Дело № 2-142/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Покровское 23 сентября 2010 года
Покровский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего Мальцевой С.Н.,
при секретаре Авдеевой Е. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской федерации по Орловской области к Покровской районной организации Орловской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
у с т а н о в и л :
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области обратилось в суд с исковым заявлением к Покровской районной организации Орловской областной Общественной организации Всероссийского общества инвалидов (далее - Организация) о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Свои требования обосновывают тем, что организация зарегистрирована Управлением Федеральной регистрационной службы по Орловской области 03 марта 2000 года, учетное дело № 897. Дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц 29 декабря 2002 года. Основной государственный регистрационный номер 1025700007255. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа: Орловская область, пос. Покровское, ул. Советская, д. 22, кв. 2. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объёме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, также об их фактическом расходовании или использовании, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. По материалам учетного дела Организации установлено, что Организация не информировала Управление о продолжении своей деятельности с момента государственной регистрации (03.03.2000) и по настоящее время, а также не представляла документы, содержащие информацию об объёме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, также об их фактическом расходовании или использовании за 2006-2009 годы.
В связи с непредставлением Отчёта за 2007 год Управлением Федеральной регистрационной службы по Орловской области 08.05.2008 года в отношении Организации был составлен протокол об административном правонарушении по признакам ст. 19.7 КоАП РФ (отчёт был представлен Организацией 16.05.2008 года).
В связи с непредставлением Организацией информации о продолжении деятельности в 2010 году, а также Отчёта (или информации в произвольной форме в порядке пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях») за 2009 год Управлением 22.04.2010 года по адресу Организации было направлено предупреждение №03-11/1580 о недопустимости нарушения части 2 статьи 15 Конституции РФ, пунктов 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона «Об общественных организациях» с указанием срока для устранения данных нарушений (л. д. 29). Указанные нарушения законодательства РФ Организацией к установленному сроку устранены не были, в связи с чем 20.07.2010 года по адресу Организации было направлено повторное предупреждение №03-11/3100 о недопустимости их нарушения с предписанием в срок до 10.09.2010 года представить в Управление информацию, подтверждающую устранение нарушений.
Вместе с тем, предупреждение от 22.04.2010 года №03-11/1580, направленное по адресу организации вернулось в Управление с почтовой отметкой «адресат умер».
26 августа 2010 года в Управление поступило письмо от Орловской областной организации «Всероссийское общество инвалидов», в состав которой входит Организация, содержащее сведения о том, что Организация фактически прекратила свою деятельность, а также просьбу об оказании содействия в её ликвидации. Просят признать Покровскую районную организацию Орловской областной общественной организацию Всероссийского общества инвалидов прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из ЕГРЮЛ в соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».
Представители истца Кудрявцев С. И. и третьего лица МРИ ФНС России № 6 по Орловской области Буравцова Н.Н., надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие и направить им копию решения.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Кроме того, согласно абз. 8 ч. 1 ст. 29 того же закона общественное объединение обязано информировать орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно Постановлению Правительства от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, также об их фактическом расходовании или использования, также об их фактическом расходовании или использовании, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Судом установлено, что Организация не информировала Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, с момента государственной регистрации, а также не представляла документы, содержащие информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, также об их фактическом расходовании или использовании за 2006-2009 годы.
В связи с непредставлением Отчёта за 2007 год Управлением Федеральной регистрационной службы по Орловской области 08.05.2008 года в отношении Организации был составлен протокол об административном правонарушении по признакам ст. 19.7 КоАП РФ л.д. 25-26).
В связи с непредставлением Организацией информации о продолжении деятельности в 2010 году, а также Отчёта (или информации в произвольной форме в порядке пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях») за 2009 год Управлением 22.04.2010 года по адресу Организации было направлено предупреждение №03-11/1580 о недопустимости нарушения части 2 статьи 15 Конституции РФ, пунктов 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона «Об общественных организациях» с указанием срока для устранения данных нарушений (л. д. 29-30).
Указанные нарушения законодательства РФ Организацией к установленному сроку устранены не были, в связи с чем 20.07.2010 года по адресу Организации было направлено повторное предупреждение №03-11/3100 о недопустимости их нарушения с предписанием в срок до 10.09.2010 года представить в Управление информацию, подтверждающую устранение нарушений (31-32).
Вместе с тем, предупреждение от 22.04.2010 года №03-11/1580, направленное по адресу организации вернулось в Управление с почтовой отметкой «адресат умер» (л. д. 33).
Согласно копии записи акта о смерти № 69 от 6 октября 2009 года Черников И.Н. умер 1 октября 2009 года л.д. 46).
Иных лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица, согласно выписки из ЕГРЮЛ, нет. В ЕГРЮЛ отсутствуют также сведения о об иных учредителях и правопреемниках данного юридического лица (л.д. 23-24)
26 августа 2010 года в Управление поступило письмо от Орловской областной организации «Всероссийское общество инвалидов», в состав которой входит Организация, содержащее сведения о том, что Организация фактически прекратила свою деятельность, а также просьбу об оказании содействия в её ликвидации. Просят признать Покровскую районную организацию Орловской областной общественной организацию Всероссийского общества инвалидов прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из ЕГРЮЛ в соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» л.д. 34).
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» полномочия по принятию решения о государственной регистрации общественных объединений переданы Министерству юстиции Российской Федерации и его территориальным органам.
На основании изложенного суд считает, что доводы искового заявления являются обоснованными, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, и приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Удовлетворить исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской федерации по Орловской области.
Признать Покровскую районную организацию Орловской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов (основной государственный регистрационный номер 1025700007255) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение десяти дней со дня его оглашения через Покровский районный суд.
Судья: Мальцева