РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Похвистневский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бурмаковой О.А., при секретаре Макуриной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело № по иску Кораблева Сергея Николаевича к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и понуждении назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Кораблев С.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и понуждении назначить пенсию указав, что ДД.ММ.ГГГГ решением № Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 319-ФЗ РФ «О внесении изменений в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия 30-летнего медицинского стажа работы в городах, сельской местности и поселках городского типа или 25-летнего стажа работы в сельской местности.
Не были зачтены ему в стаж периоды:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующего санитарным, санитарно-гигиеническим отделом в Похвистневской СЭС, в Центре гос. эпид. надзора, в Центре гос. эпид. надзора в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «должность не указана», а также периоды нахождения на курсах, командировках, в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,14.01.1991г. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 13.011992г. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,13.11.1996г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,15.01.2003г., ДД.ММ.ГГГГ,18.03.2004г.,17.05.2004г. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,28.06.2006г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
С данным решением не согласен, так как в указанные периоды он работал в должности санитарного врача.
Когда он находился в командировках и на курсах повышения квалификации, за ним сохранялась заработная плата и, кроме того, это является его обязанностью, которые установлены трудовым законодательством и не посредственно связаны с его трудовой деятельностью.
Также он считает, что при оформлении трудовой книжки были неправильно внесены записи о его работе и должности.
Считает, что у него имеется необходимый стаж работы для начисления ему досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании истец отказался от иска, в части включения в медицинский стаж периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.
Согласно ст. 39 ГПК РФ суд принимает отказ от иска, так как он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Представитель УПФ РФ в <адрес> и <адрес>, действующий на основании доверенности, с иском не согласен и пояснил, что Кораблеву С.Н. отказано было в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения из-за отсутствия 30-летнего медицинского стажа работы в городах, сельской местности и поселках городского типа или 25-летнего стажа работы в сельской местности, основания изложены в решении Комиссии, которое он полностью подтверждает в судебном заседании.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 319-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.
Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № отказала истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лице осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 30 лет, не засчитаны периоды работы:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующего санитарным, санитарно-гигиеническим отделом в Похвистневской СЭС, в Центре гос. эпид. надзора, в Центре гос. санитарно-эпидемиологического надзора в <адрес>, так как документально (в приказах о переводе, лицевые счета за выше указанный период отсутствуют) не указана врачебная специальность по которой непосредственно работал заявитель, исполняя обязанности заведующим отделом, согласно Номенклатуре должностей медицинского персонала, утвержденная приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Списка должностей, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «должность не указана», так как при освобождении Кораблева С.Н. от обязанности заведующего отделом в СЭС в приказе не указана должность по которой он осуществлял трудовую деятельность, согласно Номенклатуре должностей мед. персонала, утвержденной приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Списка должностей, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №., а также не включены периоды нахождения Кораблева С.Н. в командировке, на курсах повышения квалификации, согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Суд считает, что Комиссия неправомерно не включила в специальный стаж работы периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, так как законодательством не предусмотрено исключение их страхового стажа указанных периодов.
Свидетель ФИО4 – заведующий отделом гигиены и эпидемиологии филиала ФГУ здравоохранения <адрес> в <адрес> пояснил, что Кораблев С.Н. в 1982г. принят на должность санитарного врача по коммунальной гигиены, с этого времени Кораблев С.Н. и по настоящее время работает в данной должности. Он занимается коммунальной гигиеной на объектах системы снабжения питьевой водой, обследует все колодцы общего пользования, все водоемы культурно-бытового назначения, очистные сооружения, под его контролем находятся объекты бытового обслуживания.
Должность заведующего не являлась освобожденной, он работал в качестве врача по коммунальной гигиены, а также занимался отчетами как заведующий.
В приказах, в записях трудовой книжки неточно указаны записи, где и в какой должности Кораблев С.Н. работал, но это не вменялось ему в обязанность правильно вести делопроизводство.
Свидетель ФИО5 пояснила, что она работает в СЭС с 1971г., в 1983г. Кораблев С.Н. был принят на работу, на должность врача по коммунальной гигиене, работает по указанной должности и по настоящее время.
Кроме показаний свидетелей, доводы истца о том, что в указанные периоды, которые не засчитал ему ответчик в специальный стаж и в период которых он работал врачом по коммунальной гигиене, подтверждаются материалами дела: лицевым счетом рабочего и служащего, карточкой-справкой лицевого счета, в которых указано, что истец в период с января 1989г. по январь 1996г. работал в указанной организации заведующим и, по совместительству, санитарным врачом по коммунальной гигиене, актами проверки санитарно-технического состояния различных организаций санитарным врачом Кораблевым С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, записями в трудовой книжке о том, что истец ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность санитарного врача по коммунальной гигиены, записью от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что истец продолжает трудовые отношения в должности врача по коммунальной гигиене, решениями аттестационной комиссии от 2003г, 1998г, 2004г., где истец указан, как врач по коммунальной гигиене, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ вп.4 указан истец, как врач коммунальной гигиены, выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано в п. 2, что зав. сан. отделом Кораблеву С.Н. производить доплату в размере 50% должностного оклада за совмещение профессии врача по гигиене, аналогичный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Кораблев С.Н. санитарный врач, откомандирован в <адрес>, приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, истец, как санитарный врач откомандирован на учебу, отчетами о работе по коммунальной гигиене санитарного врача – Кораблева С.Н. за 1985-1987г.г, за 1990-1993г.г., за 1995-1997г.г., за 2000-2002г.г., за 2005-2007г.г., благодарственным письмом за 2002г., где указано, что истцу выражают благодарность как санитарному врачу по коммунальной гигиене за многолетний труд.
В совокупности всех исследованных доказательств, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 1507.1991г. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
При указанных обстоятельствах суд считает иск подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать отказ в назначении досрочно трудовой пенсии по старости Кораблеву Сергею Николаевичу УПФ РФ в <адрес> и <адрес> незаконным.
Включить УПФ РФ в <адрес> и <адрес> в специальный стаж работы Кораблеву Сергею Николаевичу периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве заведующего санитарным, санитарно-гигиеническим отделом в Похвистневской СЭС, в Центре государственного эпидемиологического надзора, в Центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «должность не указана», с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,14.01.1991г. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 13.011992г. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,13.11.1996г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,15.01.2003г., ДД.ММ.ГГГГ,18.03.2004г.,17.05.2004г. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,28.06.2006г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить Кораблеву Сергею Николаевичу досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и наличием специального медицинского стажа с момента наступления права.
Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Похвистневский райсуд в 10 дней.
Судья /подпись/ О.А. Бурмакова
Решение вступило в законную силу: ДД.ММ.ГГГГ
Копия верна.
Судья:
Секретарь: