РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 июля 2011 года Судья Похвистневского районного суда Самарской области Федосеева С.Л., при секретаре Ощепковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-705/11 по заявлению Шелудько Марии Григорьевны к Администрации муниципального района <данные изъяты> о признании неправомерным снятии с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий установил: Шелудько М.Г, обратилась в суд с жалобой на решение администрации муниципального района <данные изъяты> о признании неправомерным снятия ее с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, указав, что она является вдовой ветерана Великой Отечественной войны, не имеет в собственности жилого помещения, не является членом семьи собственника жилого помещения. Считает, что нуждается в улучшении жилищных условий. Шелудько М.Г. просила обязать Администрацию муниципального района <данные изъяты> поставить её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В судебном заседании се представитель адвокат Инжеватова Л.А. поддержала заявленные требования. Представитель ответчика Администрации муниципального района <данные изъяты> Рачков В.Ю. заявленные требования не признал, указав, что Шелудько М.Г. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в комиссию по жилищным вопросам с заявлением о её постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку она не имела в собственности или по договору найма жилого помещения. Шелудько М.Г. была включена в списки лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ по рекомендации Министерства экономического развития инвестиций и торговли самарской области была проведена инвентаризация списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории «Ветераны Великой Отечественной войны». В ходе инвентаризации было выявлено, что Шелудько М.Г. вдова ветерана войны, жилья в собственности не имеет, зарегистрирована одна в жилом доме ее сына, который принадлежит ему на основании свидетельства о праве на наследство после смерти отца, жилой дом имеет общую площадь 42,4 кв.м., удобств не имеет, не является ветхим. Таким образом, Шелудько М.Г. является членом семьи собственника жилого помещения, она обеспечена жилой площадью более установленных учетных норм. Шелудько М.Г. не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с чем решением жилищно-бытовой комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ она была исключена из списков лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 254, 256 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течении трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Законом Самарской области от 24.10.06 г. № 115-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» городскому округу Похвистнево переданы государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в п. 2-4 с.2 ст.2 Закона СО «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области». В соответствии со с.т. 15 Закона РФ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно п.2 ст.2 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» действие настоящего Закона распространяется на следующие категории граждан: граждане, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", вставшие на учет до 1 марта 2005 года, а именно: члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны. Из ст. 3, 4 данного закона следует, что обеспечение жилыми помещениями граждан, указанных в пунктах 2-4 части 2 настоящей статьи, осуществляется местными администрациями муниципальных образований Самарской области в порядке, устанавливаемом Правительством Самарской области в соответствии с федеральными законами, возлагающими обязанность по обеспечению жилыми помещениями соответствующих категорий граждан на субъекты Российской Федерации. Обеспечение жилыми помещениями граждан, вставших на учет после 1 января 2005 года, перечисленных в пунктах 2,2.2, 3 и 4 части 2 настоящей статьи, и вставших на учет после 1 марта 2005 года, перечисленных в пункте 2.1 части 2 настоящей статьи, осуществляется местными администрациями муниципальных образований Самарской области путем предоставления жилых помещений по договору социального найма в случае наделения данных органов отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению указанных категорий граждан жилыми помещениями в соответствии с частью 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации. Нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст.3 настоящего Закона признаются граждане, постоянно проживающие (с соблюдением правил регистрации) на территории Самарской области и не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения но договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения при условии обеспечения общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения. Из ст. 4 указанного закона следует, что учетная норма площади жилого помещения в Самарской области не может быть ниже следующих величин: для категорий граждан, указанных в п.2 ч.2 ст.2 настоящего закона- 14 кв.м. В судебном заседании было установлено, что Шелудько М.Г. согласно удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ г. имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для жен инвалидов, участников Великой Отечественной войны. ДД.