об обеспечении по месту жительства вне очереди жилым помещением



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    

ДД.ММ.ГГГГ                   <адрес>

Похвистневский районный суд в составе председательствующего судьи Бурмаковой О.А., с участием прокурора Тюпаева Е.А., при секретаре Макуриной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Похвистневского межрайонного прокурора в интересах Долговой Юлии Юрьевны к Администрации муниципального района Похвистневский об обеспечении по месту жительства вне очереди жилым помещением,

установил:

Похвистневский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Долговой Ю.Ю. с иском к Администрации муниципального района Похвистневский об обеспечении по месту жительства вне очереди жилым помещением, указав, что прокуратурой района в ходе осуществления проверки исполнения органом местного самоуправления муниципального района Похвистневский Самарской области требований федерального законодательства определяющего его обязанности по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей выявлены нарушения.

Постановлением главы муниципального района Похвистневский Самарской области от 31.01.2011 №45 «Об утверждении списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий» за Долговой Ю.Ю. закреплено право на внеочередное обеспечение жилым помещением.

Долгова Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГг.р., является лицом из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Данное обстоятельство подтверждается свидетельствами о смерти ее родителей- матери ФИО4 , отца Долгова Ю.И. , постановлением главы муниципального района Похвистневский Самарской области № 82 от 07.04.1994г. « об учреждении опеки над несовершеннолетней ФИО1».

Жилое помещение за Долговой Ю.Ю. не в виду отсутствия жилья. В настоящее время право Долговой Ю.Ю. на обеспечение ее жильем не реализовано.

Поэтому истец просит обязать администрацию муниципального района Похвистневский Самарской области обеспечить Долгову Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГг.р., по месту жительства вне очереди жилым помещением в соответствии с требованиями жилищного законодательства.

В судебном заседании Долгова Ю.Ю. поддержала требования прокурора и показала, что она является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, т.к. её родители умерли, жильем она не обеспечена.

Представитель ответчика - Администрации муниципального района Похвистневский в лице ведущего специалиста по юридическим вопросам Управления капитального строительства при администрации муниципального района Похвистневский ФИО6, действующей на основании доверенности, исковые требования не признала и показала, что Долгова Ю.Ю., как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, была принята на учет, как имеющая право на внеочередное получения жилья. Орган местного самоуправления выполнил все свои обязательства во исполнение возложенных на них государственных полномочий, в частности ими были составлены списки лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий по данной категории, предоставлены списки в соответствующее министерство, выделяемые средства используются по целевому назначении. Своих собственных средств Администрация муниципального района Похвистневский для этих целей не имеет, свои государственные полномочия в данной области осуществляет в пределах выделенных на эти цели денежных средств из соответствующих бюджетов РФ. По мере поступления финансирования Долгова Ю.Ю. будет обеспечена субсидией на приобретение жилья, поскольку Администрация муниципального района Похвистневский жилищным фондом не располагает.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, для чего, в частности, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооружённых Силах Российской Федерации или по возращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма.

Абзацем 2 ч.1 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.2 Закона Самарской области №87-ГД от 11.07.2006 года «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», ст.5 Закона Самарской области №152-ГД от 07.07.2005 года «Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п.1.1, 1.2 постановления Правительства Самарской области №421 от 29.10.2008 года «Об утверждения порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» гарантировано право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах ВС РФ, либо по возращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. При отсутствии жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования отдельного муниципального образования Самарской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, может предоставляться социальная выплата на строительство или приобретение жилого помещения.

Постановлением Главы муниципального района Похвистневский Самарской области №45 от 31.01.2011 года утвержден список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, согласно которому Долгова Ю.Ю. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и состоит под номером 16.

Таким образом, судом установлено, что Долгова Ю.Ю., являясь лицом, из числа лиц, оставшихся без попечения родителей, не имея закрепленного жилого помещения, имеет право на обеспечение жилым помещением вне очереди.

Пунктами 1, 3 ст.1 Закона Самарской области №115-ГД от 24.10.2006 года «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Самарской области наделяются указанным Законом отдельными государственными полномочиями РФ, переданными для осуществления органам государственной власти Самарской области, и отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в пунктах 1 - 4 ч.2 ст.2 Закона Самарской области от 11.07.2006 года №87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

Таким образом, Администрация муниципального района Похвистневский обязана обеспечивать жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе и Долгову Ю.Ю.

Ссылка представителя ответчика на то, что обеспечение Долговой Ю.Ю., состоящей в списке очередности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,. .. под номером 25, вне очереди жилым помещением приведет к нарушению прав других очередников, относящихся к указанной категории лиц, несостоятельна, т.к. исходя из буквального понимания требований ст.57 ЖК РФ и ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.

Довод представителя ответчика о том, что администрация муниципального района Похвистневский не имеет жилищного фонда, строительство нового жилищного фонда не ведет, денежных средств на приобретение жилых помещений нет, в связи с чем не имеется возможности предоставить Долговой Ю.Ю. жилое помещение, отвечающее требованиям законодательства, не основан на законе, т.к. обеспечение вне очереди жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, … не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий.

При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Администрацию муниципального района Похвистневский обеспечить Долгову Юлию Юрьевну по месту жительства жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в течение 10 дней.

Судья      <данные изъяты>/ О.А. Бурмакова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>