Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Судья Похвистневского районного суда Самарской области Федосеева С.Л.,
при секретаре Ощепковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Бердниковой Александры Тихоновны к Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Похвистнево и Похвистневскому району о включении сумм в заработок для исчисления пенсии
у с т а н о в и л:
Бердникова А.Т. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Похвистнево и Похвистневскому району о включении сумм в заработок для исчислении пенсии по старости, указывая, что с января <данные изъяты> года ей была назначена пенсия по старости, однако ответчиком не была включена в заработок для исчисления пенсии сумма <данные изъяты> рублей, полученная ею в период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считает, что ответчик неправомерно не включил ей в заработок указанную сумму, т.к. она обучалась в Учебном Центре с выплатой денежного довольствия в размерах, установленных по месту постоянного прохождения службы. Выпиской из лицевых счетов подтвердить факт получения ею заработка в указанный период она не может, поскольку в учебном Центре указанные бухгалтерские документы были уничтожены по истечению срока хранения. Истица просила включить в заработок для исчисления пенсии указанную сумму. Кроме того, ей приходилось самостоятельно собирать документы, что вызвало неоднократные поездки в Самару и дополнительные расходы с ее стороны. Истица считает, что таким образом ей был причинен материальный ущерб, который составил <данные изъяты> рублей. Поскольку истребуемая истицей сумма заработка не была включена в заработок для исчисления пенсии, истица перенесла тяжелые нравственные страдания. Ухудшилось состояние ее здоровья, она находилась на амбулаторном лечении, не медикаменты ею было израсходовано <данные изъяты> рублей. Указанными действиями ответчика ей был причинен моральный вред, который она оценила в <данные изъяты> рублей. Указанные суммы истица просила взыскать с ответчика в свою пользу.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ Плотников А.Ю. исковые требования Бердниковой А.Т. не признал, просил в иске отказать, указав, что обязанность по предоставлению документов в Управление Пенсионного Фонда для назначения пенсии лежит на заявителе, поэтому действиями Управления Пенсионного фонда никакой моральный вред и материальный ущерб не причинялся. При назначении пенсии по старости истицей были предоставлены все необходимые документы: : заявление, трудовая книжка, справка о заработке за 60 месяцев до 2002 года, страховое свидетельство, свидетельство о браке, диплом. С момента достижения истицей возраста 55 лет ей была назначена пенсия. При исчислении пенсии был взят наиболее оптимальный период с наиболее выгодным для истицы соотношением заработков. При этом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так же вошел в период, взятый для исчисления заработка, однако в этот период учитывается ее заработок в размере 0 рублей. Никаких других документов в подтверждение размера полученного ею в период учебы заработка, в т.ч. в размере <данные изъяты> рублей, она в Управление Пенсионного фонда не представляла, с заявлением о перерасчете пенсии не обращалась.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
Из п.2 Постановления министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ " и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" следует, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы:
удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;
о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности.
Согласно п.11, 13 Постановления министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ " и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" установлено, что к заявлению гражданина о перерасчете размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на перерасчет размера пенсии в соответствии с Законом от ДД.ММ.ГГГГ. В том случае, если документы имеются в пенсионном деле, представление дополнительных документов не требуется. В подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также:
- справки налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов с указанных доходов;
- справки Пенсионного фонда Российской Федерации о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применяется упрощенная система налогообложения, или единый налог на вмененный доход;
- свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по установленной форме
- справки работодателя (лица, оплатившего работу или услугу) об оплате по договорам гражданско - правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, с отметкой об уплате страховых взносов;
- расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения;
- копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.
В судебном заседании было установлено, что Бердникова А.Т. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ по г.Похвистнево и Похвистневскому району за назначением пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ К заявлению ею были представлены: трудовая книжка, справка о заработке за 60 месяцев за период с сентября <данные изъяты> г. по ноябрь <данные изъяты> г., страховое свидетельство, свидетельство о браке, диплом. Пенсия по старости ей была назначена с ДД.ММ.ГГГГ При назначении пенсии по старости был взят заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был учтен с суммой начисления 0 рублей.
Согласно приказа начальника отдела Пожарной охраны № <данные изъяты> по л/с от ДД.ММ.ГГГГ Кораблина, в браке Бердникова, А.Т. была назначена на должность секретаря-машинистки <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа копии по л/с от ДД.ММ.ГГГГ Кораблина А.Т, была назначена помощником инструктора в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. приказом начальника отдела Пожарной охраны № <данные изъяты> по л/с от ДД.ММ.ГГГГ Кораблина А.Т. была откомандирована на учебу в школу <данные изъяты> <адрес>.
Приказом начальника Учебного отряда <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ по Кораблина А.Т. была зачислена в отряд № по подготовке мл.инструкторов и помощников инструкторов, Приказом начальника Учебного отряда <данные изъяты> <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Кораблина А.Т. в связи с окончанием обучения была откомандирована в распоряжение МВД-УВД.