ММ.ГГГГ Шелудько М.Г. впервые обратилась Главе сельского поселения <данные изъяты> в с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны в связи с тем, что у нее" отсутствует жилое помещение по договору социального найма и по праву собственности. Как следовало из представленных документов, Шелудько М.Г. проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> принадлежащем ее сыну Шелудько Г.И. по праву собственности. Как пояснила в судебном заседании Шелудько М.Г. указанный жилой дом был построен ею в браке с мужем, после его смерти сын оформил наследство на указанный жилой дом на свое имя. Она от принятия наследства отказалась. Из технического паспорта на указанный жилой дом следует, что жилой дом имеет общую площадь 42,4 кв.м., в т.ч.жилую площадь 21,9 кв.м. Из справки администрации сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шелудько М.Г. по указанному адресу зарегистрирована и проживает одна. Согласно акта обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом расположенный по адресу: <адрес> не имеет благоустройств. Шелудько М.Г. по данному адресу проживает одна. Как пояснила в судебном заседании Шелудько М.Г. в доме нет водопровода, вода приносная, отопление печное дровами. Как пояснил в судебном заседании представитель Администрации муниципального района <данные изъяты> Рачков В.Ю. в <адрес> не имеется центрального отопления и центрального водопровода, все дома имеют печное отопление, вода приносная. Решением заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального района <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Шелудько М.Г. была исключена из списков лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований Шелудько М.Г. в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении на Администрацию МР <данные изъяты> обязанности поставить ее на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по следующим основаниям. Как следует из Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан осуществляется в случае признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий. Судом было установлено, что Шелудько М.Г. является вдовой ветерана ВОВ и имеет право на улучшение жилищных условий по данной категории льготников. Однако Шелудько М.Г. не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. В соответствии с Законом Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» семьей заявителя признаются проживающие совместно с заявителем его супруг, дети и родители, а так же другие лица, проживающие с заявителем в качестве членов его семьи и ведущие с ним совместное хозяйство. Судом было установлено и не оспаривалось Шелудько М.Г., что она проживала в указанном жилом доме длительное время совместно со своим мужем - участником войны, после его смерти, наследство на указанный жилой дом было оформлено на их сына -Шелудько Г. И., заявительница продолжает проживать в указанном жилом доме по настоящее время.. Ее сын Шелудько Г.И. следит за состоянием жилого дома - осуществляет его ремонт, заготавливает дрова. Законодательство в отношении родителей и детей не требует установления факта ведения ими общего хозяйства, оказания взаимной материальной и иной поддержки. Таким образом, Шелудько М.Г. проживает в доме своего сына Шелудько Г.И., а следовательно она является членом его семьи. Суд не принимает во внимание довод представителя истца, утверждающего, что Данилова А.Г. не является членом его семьи, поскольку они проживают по разным адресам и ведет раздельное с ним хозяйство, по вышеуказанным основаниям. На основании изложенного, суд признает, что Шелудько М.Г. является членом семьи собственника жилого помещения - Шелудько Г.И., проживает одна в жилом доме общей площадью 42„4 кв.м. При указанных обстоятельствах, суд признает, что Шелудько М.Г. обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы площади жилого помещения. Таким образом, оспариваемые действия Администрации муниципального района <данные изъяты> совершены в пределах своих полномочий и с соблюдением норм действующего законодательства. Учитывая изложенное, суд не находит оснований для признания неправомерным действия Администрации муниципального района <данные изъяты> об исключении Шелудько М.Г. из списков лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории «Ветераны Великой Отечественной войны и вдовы погибших (умерших) ветеранов войны» и об отказе в признании Даниловой А.Г. нуждающейся в улучшении жилищных условий, а следовательно не имеется оснований для постановки Шелудько М.Г. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Отказать Шелудько Марии Григорьевне в удовлетворении заявления о признании неправомерным решения № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации муниципального района <данные изъяты> об исключении Шелудько М.Г. из списков лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории «Ветераны Великой Отечественной войны и вдовы погибших (умерших) ветеранов войны» и об отказе в признании Шелудько М.Г. нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложения на Администрацию муниципального района <данные изъяты> обязанности в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в 10-дневный срок. Судья СЛ.Федосеева