РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20.01.2011г. Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бурмаковой О.А., при секретаре Макуриной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Похвистнево гражданское дело № 2-30 по иску Горбуновой Ларисы Николаевны к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г. Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и понуждении назначить пенсию с момента наступления права,
УСТАНОВИЛ:
Горбунова Л.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и понуждении назначить пенсию с момента наступления права, указав, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия необходимого педагогического стажа – 25 лет, так как период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя Малотолкайской СОШ не засчитан в специальный стаж в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителя директора по воспитательной работе и учителя не засчитан в специальный стаж, так как не выполняла норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), не засчитано время нахождения на курсах повышения квалификации.
В судебном заседании истец дополнила исковые требования и просит ей включить также в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве организатора детского досуга и воспитателя пришкольного интерната в Малотолкайской средней школе, Малотолкайской СОШ, так как она в указанный период занималась педагогической деятельностью.
Считает, что у нее имеется необходимый специальный стаж для назначения ей досрочной пенсии.
Представитель истца на удовлетворении иска настаивает, полностью поддержал доводы истца и дополни, что время нахождения истицы по уходу за ребенком свыше 1,5 лет подлежит зачету в специальный стаж в силу требований закона, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве зам. директора и учителя также полежит зачету в специальный стаж, так как имеется соответствующий приказ № от ДД.ММ.ГГГГ которым истица с ее согласия переведена учителем истории с ДД.ММ.ГГГГ, согласно тарификации.
Время нахождения на курсах повышения квалификации подлежит зачету в специальный стаж, так как за указанное время ей начислялась заработная плата, и производились соответствующие отчисления.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует зачету в специальный стаж, так как истица занималась педагогической деятельностью, а запись должности произведена неверно.
Представитель УПФ РФ в г. Похвистнево и Похвистневском районе с иском не согласен, пояснил, что правомерно не засчитаны в специальный стаж периоды работы Горбуновой Л.Н., все основания указанные в решении комиссии от ДД.ММ.ГГГГ он поддерживает.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ№ Горбуновой Л.Н. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствие необходимого педагогического стажа 25 лет.
Ей не засчитали в специальный стаж период работы в качестве воспитателя в Малотолкайской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в указанный период она находилась в отпуске по уходу за ребенком свыше 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве зам. директора по воспитательной работе и учителя (без занятия штатной должности) в МОУ Малотолкайской СОШ, в МОУ Малотолкайской основной общеобразовательной школе, так как заявительница не выполняла норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы либо должностной оклад ни по одной из должностей.
Согласно документам педагогическая нагрузка зам. директора по воспитательной работе составляла 0,5ст, 0,3 ст., а учителя 0,8 ст., 0,9 ст., 0,75 ст. Суммировать работу в качестве зам.директора и учителя нельзя, работа в должности зам. директора засчитывается при условии выполнения работы при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, то есть на ставку, независимо от времени, когда выполнялась та работа, а также ведения преподавательской работы. Работа в качестве учителя (без занятия штатной должности) засчитывается при условии выполнения (по основному и другим мессам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), согласно п.п. 5 и 8 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя в ОУ Малотолкайской СОШ (ныне в МОУ Малотолкайской основной общеобразовательной школе) в связи с нахождением на курсах повышения квалификации в силу постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве организатора детского досуга и воспитателя пришкольного интерната в Малотолкайской средней школе, Малотолкайской СОШ, так как данные должности не поименованы Списком должностей, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.
На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж Горбуновой Л.Н. составил 19 лет 06 мес. 12 дней.
В соответствии с п. 2 Постановления СМ СССР и ВЦПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежит зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет включается стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии медикам и педагогам с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 21 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в законную силу Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ
При указанных обстоятельствах суд считает возможным включить в специальный педагогический стаж периоды работы истицы в качестве воспитателя в Малотолкайской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – время нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком свыше 1,5 лет.
Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в Списках должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, указана должность воспитателя.
Истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве организатора детского досуга и воспитателем пришкольного интерната в Малотолкайской средней школе и Малотолкайской школе СОШ.
При указанных обстоятельствах суд считает, что истица выполняла указанной «воспитательную работу» и расценивает ее, как функцию выполнения истицей работы с детьми.
В соответствии с ранее действовавшим законодательством, лица, занимавшиеся педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, имели право на пенсию за выслугу лет (ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в РФ», которая предоставлялась независимо от пенсионного возраста.
Действующая редакция ФЗ № «О трудовых пенсиях в РФ» дает право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Выполнение работы воспитателя в указанный период подтверждается также тарификационными планами.
Суд считает включить указанный период в специальный стаж истице.
В судебном заседании установлено, что согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ Малотолкайской ООШ Горбунову Л.Н. заместителя директора по воспитательной работе перевели учителем истории с ДД.ММ.ГГГГ согласно тарификации и в целях оптимизации штатного расписания.
С указанного времени и по настоящее истица продолжает работать учителем в указанном учреждении.
Однако указанный приказ отсутствует в трудовой книжке истицы, но ведение делопроизводства не входит в ее обязанности и вины ее в этом суд не усматривает.
Проверив представленные документы, суд считает, что при указанных обстоятельствах истица выполняла норму рабочего времени и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж.
Суд также считает необходимым включить в специальный стаж период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., так как в указанное время истице начислялась заработная плата и шли соответствующие отчисления, а, кроме того, законодательством не предусмотрено не включение курсов повышения квалификации в специальный «педагогический» стаж.
В соответствии с ФЗ № «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ – на досрочное начисление трудовой пенсии имеют право лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
В судебном заседании установлено, что на момент подачи заявления истицей ДД.ММ.ГГГГ в УПФ РФ г. Похвистнево и Похвистневского района у нее имелся необходимый педагогический стаж.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление пенсионного фонда в г. Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области включить Горбуновой Ларисе Николаевне в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в Малотолкайской средней школе – время нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по воспитательной работе и учителя в МОУ Малотолкайской средней общеобразовательной школе, в МОУ Малотолкайской основной общеобразовательной школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве организатора детского досуга и воспитателя пришкольного интерната в Малотолкайской школе среднего (полного) общего образования.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области назначить Горбуновой Ларисе Николаевне пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью и наличием требуемого специального стажа, с момента возникновения права.
Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Похвистневский райсуд в 10 дней.
Судья О.А. Бурмакова