РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 апреля 2011 года г. Полярный
Полярный городской суд в составе председательствующего судьи Дуцева А.И., секретаря судебного заседания Раст Н.С.,
истицы Гольде Е.А., представителя ответчика <данные изъяты> Вихаревой И.Ю., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гольде Елены Анатольевны к командиру войсковой части <данные изъяты> и филиалу <данные изъяты> о взыскании компенсации стоимости проезда к новому месту жительства и провоза багажа, полагающейся ей и членам семьи, в случае переезда на новое место жительства в связи с расторжением трудового договора,
у с т а н о в и л:
Гольде Е.А. обратилась в суд с иском к командиру <данные изъяты> о взыскании компенсации стоимости проезда к новому месту жительства и провоза багажа, полагающейся ей и членам семьи, в случае переезда на новое место жительства в связи с расторжением трудового договора.
Судом в качестве соответчика по делу привлечен филиал <данные изъяты>
В обоснование названного иска указано, что до ДД.ММ.ГГГГ Гольде Е.А. состояла в трудовых отношениях с <данные изъяты>. На основании приказа командира <данные изъяты> Гольде Е.А. уволена по п.2 ст.81 ТК РФ в связи с сокращением штата работников. После увольнения встала на учет в Центр занятости населения <адрес>. В связи с невозможностью дальнейшего трудоустройства в <адрес> переехала на постоянное место жительства в <адрес>. В июне 2010 года Гольде, ссылаясь на постановление Правительства РФ № 572 от 11.08.1992 года, обратилась к командиру <данные изъяты> с заявлением об оплате стоимости проезда к новому месту жительства и провоза багажа на себя и членов её семьи. Однако в удовлетворении заявления ей было отказано. Гольде просит взыскать с ответчика стоимость проезда к новому месту жительства по маршруту <данные изъяты> на себя и дочь в сумме <данные изъяты> рублей и провоз багажа.
В судебном заседании Гольде Е.А. просила также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда <данные изъяты> рублей и издержки связанные с рассмотрением дела (проезд к месту судебного разбирательства) в сумме <данные изъяты> руб.
Представитель ответчика Вихарева И. Ю. несогласие с требованиями иска мотивировала тем, что на момент обращения с заявлением о компенсации стоимости провоза багажа и проезда к месту постоянного жительства, Гольде Е.А. не являлась работником войсковой части. Положениями коллективного договора, действующего в <данные изъяты>, предусмотрено право на компенсацию стоимости проезда и провоза багажа по фактическим расходам только для работников. На день увольнения Гольде Е.А. произведены все причитающиеся выплаты по сокращению штатов. При этом Гольде Е.А. как работник при прекращении трудовых отношений не выражала желание оплатить за счет работодателя багаж и стоимость билетов связанных с переездом на постоянное место жительства в другую местность. Кроме того, представитель ответчика полагает, что Гольде Е.А. пропущен срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, который следует исчислять с даты увольнения.
Соответчик филиал <данные изъяты> о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, своего представителя в суд не направил. В отзыве выразил несогласие с заявленными требованиями.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии соответчика в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Изучив материалы дела, выслушав Гольде Е.А., представителя <данные изъяты> Вихареву И.Ю., суд приходит к следующему:
в соответствии со статьей 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно статьи 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии со статьями 57 - 62 Трудового кодекса РФ.
Заключив трудовой договор с работодателем, физическое лицо приобретает правовой статус работника, содержание которого определяется положениями статьи 37 Конституции РФ и охватывает в числе прочего ряд закрепленных данной статьей трудовых и социальных прав и гарантий, сопутствующих трудовым правоотношениям либо вытекающих из них, предусмотренных федеральными законами и локальными актами работодателя.
Как усматривается из личной карточки и представленных трудовых договоров Гольде Е.А. принята на работу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> (л.д.№).
Войсковая часть <данные изъяты> является государственным учреждением, финансируется из федерального бюджета, зачислена на финансовое обеспечение в <данные изъяты> (договор №).
Согласно статье 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации, указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
В соответствии с абзацем 6 статьи 326 ТК РФ работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.
Аналогичные положения содержатся в статье 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ).
Исходя из смысла приведенных статей закона работники организаций, финансируемых из федерального бюджета, имеют право на предоставление правовой гарантии, такой как компенсации стоимости переезда к новому месту жительства в соответствии с условиями, установленными Постановлением Правительства РФ от 11 августа 1992 г. № 572 «О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
В силу пункта 1 Постановления Правительства РФ от 11.08.1992 N 572 (ред. от 02.11.1992) "О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", гражданам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, компенсируются расходы, связанные с выездом из указанных мест в размере произведенных транспортных затрат, включая перевозку личного имущества в количестве до 1000 килограммов на выезжающего и каждого члена его семьи.
Согласно пункту 1 абзац 2 указанного Постановления работникам бюджетных учреждений и организаций, проработавшим в этих районах и местностях не менее трех лет, пенсионерам, инвалидам, лицам, потерявшим работу и зарегистрированным в качестве безработных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - в размере 100% произведенных затрат.
