о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости неправомерным



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Похвистнево

Похвистневский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Гурджиевой М.Л., при секретаре Тулаевой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по Буряковой Веры Николаевны к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Похвистнево и Похвистневском районе области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости неправомерным, понуждении назначить пенсию,

у с т а н о в и л:

Бурякова В.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости неправомерным, понуждении назначить пенсию, указав, что комиссия ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Похвистнево и Похвистневском районе, рассмотрев вопросы реализации пенсионных прав, отказала ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 Закона от 17.12.2001г. №173 «О Трудовых пенсиях в РФ», из-за отсутствия требуемого 25-ти летнего педагогического стажа работы. Не было зачтены в счет 25-летнего педагогического стажа работы периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве организатора по внеклассной и внешкольной работе в Малоибряйкинской средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -курсы повышения квалификации в качестве зам. директора по учебной работе и директора МОУ Малоибряйкинской средней общеобразовательной школы. Отказ в назначении пенсии по выслуге лет истец считает неправомерным на том основании, что в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в качестве организатора по внеклассной и внешкольной работе Малоибряйкинской средней школе, она имела совместительство учителя математики в этой же школе. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на курсах повышения квалификации в качестве зам. директора по учебной работе и директора МОУ Малоибряйкинской средней общеобразовательной школы, истица осуществляла педагогическую деятельность и все уроки, пропущенные ею в связи с курсовой подготовкой, были проведены. Программа обучения выполнена.

Истица Бурякова В.Н. в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, просит признать отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии неправомерным, включить в специальный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать комиссию ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области назначить ей, пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью и наличием требуемого специального 25-летнего педагогического стажа с момента обращения за назначением пенсии

Представитель УПФ РФ в г.Похвистнево и Похвистневском районе Плотников А.Ю., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, с иском не согласен, пояснил, что правомерно не засчитаны в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве организатора по внеклассной и внешкольной работе в Малоибряйкинской средней школе, т.к. данная должность не поименована Списком должностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, Списком должностей, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463. Должность «учитель» в приказе о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве зам. директора по учебной работе и директора МОУ Малоибряйкинской средней общеобразовательной школы, т.к. Бурякова В.Н. находилась на курсах повышения квалификации (постановление Правительства РФ от 11.07.2002г. №516).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что Бурякова В.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Похвистнево и Похвистневскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением 25-летнего стажа педагогической работы.

Решением комиссии Управления пенсионного фонда г. Похвистнево от 21.09.2010г. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 ст. 27 Закона от 17.12.2001г. № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», из-за отсутствия требуемого 25-ти летней педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Не было зачтено в счет 25-летнего педагогического стажа работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве организатора по внеклассной и внешкольной работе в Малоибряйкинской средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -курсы повышения квалификации в качестве зам. директора по учебной работе и директора МОУ Малоибряйкинской средней общеобразовательной школы.

Однако суд считает отказ в назначении Буряковой В.Н. досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность неправомерным по следующим основаниям.

Согласно п.п.10, п.1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста».

Пунктом 3 ст. 28 Федерального Закона установлено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.10, п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В судебном заседании установлено, что в период работы организатором по внеклассной и внешкольной работы, а также заместителя директора и директора школы истица имела совместительство учителя математики вела уроки, что подтверждается тарификационными списками, приказами.

Учитывая, что деятельность организатора внеклассной и внешкольной работы связана с работой с детьми, суд считает необходимым включить Буряковой В.Н. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве организатора по внеклассной и внешкольной работе в Малоибряйкинской средней школе, поскольку она фактически осуществляла педагогическую деятельность.

Согласно ст.167 и ст. 187 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку, для повышения квалификации за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата..

Поскольку истица, работая в должности дающей право на досрочное назначение пенсии в спорные периоды по приказам работодателя находилась на курсах повышения квалификации, суд считает необходимым включить в льготный стаж периоды нахождения Буряковой В.Н. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве зам. директора по учебной работе и директора МОУ Малоибряйкинской средней общеобразовательной школы, в специальный стаж.

Согласно пункту 1,2 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г., в ред. от 25.07.2002г. № 173 – ФХ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку Бурякова В.Н. представила в Управление пенсионного фонда г.Похвистнево и Похвистневского района заявление и необходимые документы для назначения пенсии и на этот день выработала необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности, суд считает её требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать Управление Пенсионного фонда в г. Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области включить Буряковой Вере Николаевне в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве организатора по внеклассной и внешкольной работе в Малоибряйкинской средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве зам. директора по учебной работе и директора МОУ Малоибряйкинской средней общеобразовательной школы.

Обязать Управление Пенсионного фонда в г. Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области назначить Буряковой Вере Николаевне пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью и наличием требуемого специального стажа, с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в течении 10 дней.

Судья М.Л. Гурджиева

Решение в окончательной форме изготовлено:ДД.ММ.ГГГГ.

Решение вступило в законную силу: ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна: