Дело № 2-159/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Покровское 20 июня 2011 года

Покровский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего Гольцовой И.И.,

при секретаре Самохиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской федерации по Орловской области к Фонду газификации «Покровский» о ликвидации некоммерческой организации и возложении на учредителей обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области(далее Управление) обратилось в суд с исковым заявлением к Фонду газификации «Покровский» (далее Фонду) о ликвидации некоммерческой организации и возложении на учредителей обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Свои требования обосновывают тем, что организация зарегистрирована Администрацией Покровского района Орловской области 28.02.1995 года, учетный номер5714011355.Основной государственный регистрационный номер 1025700706701. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа: 303170, Орловская область, пгт. Покровское ул. 50 лет Октября д. 6. Директор организации (лицо, действующее без доверенности от имени юридического лица) – Бухтияров Евгений Николаевич (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 11.08.2009 года). В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона РФ от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее –ФЗ «О некоммерческих организациях») определено, что некоммерческие организации обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Фонд не представлял в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам №ОН0001 и №ОН0002, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 №72 «Об утверждении отчетности некоммерческих организаций» за 2008-2010 годы или произвольной форме в порядке пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» за 2010 год. Просят суд ликвидировать Фонд и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца, надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика Бухтияров Е.Н. в судебное заседание не явился. О дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Заявленные требования признал.

Представитель третьего лица- межрайонной ИФНС России №6 по Орловской области в судебное заседание не явился. О дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пункт 3.1. названного Федерального закона предусматривает, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии с пунктом 7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа (федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций) и его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации в соответствии с п. 10 ст. 32 ФЗ.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской федерации от 15.04.2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие, решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства( по формам №№ОН0001, ОН0002), ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» полномочия по принятию решения о государственной регистрации общественных объединений переданы Министерству юстиции Российской Федерации и его территориальным органам.

В соответствии со ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что Фонд не представлял в Управление документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам №ОН0001 и №ОН0002, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 №72 «Об утверждении отчетности некоммерческих организаций» за 2008-2010 годы или произвольной форме в порядке пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» за 2010 год.

В связи с чем Управлением по адресу Фонда были вынесены письменные предупреждения №№03-13/1623 и 03-13/2680 о недопустимости нарушения части 2 статьи 15 Конституции РФ, пунктов 3,3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» с предписанием в срок до 21.06.2010 года и до 30.08.2010 года устранить указанные нарушения и представить в Управление информацию, подтверждающую их устранение. Предупреждения были получено директором Фонда Бухтияровым Е.Н., однако в указанный срок нарушения устранены не были.

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что Фонд, несмотря на вынесенные предупреждения, в нарушение закона неоднократно не представил Управлению сведения, предусмотренные ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях». Доказательств обратного, а также уважительных причине непредставления ответчиком истцу указанных выше сведений, суду стороной ответчика представлено не было.

На основании изложенного суд считает, что доводы искового заявления являются обоснованными, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, и приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Удовлетворить исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской федерации по Орловской области.

Ликвидировать Фонд газификации «Покровский» Покровского района Орловской области лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение десяти дней со дня его вынесения через Покровский районный суд.

Судья: Гольцова И.И.