Согласно справки № ДД.ММ.ГГГГ г. отдела <данные изъяты> № Бердникова (имевшая добрачную фамилию Кораблина) А.Т. с ДД.ММ.ГГГГ была откомандирована на учебу в школу <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ За этот период денежным довольствием обеспечивалась по месту учебы, размер должностного оклада не изменялся. Отдел <данные изъяты> № МЧС России является правопреемником <данные изъяты> МВД СССР. Справка не содержит указаний на правоустанавливающие документы, на основании которых была выдана справка.
Согласно справки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Бердникова (Кораблина) А.Т. проходила обучение в Учебном центре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с выплатой денежного довольствия в размерах, установленных про месту постоянного прохождения службы в <данные изъяты>№. Справка не содержит указаний на правоустанавливающие документы, на основании которых была выдана справка.
Согласно справки ГУ МЧС по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ведомости на выдачу денежного довольствия по истечению 5-летнего срока хранения были уничтожены.
Допрошенный в порядке ст. 62 ГПК РФ ФИО5, суду пояснил, что в 1975-76 годах он в работал в Учебном Центре <данные изъяты> начальником. Курсантам, проходившим обучение в Учебном Центре заработная плата выплачивалась на основании денежного аттестата, который оформлялся по основному месту работы. Иногородние курсанты аттестаты привозили с собой и сдавали их в бухгалтерию. Бердникова, до брака Кораблина, обучалась в Центре. Но она не была иногородней, т.к. в тот период проживала в районе <адрес> <адрес>, поэтому она скорее всего зарплату получала по месту работы.
Допрошенная в порядке ст. 62 ГПК РФ ФИО6 суду показала. Что в <данные изъяты> годах она работала начальником финансовой части <данные изъяты>№ <данные изъяты>. Курсантам, откомандированным на учебу в Учебный Центр выдавались денежные аттестаты. На их основании перечислялись деньги в Учебный центр для выплаты заработной платы своим сотрудникам, потом сверялись расчеты. В каком размере выплачивалась заработная плата она не знает.
В судебном заседании Бердникова А.Т. настаивала на заявленных исковых требованиях о включении в заработок для исчисления пенсии суммы <данные изъяты> рублей, полученной ею в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом был определен круг юридически значимых обстоятельств, который подлежал доказыванию истицей.
Бердникова не представила суду доказательств, подтверждающих как факт получения ею заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так и размер полученной ею в указанной период заработной платы в сумме <данные изъяты> рублей.
Суд не принимает во внимание довод истицы, утверждающей, что она представляла суду справку, согласно которой размер полученной ею заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей, поскольку ни в материалах настоящего гражданского дела, ни в материалах обозренного в судебном заседании гражданского дела № по иску Бердниковой А.Т,, подобной справки не имеется, в протоколах судебного заседания по гражданскому делу № ходатайств о приобщении указанной справки не имеется, ни в материалах пенсионного дела Бердниковой А.Т. ни в журналах поступлений заявлений граждан по Управлению Пенсионного фонда упоминаний о данной справке не имеется.
Представленные истицей справки отдела ГПС № от ДД.ММ.ГГГГ за №, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за № не имеют правового значения, поскольку справки не содержат указаний на правоустанавливающие документы, на основании которых были выданы справки и не содержат указаний о размере выплаченной Бердниковой А.Т. заработной платы..
Истица Бердникова А.Т. размер назначенной ей пенсии по старости в установленном порядке не оспаривала; каких-либо дополнительных документов, помимо представленных ею при назначении пенсии, в Управление Пенсионного фонда по г.Похвистнево и Похвистневскому району не представляла; в Управление Пенсионного фонда РФ по г.Похвистнево и Похвистневскому району с заявлением о перерасчете пенсии с учетом заработка за спорный период не обращалась.
В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Бердниковой А.Т о включении суммы <данные изъяты> рублей, полученной ею в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в заработок для исчисления пенсии по старости.
Согласно п. 3 ст. 18 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
Истица так же не представила суду доказательств причинения ей ответчиком материального ущерба на сумму <данные изъяты> рублей, сложившихся из ее расходов на поездки в г.Самара для получения необходимых справок и почтовых расходов, поскольку обязанность по предоставлению документов, необходимых для назначения пенсии законодательством возложена на заявителей.
При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Бердниковой А.Т. о возмещении причиненного ей действиями ответчика материального ущерба на сумму <данные изъяты> рублей.
Суд так же не находит оснований для удовлетворения исковых требований Бердниковой о возмещении ее расходов на лечение в сумме <данные изъяты> рублей и компенсации причиненного морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей, поскольку истицей не были предоставлены суду доказательства, подтверждающие наличия причинно-следственной связи между действиями Управления Пенсионного фонда РФ по г.Похвистнево и Похвистневскому району по истребованию у истицы документов, необходимых для начисления пенсии и возникшими у истицы заболеваниями и нравственными страданиями.
При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Бердниковой А.Т. в полном объеме, а следовательно не имеется основания для возмещения понесенных ею судебных расходов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
В удовлетворении исковых требования Бердниковой Александры Тихоновны к Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Похвистнево и Похвистневскому району о включении сумм в заработок для исчисления пенсии, возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в 10-дневный срок.
Судья С.Л.Федосеева