Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Судья Похвистневского районного суда Самарской области Федосеева С.Л.,
при секретаре Ощепковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Бондаренко Тамары Ивановны к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Бондаренко Т.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной пенсии по старости, указывая, что ей было отказано в назначении пенсии по выслуге лет как педагогическому работнику в связи с тем, что ответчиком не были включены в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве логопеда школьного логопедического пункта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве логопеда в Похвистневском пансионате для детей-инвалидов (детском доме для детей-инвалидов), Похвистневском пансионате для детей-инвалидов (детском доме-интернате для умственно-отсталых детей), поскольку данные учреждения не поименованы Списком учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя-логопеда - МДОУ д/саде комбинированного вида № «<адрес>», т.к. она в указанный период работала на 0,5 ставки, т.е. не выполняла рабочего времени (учебной нагрузки), установленной за ставку, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. она находилась в отпусках без сохранения заработной платы. Считая отказ в назначении ей досрочной пенсии по старости незаконным, Бондаренко Т.И. просила обязать Управление пенсионного фонда включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости и назначить ей соответствующую пенсию со дня обращения.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> Плотников А.Ю. иск Бондаренко Т.И. не признал, указав, что действительно ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку на момент обращения за назначением пенсии, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ ее льготный стаж составил 22 года 06 мес 11 дней.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.10 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, следующим гражданам, в т.ч. лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
В соответствии с "Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет", утвержденным постановлением СМ СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, со «Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, «Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в качестве работы, дающей право на досрочную пенсию по старости предусматривается работа в качестве учителя-логопеда, логопеда в школах и детских садах всех типов и наименований, в детских домах-интернатах для умственно отсталых, детских домах для детей с физическими недостатками.
В соответствии с п.1 "Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" работа в должностях (в т.ч. без занятия штатной должности) предусмотренных Списком включается в выслугу лет при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Данная норма вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Бондаренко Т.И. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> за назначением досрочной пенсии по старости в связи педагогической деятельностью ДД.ММ.ГГГГ
Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко Т.И. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа, поскольку на момент обращения за назначением пенсии, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ ее льготный стаж составил 22 года 06 мес 11 дней. Протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ из льготного стажа Бондаренко Т.И. были исключены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве логопеда школьного логопедического пункта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве логопеда в Похвистневском пансионате для детей-инвалидов (детском доме для детей-инвалидов), Похвистневском пансионате для детей-инвалидов (детском доме-интернате для умственно-отсталых детей), поскольку данные учреждения не поименованы Списком учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя-логопеда - МДОУ д/саде комбинированного вида № «Журавушка», т.к. она в указанный период работала на 0,5 ставки, т.е. не выполняла рабочего времени (учебной нагрузки), установленной за ставку, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. она находилась в отпусках без сохранения заработной платы.
Согласно записей в трудовой книжке Бондаренко Т.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем, учителем-логопедом в Похвистневской вспомогательной школе-интернат, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала логопедом в школьном логопедическом пункте городского отдела образования <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала логопедом в Похвистневском пансионате для детей-инвалидов, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем-логопедом в МДОУ детский сад № 10 «<адрес>».
При этом с ДД.ММ.ГГГГ Похвистневский пансионат для детей-инвалидов был переименован в ГУС О «Похвистневский пансионат для детей-инвалидов (детский дом интернат для умственно-отсталых детей), с ДД.ММ.ГГГГ был переименован в ГУСО «Похвистневский молодежный пансионат для инвалидов (дом-интернат для психически больных).
Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по отделу образования администрации <адрес> за логопедами школьного логопедического пункта были закреплены школы города: в т.ч. за Бондаренко Т.И. – школы №, №, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по отделу образования администрации <адрес> за логопедами школьного логопедического пункта были перезакреплены школы города с ДД.ММ.ГГГГ: в т.ч. за Бондаренко Т.И. – школы №, №, № – 29 классов.
Из выписки из приказа № § 8 от ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко Т.И. была принята на работу со совместительству на 0,5 ставки логопеда в школу № с ДД.ММ.ГГГГ
Из карточки на выплату заработной платы Бондаренко Т.И. на 1993-94 учебный год следует, что местом ее работы в качестве логопеда на 0,5 ст. на 1993-94 учебный год являлась школа №, заработная плата начислялась за весь учебный год.
Учитывая изложенное, суд считает возможным включить Бондаренко Т.И. в льготный стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве логопеда в школе №.
Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден устав “Похвистневского пансионата для детей инвалидов”, который предусматривает в качестве основного вида деятельности обеспечение постоянного проживания, бытовое и медицинское обслуживание, обучение и воспитание детей инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет, страдающих хроническими психическими заболеваниями и имеющих показания для приема в пансионаты для детей с аномалиями умственного развития. Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ “Похвистневский пансионат для детей инвалидов” был переименован в “Похвистневский пансионат для детей-инвалидов (детский дом для детей-инвалидов)”, о чем были внесены изменения в его Устав, трудовые книжки работников. При этом изменение основного вида деятельности учреждения и категории воспитанников данного учреждения не изменились.
Приказом Главного управления Социальной защиты населения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Устав Государственного учреждения <адрес> “Похвистневский пансионат для детей-инвалидов (детский дом-интернат для умственно-отсталых детей)”. Согласно данного Устава в качестве основного вида деятельности так же предусматривается обеспечение постоянного проживания, бытовое и медицинское обслуживание, обучение и воспитание детей инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет, страдающих хроническими психическими заболеваниями и имеющих показания для приема в пансионаты для детей с аномалиями умственного развития
Учитывая, изложенное, суд считает возможным включить Бондаренко Т.И. в льготный стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве логопеда в Похвистневском пансионате для детей-инвалидов (детском доме для детей-инвалидов), Похвистневском пансионате для детей-инвалидов (детском доме-интернате для умственно-отсталых детей).
Суд считает возможны включить Бондаренко Т.И. в льготный стаж период ее работы по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя-логопеда - МДОУ д/саде комбинированного вида № «Журавушка», т.к. она в указанный период работала на 0,5 ставки, т.е. не выполняла рабочего времени (учебной нагрузки), поскольку суммарно по основному и другим местам работы истица выполняла норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.
Суд не находит оснований для включения в льготный стаж периодов ее нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в указанные периоды она не осуществляла педагогическую деятельность.
Таким образом, на момент обращения Бондаренко Т.И. за назначением досрочной пенсии, т.е. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости составит 25 лет 3 дня. Учитывая изложенное, суд считает исковые требования Бондаренко Т.И. в части назначения досрочной пенсии по старости, начиная с даты обращения в УПФ РФ обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> назначить Бондаренко Тамаре Ивановне досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента возникновения права на пенсию, включив ей в стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды её работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве логопеда в школе,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве логопеда в Похвистневском пансионате для детей-инвалидов (детском доме для детей-инвалидов), Похвистневском пансионате для детей-инвалидов (детском доме-интернате для умственно-отсталых детей), за исключением дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в 10-дневный срок.
Судья С.Л.Федосеева