Дело № 2-92/11
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
16 марта 2011 года пос. Покровское
Покровский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего Мальцевой С.Н.,
с участием истца Шабанниковой В.А.,
при секретаре Сидякиной С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Покровского районного суда гражданское дело по иску Шабанниковой В.А. к МРИ ФНС России № по Орловской области о признании права собственности в порядке наследования,
у с т а н о в и л :
Шабанникова В.А. обратилась с иском к МРИ ФНС России № по Орловской области о признании за ними права собственности по наследству на земельную долю сельскохозяйственных угодий площадью <данные изъяты> га, находящуюся в составе земельного массива с кадастровым № общей площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
В обоснование исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать ФИО1, проживавшая в д. <адрес>. Она является ее единственным наследником по закону. Она обратилась с заявлением к нотариусу Покровского нотариального округа о выдаче свидетельства о праве на наследство, состоящего из указанной земельной доли. В выдаче свидетельства о праве на наследство ей было отказано, так как постановления главы администрации Покровского района от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № были приняты после смерти ФИО1
В судебном заседании истица Шабанникова В.А. пояснила, что ее мать ФИО1 являлась членом колхоза <данные изъяты>, который был в дальнейшем еще при ее жизни был реорганизован в КП <данные изъяты>», а потом в ХП с тем же названием ОАО <данные изъяты>». Как член колхоза и пенсионерка она имела право на земельный пай. При реорганизации хозяйства она была включена в списки собственников земельных долей в КП <данные изъяты>». Процесс приватизации земельных угодий занял несколько лет, в его ходе списки неоднократно изменялись, в них дополнительно включались ранее пропущенные члены колхоза. Окончательный список собственников земельных долей был составлен только в 1994 году и тогда же утвержден постановлением главы администрации района. Однако мать умерла ДД.ММ.ГГГГ, поэтому не успела получить свидетельство о праве собственности на земельный пай. Истица просит признать за ней право собственности на указанную земельную долю.
Представитель ответчика МРИ ФНС России № по Орловской области судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.
Выслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии с п. 9 Постановление Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 (с изменениями от 6 марта 1992 г.) "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении.
П. 2 Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27декабря1991года N323 установлено, что решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.
Согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" совершение сделок с земельными участками регулируется гражданским законодательством с учетом земельного, лесного, природоохранительного, иного специального законодательства и названного Указа. В силу п. 2 того же Указа граждане и юридические лица - собственники земельных участков имеют право продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ, товариществ, кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями.
Порядок изъятия и предоставления земельных участков, относящихся к государственной собственности, был установлен Земельным кодексом РСФСР, действовавшим на момент формирования земельных долей и выдаче свидетельств о праве собственности на них в колхозе <данные изъяты>.
В силу положений статей 28, 29 ЗК РСФСР изъятие и предоставление земельного участка производилось по решению соответствующего Совета народных депутатов на определенных в этом решении условиях. Решение принималось после выполнения заинтересованными лицами специальной процедуры, включающей обращение с ходатайством о выделении участка, выбор его на местности в натуре и подготовку землеотводных документов.
В силу п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 N 1767 каждому собственнику земельного участка выдавалось свидетельство на право собственности на землю, которое подлежало регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.
Таким образом, к основаниям возникновения у конкретного лица прав на земельный участок, находящийся в государственной собственности, относится акт компетентного органа и выданное на его основании свидетельство о праве собственности на землю.
Как установлено в судебном заседании постановлением главы администрации Покровского района от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден уточненный список на земельные доли в КП <данные изъяты> в количестве 422 человека согласно приложения (л.д. 9). Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ в данном списке значится ФИО1 (л.д. 8).
В соответствии с постановлением главы администрации Покровского района от ДД.ММ.ГГГГ № размер земельных долей был скорректирован и из списков исключены незаконно внесенные в них граждан, в число которых ФИО1 не вошла. Был утвержден список на бесплатные земельные доли в КП <данные изъяты> в количестве 398 человек, в котором ФИО1 значится под №. В данном списке указано, что ФИО1 умерла. Усредненная земельная доля по хозяйству составляет <данные изъяты> га (л.д. 10, 11-17).
