Дело 2-18/2011О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
28 января 2011 года пос. Покровское
Покровский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего: федерального судьи Гольцовой И.И.
с участием заместителя прокурора Покровского района Орловской области Селютиной Ж.В.
представителя заинтересованных лиц:
администрации Моховского сельского поселения Покровского района Орловской области, Моховского сельского Совета народных депутатов И.Н.Льговского
при секретаре Самохиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материалы гражданского дела по заявлению прокурора Покровского района Орловской области в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании нормативно-правового акта администрации Моховского сельского поселения Покровского района Орловской области противоречащим в части федеральному законодательству,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Покровского района Орловской области обратился в Покровский районный суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании нормативно-правового акта администрации Моховского сельского поселения Покровского района Орловской области противоречащим в части федеральному законодательству - Постановлению Правительства РФ от 05.03.2009 года №196, Федеральному Закону №135-ФЗ от 26.07.2006 года «О защите конкуренции». Впоследствии прокурор уточнил заявленные требования. В обоснование заявления указано, что проведенной антикоррупционной экспертизой Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Моховского сельского поселения Покровского района Орловской области, утвержденного решением Моховского сельского Совета народных депутатов от 29 декабря 2008 года №19/5-СС (далее Положение) установлено, что Положение не содержит сроков принятия главой администрации решения о передаче имущества в безвозмездное пользование, а также Положение не предусматривает проведение конкурсов или аукционов на право заключения гражданских правовых договоров в отношении муниципального имущества Моховского сельского поселения. В соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее Методикой), утвержденной Постановлением Правительства РФ №96 от 26 февраля 2010 года «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», которым Постановление Правительства №196 было признано утратившим силу, прокурор считает, что Положение содержит коррупциогенные факторы в соответствии с п.п. «а, з» ч. 3 Методики. Прокурор просит суд признать нормативный правовой акт - Положение «О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Моховского сельского поселения Покровского района Орловской области, утвержденное решением Моховского сельского Совета народных депутатов от 29 декабря 2011 года №29/5-СС противоречащим в части постановлению Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года №96, предусматривающему проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, Федеральному закону «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ.
В судебном заседании прокурор Селютина Ж.В. отказалась от заявленных требований, пояснив, что ее отказ является добровольным и заявлен в связи с тем, что решением Моховского сельского Совета народных депутатов от 24 января 2011 года №36/3-СС требование прокурора исполнено, в Решение Моховского сельского Совета народных депутатов от 29 декабря 2008 года №19/5-СС «Об утверждении Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Моховского сельского поселения Покровского района Орловской области» в части, касающейся заявленных прокурором требований, внесены изменения. Кроме того, решением Моховского сельского Совета народных депутатов от 24 января 2011 года №36/6-СС утверждено Положение «О проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества Моховского сельского поселения Покровского района. Никаких претензий по этому поводу к заинтересованным лицам не имеется.
Представитель заинтересованного лица- глава администрации, председатель сельского Совета народных депутатов И.Н.Льговский подтвердил суду, что указанные Решения приняты Моховским сельским Советом народных депутатов, представил их суду.
Выслушав прокурора, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично,… по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 23,24-26 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
Суд принимает отказ от иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Данные условия по настоящему делу соблюдены.
В соответствии с ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца.
Прокурору Селютиной Ж.В. как истцу разъяснены последствия принятия судом отказа истца от иска, предусмотренные ст.ст. 173, 221 ГПК РФ.
Согласно ст. 221 ГПК РФ не допускается.
На основании вышеизложенного суд считает возможным принятие отказа истца от иска и прекращение настоящего гражданского дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.173, 220-221, 224-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ прокурора Селютиной Ж.В. от заявленных требований в интересах неопределенного круга лиц к администрации Моховского сельского поселения Покровского района Орловской области о признании Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Моховского сельского поселения Покровского района Орловской области», утвержденного решением Моховского сельского Совета народных депутатов от 29 декабря 2008 года №19/5-СС противоречащим в части федеральному законодательству, прекратив производство по гражданскому делу.
На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения через Покровский районный суд.
Судья: И.И.Гольцова