РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 сентября 2011 года                        г.Покачи

Покачевский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Уваровой Т.В.,

при секретаре Пригожеве И.А.,

с участием истца Карповой Г.Н.,       

представителя ответчика Дышкант В.Н.,         

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-197/11 по иску Карповой <данные изъяты> к Государственному учреждению Пенсионный Фонд Российской Федерации в лице Отдела Пенсионного Фонда РФ в г.Покачи о признании факта трудовой деятельности, обязании назначить досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Карпова Г.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Пенсионный Фонд Российской Федерации в лице Отдела Пенсионного фонда РФ в г.Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее ОПФ г.Покачи) с требованиями признать отказ ОПФ г.Покачи в праве на досрочную пенсию по старости незаконным, признать факт трудовой деятельности в «<данные изъяты>» (далее <данные изъяты>) в качестве техника-дозиметриста с 18.01.1988 по 31.07.1989 и в качестве техника-нормировщика с доплатой за совмещение обязанностей техника-дозиметриста с 01.08.1989 по 11.10.1993 специальным стажем работ: работником, занятым полный рабочий день на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений, обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с момента возникновения на неё права - обращения в ОПФ г.Покачи.

В обоснование иска указано, что истец осуществляла трудовую деятельность в «<данные изъяты>» в качестве техника-дозиметриста в период с 18.01.1988 по 31.07.1989, и в качестве техника-нормировщика с доплатой за совмещение обязанностей техника-дозиметриста с 01.08.1989 по 11.10.1993. 24.11.2010 истец обратилась в ОПФ г.Покачи с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда в соответствии с пп.2 п.1 ст.27, пп.6 п.1 ст.28, ст.28.1 Федерального Закона от 17.12.2001 №172-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон о трудовых пенсиях). Протоколом №176 заседания комиссии по разрешению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30.11.2010 ей было в этом отказано в связи с недостаточностью специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии. Отказ считает незаконным, так как в указанный период осуществляла трудовую деятельность, подлежащую включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Истец работала полный рабочий день на работах с радиоактивными веществами, что подтверждается архивной справкой №281/К-28 от 17.08.2010 и могут подтвердить двое свидетелей, т.к. <данные изъяты> документы в архив не сдавало, фактически документы утеряны. Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1176, предусмотрен раздел 17 «Радиотехническое производство», где предусмотрены рабочие, занятые полный рабочий день на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений. Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утв. постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991, разделом ХХХ11 предусмотрены «рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах и радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте 0,1 миликюри радия или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте технологического оборудования в этих условиях».

В судебном заседании истец Карпова Г.Н. на удовлетворении иска настаивала по указанным основаниям, показала, что как техник-дозиметрист она принимала, выдавала и обслуживала источники с радиоактивными веществами (бериллий, цезий и другие), при этом источник вытаскивался ею из контейнера, осматривался, помещался на склад. При необходимости в контейнер, в котором хранился источник, заливался парафин. Работа происходила на складе, полный рабочий день, её смена составляла 8 часов. Выдача источников происходила каждый час, иногда по 16 в день, так как в то время было много заказов. Источники потом использовались на нефтяных скважинах при бурении, замерах. Как техник-нормировщик она обсчитывала наряды в свободное от приема, выдачи радиоактивных веществ время. <данные изъяты> являлся подрядчиком <данные изъяты>, занимающегося добычей нефти. Во время работы в <данные изъяты> руководство отказало ей в выдаче справки, подтверждающей специальный стаж работы, объяснив, что справку дадут, когда она обратится за назначением пенсии. Когда она обратилась за назначением пенсии, <данные изъяты> не существовал. При запросе документов в архивы выяснилось, что документация о работах с радиоактивными веществами, в частности журналы выдачи источников ионизирующих излучений, <данные изъяты> не сдавалась.

