РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 марта 2011 года г.Покачи
Судья Покачевского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Уварова Т.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу - Явтушенко Н.О., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании жалобу Явтушенко ... на постановление мирового судьи судебного участка №1 Культиковой Д.П. от 02.02.2011 по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении него,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Культиковой Д.П. от 02.02.2011 Явтушенко Н.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, а именно за то, что он 29.01.2011 в 21:20, находясь за рулем автомашины «ВАЗ-21099» гос.номер Номер обезличен возле магазина «...» по ул.... г.Покачи, оказал неповиновение законным требованиям сотрудника милиции, исполняющим обязанности по охране общественного порядка. Законные требования сотрудников милиции предъявить водительское удостоверение и документы на машину не выполнил, заблокировал двери автомашины, выйти из машины отказался. Явтушенко Н.О. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 руб.
Явтушенко Н.О. обратился с жалобой на данное постановление с просьбой его отмены и прекращения производства по делу за отсутствием состава правонарушения по тем основаниям, что неповиновения сотрудникам милиции не оказывал, он переел собой сотрудника милиции не видел, т.к. гражданин, потребовавший от него документы, был не знаком, не представился работником милиции, был не в форменной одежде, удостоверение сотрудника милиции не предъявлял. Несколько человек в штатском пытались открыть его машину, он через стекло показывал им свои документы, но они стали незаконно применять слезоточивый газ, пуская его в салон. После того, как подъехала мать, он открыл двери машины и на него сразу же одели наручники. На каком основании его задержали - не знает, 21.01.2011 его уже останавливали и досматривали машину. Суд сослался на недопустимые доказательства, положив в основу рапорта сотрудников милиции, которые заинтересованы в рассмотрении дела. Суд не дал надлежащей оценки другим доказательствами по делу: показаниями свидетелей ФИО2., ФИО1 Полагает, что суд проигнорировал требования ст.1.5 КоАП РФ.
В судебном заседании Явтушенко Н.О. на удовлетворении жалобы настаивал по указанным в неё основаниям. Показал, что 29.01.2011 после 21 час. отвез в магазин «...» знакомую, ждал её около магазина в машине «ВАЗ-21099» гос.номер Номер обезличен, которой управлял на основании доверенности от собственника - своего отца. Машина стояла передом по направлению к магазину «...». К нему подошел ранее незнакомый мужчина в гражданской одежде и попросил предъявить документы. Он его попросил представиться. Мужчина сказал, что он сотрудник милиции, что на машину есть ориентировка о том, что она в розыске, сказал ему выйти из машины и попытался открыть дверь машины. Он отказался это сделать, т.к. не видел оснований, спросил номер ориентировки. Мужчина сказал, что если он не подчиниться, то в его действиях будет ст.19.3 КоАП РФ, к нему будет применена физическая сила, наручники. Через 2-3 минуты к нему подошли еще двое мужчин в гражданской одежде, требовали от него выйти из машины, ему выпустили газ в салон, пытались открыть дверь отмычками. Он позвонил своим родителям, попросил их узнать, есть ли на него ориентировка. Родители сказали, что выехали к нему. Он сказал об этом мужчинам и ждал родителей, из машины не выходил. Минут через 7 подъехала автомашина ГИБДД, встала перед капотом его машины, к нему подошел сотрудник ДПС, попросил предъявить документы, он предъявил ему свои документы, показав их через стекло машины. Тот сказал, что ничего он ему не показал и потребовал выйти из машины. В это время трое мужчин угрожали ему, пытались силой открыть машину. Он объяснил сотруднику ДПС, что боится выходить из машины, т.к. ему угрожают. Ему вновь пустили в машину газ. Подъехал оперуполномоченный ФИО3. На месте происшествия было несколько машин. Затем приехала его мама. При ней он открыл машину, его задержали и увезли в ГОВД, где с ним проводил беседу оперуполномоченный ФИО3 по поводу кражи в магазине «...», которую он совершил за несколько дней до этого совместно с ФИО2 и другими людьми. Он не отдал мужчинам свои документы и не вышел из машины по тем причинам, что не поверил, что это были сотрудники милиции, так как они были не в форме, удостоверения ему не показывали, свои должности и ФИО не называли. Их действия противоречили ст.70 Приказа МВД №185. Он не видел, чтобы они выходили из служебной милицейской машины.
Выслушав заявителя, проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы.
Согласно ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному требованию сотрудника милиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до 15 суток.
В соответствии со ст.11 Закона «О милиции» от 18.04.1991 N1026-I, действовавшего в январе 2011 года, милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо имеется повод к возбуждению в отношении их дела об административном правонарушении.