Таким образом, суд считает установленным, что свидетельство о праве собственности на землю ФИО1 не было получено по уважительной причине в связи с тем, что она умерла в период времени между составлением списков и их утверждением постановлением главы администрации района.
Тот факт, что ею не было получено свидетельство о праве собственности на землю, а также то, что ее право собственности на земельный пай было установлено постановлениями компетентного органа – администрации Покровского района, а также последующие корректировки размера земельных долей имевшие место после ее смерти, не может свидетельствовать об отсутствии у нее права собственности на земельный пай.
Право собственности ФИО1 на земельную долю сельскохозяйственных угодий находящуюся в составе земельного массива с кадастровым № общей площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес> подтверждается также кадастровой выпиской о земельном участке, согласно которой ФИО1 является правообладателем в общей долевой собственности на земельный участок (л.д. 18).
Согласно справки Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Орловской области в процессе реорганизации ХП <данные изъяты> разделилось на несколько земельных массивов, в том числе был выделен земельный массив общей площадью 2218,3 га сельхозугодий с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>». Данный земельный массив выделен в счет <данные изъяты> земельных долей и поставлен на государственный кадастровый учет в Покровском филиале ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> и остается невостребованным. так как права граждан на него не подтверждены. Размер земельной доли составляет <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, то есть <данные изъяты> долю в праве на данный земельный массив (л.д. 37).
Суд признает данную справку достоверным доказательством размера земельной доли, принадлежавшей ФИО1, так как он выдана на основании данных кадастрового учета. Доказательств того, что ее умершей матери принадлежала земельная доля в размере <данные изъяты> га, истицей не представлено. На основании изложенного суд считает подлежащим удовлетворению исковые требования о признании права собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га земельных угодий.
В соответствии с ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущества умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.
В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.
В ст. 1112 ГК РФ указано, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ГК РФ.
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст. 1142 ГК РФ).
Как видно из свидетельства о рождении ФИО4 ее матерью является ФИО1 (л.д. 6). После вступления в брак ФИО4 была присвоена фамилия Шабанникова, что подтверждается ксерокопией свидетельства о заключении брака (л.д. 7).
Из свидетельства о смерти серии <данные изъяты> № следует, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).
В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежащий наследодателю на праве собственности земельный участок входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.
Как было установлено в судебном заседании, ФИО1 являлась собственником земельной доли сельскохозяйственных угодий площадью <данные изъяты> га, находящуюся в составе земельного массива с кадастровым № общей площадью 22183000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>».
Согласно ч. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В силу ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Из справки <адрес> усматривается, что после смерти ФИО1 во владение имуществом умершей вступила ее дочь Шабанникова В.А., которая принял меры к охране дома, засевает огород, платит налоги. Завещания на имущество умершей в сельской администрации нет (л.д. 5). Суд считает данную справку достаточным доказательством того, что истица не пропустила срок принятия наследства.
У нотариусов Покровского района отсутствуют наследственные дела после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32, 33).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Шабанниковой В.А. могут быть удовлетворены в связи с тем, что она является наследником первой очереди по закону на имущество в виде земельного пая, оставшегося после смерти ее матери и принадлежащего ей на день смерти на праве собственности.
В соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. Следовательно, государственная пошлина с МРИ ФНС России № по Орловской области взысканию не подлежит.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление Шабанниковой В.А. удовлетворить частично.
Признать за Шабанниковой В.А. право собственности на земельную долю сельскохозяйственных угодий площадью <данные изъяты> га, находящуюся в составе земельного массива с кадастровым № общей площадью 22183000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти ФИО1, наступившей ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение 10 дней с момента его вынесения через Покровский районный суд.
Судья: Мальцева