Взыскать с Мурманского регионального отделения Межрегионального общественного Фонда поддержки отечественного подводного флота «….» государственную пошлину в размере *** рублей. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Мурманского областного суда через Полярный городской суд в течение 10 дней. Судья: В. Ф. Кис