Допрошенный судом в качестве свидетеля оперуполномоченный (далее о/у) ОУР ОВД по г.Покачи ФИО3 показал, что совместно с о/у ФИО7 работал по сообщению о преступлении - краже из магазина «...». Оперативным путем установили, что к краже причастен Явтушенко Н.О., который может передвигаться на автомашине «ВАЗ-21099», ФИО7 дал ориентировку на Явтушенко Н.О. и на машину с указанием её номера. В этот же день 29.01.2011 по рации прозвучало сообщение от наряда ППС в дежурную часть о том, что Явтушенко Н.О. на указанной автомашине обнаружен около магазина «...». Он прибыл к магазину, увидел автомашину «ВАЗ-21099» в которой, заблокировавшись, сидел Явтушенко Н.О., и отказывался на требования сотрудников ППС выйти из машины и предъявить документы. Сзади автомашины «ВАЗ-21099» стояла автомашина УАЗ с опознавательными знаками и проблестковыми маячками, и автомашина ГИБДД. Он через приоткрытое стекло машины разъяснил Явтушенко Н.О., что он подозревается в краже, на что тот ответил, что это чушь и что он выйдет из машины когда приедет его мать. Через 15 минут приехала мама Явтушенко Н.О., последний вышел из машины и его доставили в ГОВД. В ГОВД он беседовал с Явтушенко Н.О., тот признался в совершении кражи.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей сотрудники ППС ОВД по г.Покачи ФИО6 и ФИО4 показали, что 29.01.2011 заступили на службу по охране общественного порядка, получили по рации ориентировку из дежурной части на Явтушенко Н.О. и на автомашину «ВАЗ-21099» гос.номер Номер обезличен, на которой тот мог передвигаться. Вечером обнаружили эту автомашину возле магазина «...». ФИО6 и ФИО5 подошли к машине, представились водителю, назвав свою фамилию и должность, спросили фамилию водителя, тот ответил, что он Явтушенко. Они ему сказали предъявить свои документы и выйти из машины. Тот отказался, начал трогаться с места. Явтушенко разъяснили, что он подозревается в краже. Общались с ним через приоткрытое водительское окно. Явтушенко начал звонить по сотовому телефону, из машины не выходил, документы не предъявлял, заблокировал двери автомашины. ФИО6 применил к нему газ, предварительно предупредив об этом, для того, чтобы тот не трогался с места и вышел из машины. Приехали сотрудники ДПС, о/у ФИО3. Лишь когда приехала мама Явтушенко Н.О., тот вышел из машины, пытался убежать, но его задержал ФИО4, ФИО6 надел наручники. Все сотрудники ППС были одеты в форменную одежду, подъехали они к Явтушенко Н.О. на служебной автомашине УАЗ, на которой имелись опознавательные надписи милиции и проблестковые маячки. Данную машину Явтушенко Н.О должен был видеть, т.к. она стояла сзади его автомашины.
В судебном заседании свидетель ФИО2 показал, что 29.01.2011 около 20-21 час. вышел из дома и около магазина «...» увидел автомашину «ВАЗ-21099» Явтушенко Н.О., рядом с которой было человек 10-20, стояли три автомашины сотрудников милиции (УАЗ, «четырнадцатая» и «семерка»). Кто-то был в форме сотрудников милиции, кто-то без. Он видел, что люди пытались открыть дверь автомашины, в которой сидел Явтушенко Н.О. Затем Явтушенко Н.О. открыл дверь своей машины и его вытащили из машины.
В материалах административного дела имеется ориентировка на Явтушенко Н.О. и автомашину «ВАЗ-21099» гос. номер Номер обезличен, с указанием о том, что тот подозревается в совершении кражи л.д.8/.
Совокупность данных доказательств подтверждает, что сотрудники ППС ОВД по г.Покачи ФИО6, ФИО4, ФИО5, которым было оказано неповиновение, находились при исполнении своих служебных обязанностей, к которым в силу Закона «О милиции» относится и охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. У сотрудников милиции ФИО6, ФИО4, ФИО5 имелись законные основания требовать от Явтушенко Н.О. документы на проверку и требовать выйти из машины, поскольку Явтушенко Н.О. подозревался в совершении преступления. Сам Явтушенко Н.О. не отрицает, что на требования сотрудников милиции отказался предъявить им лично свои документы и выйти из машины. Это также подтверждается и показаниями ФИО2
Действия Явтушенко Н.О. образовывают состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.19.3 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Ссылка Явтушенко Н.О. на то, что он не знал о том, что данные требования выдвигают сотрудники милиции, суд считает необоснованными, поскольку он имел возможность видеть автомашину УАЗ с опознавательными знаками, из показаний сотрудников милиции следует, что они были в форменной одежде и представились Явтушенко Н.О. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется. Наличие личных неприязненных отношений между ними и Явтушенко Н.О. судом не установлено.
Ссылка Явтушенко Н.О. на ст.70 Приказа МВД РФ №185 по данному делу является необоснованной, так как Приказ МВД РФ от 02.03.2009 №185 утверждает Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. В данном случае сотрудники ППС ОВД по г.Покачи выдвигали свои требования Явтушенко Н.О. не как к участнику дорожного движения, а как к лицу, которое подозревалось в совершении уголовно наказуемого деяния - кражи.Показания ФИО1, данные мировому судье, не опровергают виновность Явтушенко Н.О.
Доводам Явтушенко Н.О. о незаконности действий сотрудников милиции по применению к нему газа, наручников, принудительному открыванию машины суд не дает оценку, поскольку на квалификацию действий Явтушенко Н.О. это не влияет.
Наказание виновному назначено в пределах санкции статьи. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Обстоятельств, перечисленных в ст.29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не имеется. Установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден.
Таким образом, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют и на основании ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ суд оставляет постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка №1 от 02.02.2011 в отношении Явтушенко ... о назначении ему наказания по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Явтушенко Н.О. без удовлетворения.
Данное решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения. В дальнейшем возможет только пересмотр решения в порядке, предусмотренном ст.30.11. КоАП РФ.
Судья Т.В. Уварова