В соответствии с частью 1 Порядка выплаты компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, подготовленного во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации от 11 августа 1992 г. N 572 "О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и от 2 ноября 1992 г. N 840 "О дополнении Постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 1992 г. N 572", утвержденного Госкомсевером РФ 10.11.1992 года, выплата компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных
к ним местностей, в размере произведенных транспортных затрат, в том числе перевозку личного имущества в количестве до 1000 килограммов на выезжающего и каждого члена его семьи, производится:
работникам государственных предприятий и бюджетных учреждений и организаций, проработавшим в этих районах и местностях не менее трех лет, - по последнему месту работы;
лицам, потерявшим работу и зарегистрированным в качестве безработных, - местными органами Федеральной государственной службы занятости.
Материалами дела подтверждено, что Гольде Е.А. состояла в трудовых отношениях с <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> (л.д.№), уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штата работников организации, пункт 2 статьи 81 Трудового кодекса РФ (л.д.№).
ДД.ММ.ГГГГ Гольде Е.А. обратилась к командиру <данные изъяты> с заявлением об оплате стоимости проезда и провоза багажа, в связи с переездом к новому месту жительства, в удовлетворении которого ДД.ММ.ГГГГ ей и членам её семьи работодателем было отказано (л.д.№).
Согласно свидетельству, выданному <данные изъяты>, истица со своей дочерью ФИО2 были зарегистрированы в <адрес> при <данные изъяты> (л.д.№).
В соответствии со статьей 318 Трудового кодекса РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
По сведениям <данные изъяты> Гольде Е.А. состояла на учете в ГОУ ЦЗН <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как обратившаяся за получением государственной услуги содействия в поиске подходящей работы. Снята с учета ДД.ММ.ГГГГ по причине «длительная неявка в ЦЗН». Гольде Е.А. не была признана безработной и статуса безработного не имела, так как в <адрес> в соответствии с представленными ею документами была зарегистрирована по месту пребывания при <данные изъяты>, а не по месту жительства (л.д.№).
В соответствии со ст. 40 Трудового кодекса РФ коллективный договор -правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
Пунктом №. коллективного договора <данные изъяты> предусмотрено, что в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям, за исключением увольнения за виновные действия, работодатель обязуется оплачивать работнику и членам его семьи стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не более 5 тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом. При переезде работника и членов его семьи с использованием одного вида транспорта выплату компенсации расходов производить перед выездом по предъявлении квитанции на провоз багажа и билетов на право проезда. В том случае, когда переезд осуществляется с использованием нескольких видов транспорта, выплату компенсации производить в два этапа. На первом - перед отъездом работника и членов его семьи, на втором - в течение одного месяца с моменты поступления на предприятие билетов на право проезда другими видами транспорта (л.д.№).
Из материалов дела усматривается, что истица не была признана безработной и статуса безработной не имела, на протяжении 6 месяцев после увольнения по сокращению штатов получала в <данные изъяты> сохраненный за ней в силу закона средний заработок.
Следовательно, правоотношения с работодателем были сохранены и основаны на обязанности выплачивать истице пособие в соответствии со статьей 318 Трудового кодекса РФ.
При таких обстоятельствах компенсации расходов, связанных с выездом истицы из районов Крайнего Севера, подлежит оплате по последнему месту работы в силу требований статьи 326 Трудового кодекса РФ согласно представленным справкам о произведенных затратах на сумму № руб. (л.д. №).
В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
В данном случае Гольде узнала о нарушении своего права на компенсацию стоимости проезда и провоза багажа к новому месту жительства после получения письма командира <данные изъяты>, которым ей было отказано в выплате компенсации, то есть после ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
В суд истца обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного Трудовым кодексом РФ срока, в связи с чем, довод представителя ответчика о том, что истицей пропущен предусмотренный законом срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, несостоятелен.
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Гольде Е.Н. в суде пояснила, что в связи с отказом работодателя оплатить ей стоимостью провоза багажа и переезда к новому месту жительства, она испытала моральные и физические страдания<данные изъяты>.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Гольде Е.Н. в суд не представлено доказательств причинно-следственной связи между физическими, нравственными страданиями и бездействиями работодателя, в связи с чем требования истицы в этой части суд признает несостоятельными.
Суд удовлетворяет требования Гольде Е.Н. в возмещении судебных издержек, связанных с рассмотрением дела (оплаты проезда к месту судебного разбирательства) частично. Права и обязанности лиц, участвующих в деле предусмотрены ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ. Согласно статья 94 Кодекса к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся в том числе расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд.
Гольде Е.Н. в обоснование требований представлены в суд проездные документы на сумму № руб. Суд отказывает Гольде Е.Н. в компенсации стоимости обратного проезда по представленной справке в сумме № руб., поскольку она не подтверждает фактические расходы заявителя.
На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Иск Гольде Елены Анатольевны к командиру <данные изъяты> о взыскании компенсации стоимости проезда к новому месту жительства и провоза багажа, полагающейся ей и членам ее семьи, в случае переезда на новое место жительство в связи с расторжением трудового договора удовлетворить частично.
Взыскать с филиала <данные изъяты> в пользу Гольде Елены Анатольевны компенсацию стоимости проезда к новому месту жительства на себя и членов семьи № рублей.
Взыскать с Филиала <данные изъяты> в пользу Гольде Елены Анатольевны компенсацию стоимости провоза багажа к новому месту жительства в сумме № руб рублей.
Взыскать с Филиала <данные изъяты> в пользу Гольде Елены Анатольевны судебные издержки № руб.
В остальной части иска Гольде Елене Анатольевне отказать.
Взыскать с Филиала <данные изъяты> в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме № руб.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Полярный городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья: А.И. Дуцев