Дело 2-247/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 октября 2011 года пос. Покровское

Покровский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего: судьи Гольцовой И.И.

истца Кузнецовой Н.М.

представителя ответчика Прохоров Е.И.

при секретаре Самохиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску к администрации Моховского сельского поселения о признании недействительным отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л :

Кузнецова Н.М. обратилась в Покровский районный суд с иском к администрации <данные изъяты> о признании недействительным отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

В обоснование заявленных требований она указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию <данные изъяты> с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. К заявлению были приложены необходимые документы, свидетельствующие об отсутствии у нее жилья. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что на каждого члена ее семьи приходится более установленной учетной нормы общей площади жилого помещения (более 10 кв.м. общей площади). Считает отказ администрации необоснованным. Просит суд признать отказ администрации <данные изъяты> в принятии Кузнецовой Н.М. и членов ее семьи на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий необоснованным и обязать ответчика поставить их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

В судебном заседании ситец Кузнецова Н.М. исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика- глава <данные изъяты> Прохоров Е.И. исковые требования не признал, суду пояснил, что Кузнецова Н.М. зарегистрирована в <адрес> по переулку <адрес> д. <адрес> в доме своей матери. Кроме нее, там зарегистрированы трое ее детей. Общая жилая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м, то есть на каждого члена семьи приходится <данные изъяты> кв.м. Ее муж ФИО7 зарегистрирован по адресу <адрес> д. <адрес> <адрес> своего брата. Кроме него там зарегистрированы еще 4 человека. Жилая площадь дома составляет <данные изъяты> кв. м., то есть на одного человека приходится <данные изъяты> кв.м. Норма предоставления жилой площади для постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий составляет 10 кв.м. У членов семьи истца на каждого приходится более 10 кв.м, в связи с чем муниципальной жилищной комиссией было отказано в постановке их на учет. Семья истицы проживает в доме Джафаровых, которые в настоящее время там не живут. Дом, где зарегистрирована семья истицы, находится в полуразрушенном состоянии. На территории сельского поселения есть жилой дом, который он мог бы предоставить под жилье семье истицы, если суд удовлетворит ее исковые требования.

Суд, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В соответствии с ч.1, 3 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Согласно п. 1, 3 ст. 2 Закона Орловской области №633-ОЗ от 8.11.2006 года «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Орловской области по договорам социального найма» жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В судебном заседании установлено, что истец Кузнецова Н.М. вместе со своими детьми ФИО2, ФИО3, ФИО4 зарегистрирована по адресу <адрес> Вместе с ними проживает также муж Кузнецовой <данные изъяты> ФИО7, который зарегистрирован по адресу <адрес> своего брата.

Дом, в котором зарегистрирована истец и ее семья, принадлежит матери Кузнецовой Н.М., которая в течение 5 лет там не проживает, в связи с тем, что он находится непригодном для жилья состоянии. При жизни в доме она злоупотребляла спиртными напитками, в связи с чем за домом не ухаживала. Ремонт в доме произвести невозможно из-за его ветхости.

Семья Кузнецовой Н.М. также в этом доме не проживает по той же причине. Они живут в доме №<адрес>, который принадлежит земляку ее мужа ФИО10 В доме матери они содержат домашних животных.

Данные обстоятельства в судебном заседании были подтверждены показаниями свидетеля ФИО8, не доверять которым оснований у суда не имеется, материалами гражданского дела, а также не оспаривались в судебном заседании сторонами по делу.

ФИО2, ФИО7, Кузнецова Н.М., согласно справок ОГУП «Орловский центр «Недвижимость» Покровский филиал» не являются собственниками жилых строений (помещений( в <адрес>.(л.д.25-27).

Согласно уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о государственной регистрации прав Кузнецовой Н.М. и членов ее с семьи на недвижимое имущество, расположенное в Покровском районе Орловской области. (л.д.28-32 ).

Согласно справки филиала по <адрес> КУ ОО «ОЦСЗН» Кузнецова Н.М. состоит на учете в филиале по <адрес> КУ ОО «ОЦСЗН» как многодетная и малоимущая семья (л.д. 118).

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова Н.М. и члены ее семьи обратились в администрацию <данные изъяты> с заявлением о постановке на очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В постановке на учет ответчиком ей было отказано, так как у членов семьи истца на каждого приходится более 10 кв.м общей площади, что, согласно ответа администрации, превышает установленную учетную норму общей площади жилого помещения. (л.д. 5,6).

Таким образом суд считает, что отказ администрации Моховского сельского поселения в постановке на учет Кузнецовой Н.М. и членов ее семьи в качестве нуждающихся в жилом помещении необоснован. К такому выводу суд приходит, исходя из того, что все члены семьи не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Кроме того, семья состоит на учете как многодетная и малоимущая. Довод ответчика о том, что на каждого члена семьи истицы приходится более 10 кв. метров, то есть более установлено в Покровском районе учетной нормы общей площади жилого помещения, суд считает несостоятельным. Дом, в котором зарегистрирована семья, для проживания не пригоден в течение длительного времени, в связи с чем истица и ее семья в доме не проживают.

В связи с чем суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд считает необходимым не взыскивать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины, так как в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Признать отказ администрации <данные изъяты> в принятии и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Обязать администрацию Моховского сельского поселения <адрес> принять на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении , ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО12 в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Орловский областной суд через Покровский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

Председательствующий Гольцова И.И.