ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

пос. Покровское 8 августа 2011 года

Судья Покровского районного суда Орловской области Гольцова И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Захарченко А.В.,

у с т а н о в и л :

При проведении плановой выездной проверки 4 августа 2011 года в отношении индивидуального предпринимателя Захарченко Александра Владимировича в магазине «Березка» в д. Верхне Сергеевка Покровского района Орловской области, установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создающие реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения, нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СП 3.5.3.1129-02 Дератизация. Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации, а именно:

- в нарушение п.2.7. СП 2.3.6.1066-01 для сбора мусора и пищевых отходов на территории организации торговли индивидуального предпринимателя Захарченко Александра Владимировича отсутствуют раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Несоблюдение требований санитарных правил в силу ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» создает угрозу жизни и здоровью людей, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

- в нарушение п.3.1. СП 2.3.6.1066-01 организация торговли индивидуального предпринимателя Захарченко Александра Владимировича- магазин «Березка» не обеспечена водоснабжением и канализацией;

- в нарушение п.6.4. СП 2.3.6.1066-01 контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складских помещениях не производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей;

- в нарушение п.10.4. СП 2.3.6.1066-01 для сбора отходов и мусора в помещении магазина не установлены металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками ( для указанных целей используется приспособленное ведро не оснащенное крышкой);

- в нарушение п.10.8 СП 2.3.6.1066-01 текущий ремонт торгового зала, подсобного помещения магазина не проведен по мере необходимости. Напольное покрытие, выполненное из синтетического полимерного материала в торговом зале, подсобном помещении магазина изношено, имеет дефекты, щели, не ровности поверхности, что препятствует должным образом проведению качественной влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

-в нарушение п.п. 12.2., 12.3, 14.1 СП 2.3. 1066-01, п. 2.2., п. 2.4. СП 3.5.3.1129-02 Дератизация. Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации» руководителем организации торговли- индивидуальным предпринимателем Захарченко Александром Владимировичем на объекте, имеющем особое эпидемиологическое значение, не обеспечено постоянное и регулярное проведение дератизационных профилактических и истребительных мероприятий направленных на борьбу с грызунами;

-в нарушение п. 2.5 СП 3.5.3.1129-02 индивидуальным предпринимателем Захарченко А.В. при отсутствия соответствующих условий для проведения дератизационных мероприятий собственными силами (отсутствия лаборатории по приготовлению приманок, содержащих родетенциды (вещества, вызывающие гибель грызунов, включающей в себя производственное, складское, бытовое помещение – п. 5.1 СП 3.5.3.1129-02, а так же отсутствия специально обученного персонала, имеющего профессионально-гигиеническую подготовку и аттестацию в порядке установленном действующим законодательством РФ( п. 5.4 СП 3.5.3.1129-02 )не осуществляется дератизация силами специализированных организаций, что является нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений зданий, сооружений.

Вышеизложенные нарушения санитарно-эпидемологических правил создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, возможность возникновения массовых инфекционных заболеваний.

Факт нарушений санитарно-эпидемиологических правил в магазине «березка» ИП Захарченко А.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении №455 от 5 августа 2011 года, составленным специалистом-экспертом территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в пос. Верховье Калининой Н.Н. Протокол вместе с приложенным к нему материалом был направлен в Покровский районный суд для наложения административного взыскания в соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности.

Специалист-эксперт отдела юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области по доверенности Андреева Н.В. просила суд приостановить деятельность магазина «Березка» да срок 90 суток для устранения имеющихся недостатков.

Индивидуальный предприниматель Захарченко А.В. в судебном заседании признал, что указанные в нарушения имеют место в его магазине, обязался устранить их в рабочем порядке. Просил деятельность магазина не приостанавливать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в магазине «Березка» ИП Захарченко А.В. по адресу Орловская область Покровский район д. Верхнее Сергеевка, установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

- в нарушение п.2.7. СП 2.3.6.1066-01 для сбора мусора и пищевых отходов на территории организации торговли индивидуального предпринимателя Захарченко Александра Владимировича отсутствуют раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Несоблюдение требований санитарных правил в силу ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» создает угрозу жизни и здоровью людей, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

- в нарушение п.3.1. СП 2.3.6.1066-01 организация торговли индивидуального предпринимателя Захарченко Александра Владимировича- магазин «Березка» не обеспечена водоснабжением и канализацией;

- в нарушение п.6.4. СП 2.3.6.1066-01 контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складских помещениях не производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей;

- в нарушение п.10.4. СП 2.3.6.1066-01 для сбора отходов и мусора в помещении магазина не установлены металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками ( для указанных целей используется приспособленное ведро не оснащенное крышкой);

- в нарушение п.10.8 СП 2.3.6.1066-01 текущий ремонт торгового зала, подсобного помещения магазина не проведен по мере необходимости. Напольное покрытие, выполненное из синтетического полимерного материала в торговом зале, подсобном помещении магазина изношено, имеет дефекты, щели, не ровности поверхности, что препятствует должным образом проведению качественной влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

-в нарушение п.п. 12.2., 12.3, 14.1 СП 2.3. 1066-01, п. 2.2., п. 2.4. СП 3.5.3.1129-02 Дератизация. Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации» руководителем организации торговли- индивидуальным предпринимателем Захарченко Александром Владимировичем на объекте, имеющем особое эпидемиологическое значение, не обеспечено постоянное и регулярное проведение дератизационных профилактических и истребительных мероприятий направленных на борьбу с грызунами;

-в нарушение п. 2.5 СП 3.5.3.1129-02 индивидуальным предпринимателем Захарченко А.В. при отсутствия соответствующих условий для проведения дератизационных мероприятий собственными силами (отсутствия лаборатории по приготовлению приманок, содержащих родетенциды (вещества, вызывающие гибель грызунов, включающей в себя производственное, складское, бытовое помещение – п. 5.1 СП 3.5.3.1129-02, а так же отсутствия специально обученного персонала, имеющего профессионально-гигиеническую подготовку и аттестацию в порядке установленном действующим законодательством РФ( п. 5.4 СП 3.5.3.1129-02 )не осуществляется дератизация силами специализированных организаций, что является нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений зданий, сооружений.

Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в п. Верховье Калининой Н.Н.

Указанные нарушения при их неустранении создают угрозу для жизни и здоровья людей, а также могут вызвать возникновение инфекционных заболеваний.

Суд считает, что для устранения недостатков индивидуальному предпринимателю Захарченко А.В. следует провести ряд мероприятий- установить раздельные контейнеры для сбора мусора и пищевых отходов, провести водопровод и канализацию и т.д., для чего необходимо определенное время и что невозможно сделать без приостановления деятельности магазина.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ суд считает необходимым наложить на индивидуального предпринимателя Захарченко А.В. административное взыскание в виде административного приостановления деятельности магазина «Березка» по адресу Орловская область Покровский район д. Верхнее Сергеевка на срок 90 суток, то есть до 5 ноября 2011 года включительно.

Наложение иного вида административного взыскания в виде штрафа суд считает нецелесообразным.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст., 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

индивидуального предпринимателя Захарченко Александра Владимировича подвергнуть административному наказанию по ст. 6.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности магазина «Березка» по адресу Орловская область Покровский район д. Верхнее Сергеевка на срок 90 суток, то есть до 5 ноября 2011 года включительно.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения через Покровский районный суд.

Судья: Гольцова И.И.