Представитель ответчика Дышкант В.Н. иск не признал по тем основаниям, что профессии «техник-дозиметрист», «техник-нормировщик» отсутствуют в Списках №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 и утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Доказательств осуществления истцом в спорный период работ, связанных с радиоактивными веществами, не представлено. Представленная истцом архивная справка характер работ не подтверждает. Спорный стаж вошел в общий стаж работы и стаж работы в местности, приравненной к Крайнему Северу. В случае подтверждения спорного стажа Карповой Г.Н., право на досрочную трудовую пенсию она имела бы со дня обращения в ОПФ г.Покачи за назначением пенсии.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что истец Карпова Г.Н. в период с 18.01.1988 по 31.07.1989 работала в Государственном предприятии «<данные изъяты>» Производственного объединения «<данные изъяты>» в качестве техника-дозиметриста, а с 01.08.1989 по 11.10.1993 в качестве техника-нормировщика с доплатой за совмещение обязанностей техника-дозиметриста. Постановлением главы администрации г.Покачи от 09.12.1992 №226 Государственное предприятие «<данные изъяты>» преобразовано в ОАО «<данные изъяты>». Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой Карповой Г.Н. /л.д.16-21, где имеются соответствующие записи, справкой из архивного отдела администрации г.Покачи от 17.08.2010 №281/К-28 /л.д.22/, личной карточкой формы Т-2, приказами <данные изъяты> от 20.01.1988 №17, от 08.08.1989 №244, от 08.10.1993 №81-к /л.д.30-33/.

24.11.2010 Карпова Г.Н. обратилась в ОПФ г.Покачи с заявлением о назначении ей досрочно трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда в соответствии с подп.2 п.1 ст.27, подп.6 п.1 ст.28, ст.28.1 Закона о трудовых пенсиях. Протоколом заседания комиссии по разрешению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30.11.2010 ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2 - комиссией не засчитан в специальный стаж период работы Карповой Г.Н. техником-дозиметристом в <данные изъяты> с 18.01.1989 по 31.07.1989 /л.д.27-28/.

В соответствии с подп.2 п.1 ст.27, подп.6 п.1 ст.28, ст.28.1 Федерального Закона от 17.12.2001 №172-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается женщинам ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (55 лет), если они проработали не менее 20 календарных лет в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если на работах с тяжелыми условиями труда отработано не менее 5 лет и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия женщинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 указанного закона, на один год за каждый 2 года такой работы.

Пунктом 2 ст.27 Закона о трудовых пенсиях предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537 в подп. «б» п.1 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10, при этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В указанные Списки №2 профессия техник-дозиметрист и техник-нормировщик не входят.

В Список №2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10, в раздел XXXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием» входят «Рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте технологического оборудования в этих условиях».

В Список №2, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173 в раздел XIII «Радиотехническое производство» входят «Рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений.

Доказательств того, что работа Карповой Г.Н. в должности техника-дозиметриста в <данные изъяты> связана полный рабочий день с работой с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений и того, что Карпова Г.Н. была постоянно занята на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ или на ремонте технологического оборудования в этих условиях, суду не представлено, тогда как в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) доказать данное обстоятельство должен истец.

В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст.13 Закона о трудовых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В этой связи в удовлетворении ходатайства Карповой Г.Н. о допросе двух свидетелей для подтверждения факта осуществления трудовой деятельности на работах с радиоактивными веществами судом было отказано.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В п.4 указанного нормативного акта указано, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в том числе о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Пунктом 5 указанного Порядка утверждены требования к содержанию справок.

Истцом такие справки не представлены. Представленные истцом документы: трудовая книжка, справка из архивного отдела администрации г.Покачи от 17.08.2010 №281/К-28, личная карточка формы Т-2, приказы <данные изъяты> от 20.01.1988 №17, от 08.08.1989 №244, от 08.10.1993 №81-к подтверждают лишь факт работы истца в <данные изъяты> в должности техника-дозиметриста и техника-нормировщика с доплатой за совмещение обязанностей техника-дозиметриста, но не характер работы.

Представленные истцом документы: паспорты на источники быстрых нейтронов плутоний-бериллиевый с радионуклидом плутоний-238, с радионуклидом цезий-137, 2009 года выпуска, должностная инструкция техника-дозиметриста ЗАО «<данные изъяты>» от 2006 года, справка ЗАО «<данные изъяты>» о произведении операций для проведения геофизического исследования с источниками ионизирующего излучения, удостоверение Карповой Г.Н. об обучении на курсах дозиметристов, также не доказывают, что Карпова Г.Н. полный рабочий день работала с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений и была постоянно занята на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ или на ремонте технологического оборудования в этих условиях.

Представленные истцом документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к документам, подтверждающим специальный стаж, как это установлено Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N258н.

Таким образом, в удовлетворении иска необходимо отказать в связи с недоказанностью истцом своих требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Карповой <данные изъяты> к Государственному учреждению Пенсионный Фонд Российской Федерации в лице Отдела Пенсионного Фонда РФ в г.Покачи о признании факта трудовой деятельности, обязании назначить досрочную пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи кассационной жалобы через Покачевский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в мотивированной форме.

     Судья                                                                             Т.В. Уварова