Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГПохвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бурмаковой О.А., при секретаре Зудиловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Похвистнево гражданское дело № по иску Ягудиной Зульфии Маликовны к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в г.Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и понуждении назначить пенсию с момента наступления права,
У С Т А Н О В И Л :
Ягудина З.М. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и понуждении назначить пенсию с момента наступления права, указав, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия необходимого <данные изъяты> стажа- 25 лет, так как период работы её в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитали в специальный стаж в связи с тем, что она находилась в отпуске по уходу за ребенком свыше 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, в <данные изъяты>, в <данные изъяты> <адрес> не засчитали, так как документально не подтверждено, что в указанных учреждениях в данный период обучалось не менее 50% детей в возрасте до 18 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> не засчитали, так как в нем обучалось менее 50% детей в возрасте до 18 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <адрес> не засчитали, так как она в данное время находилась в длительном отпуске.
Она не согласна с указанным решением, так как отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет включается в стаж с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ
Федеральным законом № 319 от 30.12.2008г. удалены все ссылки из Закона № 173 « О трудовых пенсиях в РФ» от 27.12.2001г. на постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., то есть специальный стаж засчитывается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независим от их возраста.
На основании апелляционного решения Похвистневского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ приказ <данные изъяты> <адрес> № кс от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей длительного отпуска сроком на 1 год признан недействительным и поэтому ей необходимо указанный период включить в специальный трудовой стаж, так как она просила предоставить ей оплачиваемый отпуск, а ей незаконно предоставили неоплачиваемый отпуск, чем были нарушены ее права.
Считает, что у нее имеется необходимый специальный стаж для назначения ей досрочной пенсии.
Представитель УПФ РФ в г.Похвистнево и Похвистневском районе с иском не согласен, пояснил, что правомерно не засчитаны в специальный стаж периоды работы Ягудиной З.М., все основания указанные в решении комиссии от ДД.ММ.ГГГГ он поддерживает.
Дополнительно пояснил, что Федеральный закон № 319 от 30.12.2008г. не отменил ссылки указанные в ФЗ № 173 от 27.12.2001г. на постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. и в специальный стаж засчитывается педагогам период, когда они осуществляли свою деятельность в учреждениях для детей, где обучалось не менее 50% детей в возрасте до 18 лет., согласно п.14 Правил исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение пенсии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 Постановления СМ СССР и ВЦПС от 22.08.1989г. № 677 « Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежит зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет включается стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии медикам и педагогам с 01 декабря 1989г. до 06 октября 1992г.
Согласно п.21 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № 29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992г., то есть до вступления в законную силу Закона РФ № 3543-1 от 29.09.1993г.
При указанных обстоятельствах суд считает включить в специальный педагогический стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –время нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком свыше 1.5 лет.
Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, указана должность преподавателя в училище всех наименований.
Согласно трудовой книжки, Ягудина З.М. работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, в <данные изъяты>, в <данные изъяты> <адрес>.
В силу требования Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей …, в п. 14 указано, что работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в списке, в вечерних ( сменных) общеобразовательных школах, открытых ( сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования…, в образовательных учреждениях среднего профессионального образования ( средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.
Согласно справки <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № установлено, что при рассмотрении личных дел обучающихся <данные изъяты>. до присоединения в государственное учреждение среднего профессионального образования <данные изъяты>, а затем в государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования <данные изъяты> <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ студенты, принятые на обучение в <данные изъяты> на специальности среднего профессионального образования ( до реорганизации училища), на момент зачисления не достигали совершеннолетнего возраста 18 лет.
Свидетель ФИО4 пояснила. что она является специалистом по кадрам в <данные изъяты> <адрес> и она по личным делам делала сверку о количестве детей, обучавшихся в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в возрасте до 18 лет и готовила справку, которую предоставила суду.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (после реорганизации) возраст детей до 18 лет составлял 55%.
Суд считает необходимым включить истице в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <адрес>.
Период работы истицы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правильно ответчиком не засчитан в специальный стаж, так как в данное время в указанном учебном учреждении обучалось менее 50% детей в возрасте 18 лет, что подтверждается справкой, где указана, что процент обучающихся составлял 46,3 %, в силу п.14 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости « педагогическим работникам».
Суд не принимает довод истицы о том. что федеральным законом № 319 от 30.12.2008г. удалены все ссылки из Закона № 173 « О трудовых пенсиях в РФ» от 27.12.2001г. на Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. и поэтому в специальный стаж засчитываются лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Федеральный закон « О внесении изменений в федеральный закон» О трудовых пенсиях в РФ» № 319-ФЗ от 30.12.2008г. не содержит никаких ссылок об отмене постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. в указанной части.
Суд считает необходимым включить истице период ее работы в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения в длительном отпуске, в силу постановления Правительства РФ№ 516 от 11.07.2002г.
Согласно апелляционного решения Похвистневского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным приказ <данные изъяты> <адрес> №кс от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Ягудиной З.М. длительного отпуска сроком на 1 год без сохранения заработной платы и с сохранением места работы и отменен.
С <данные изъяты> <адрес> в пользу Ягудиной З.М. взыскана заработная плата за время необоснованного предоставления отпуска без сохранения заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> коп. и компенсация морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
С указанной суммы производились страховые взносы на ОПС страховой части трудовой пенсии, что подтверждается справкой <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ФЗ № 173 « О трудовых пенсиях в РФ « от 17.12.2001г., ФЗ-№319 от 30.12.2008г. – на досрочное начисление трудовой пенсии имеют право лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
В судебном заседании установлено, что на момент подачи заявления истицей в УПФ РФ г.Похвистнево и Похвистневского района у нее отсутствовал необходимый педагогический стаж.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Управление пенсионного фонда в г.Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области включить Ягудиной Зульфие Маликовне в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <адрес> – время нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше 1.5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <адрес>. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <адрес> в период нахождения в длительном отпуске.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Похвистневский райсуд в 10 дней.
Судья О.А. Бурмакова