РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08.09.2011г. Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бурмаковой О.А., с участием прокурора Тюпаева Е.А., при секретаре Макуриной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Похвистнево гражданское дело № 2-964 по иску Похвистневского межрайонного прокурора в интересах Артешина И.К. к Администрации муниципального района Похвистневский. Правительству Самарской области об обеспечении по месту жительства вне очереди жилым помещением, в соответствии с требованиями законодательства,
У С Т А Н О В И Л :
Похвистневский межрайонный прокурор Самарской области, в интересах Артешина И.К., обратился в суд с иском к ответчику об обеспечении по месту жительства вне очереди жилым помещением, в соответствии с требованиями законодательства указав, что в ходе проверки исполнения органом местного самоуправления муниципального района Похвистневский Самарской области требований законодательства, регулирующего порядок обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области и признанных нуждающимися в жилых помещениях, выявлено отсутствие надлежащего исполнения требований указанного законодательства.
Установлено, что Артешин И.К. ДД.ММ.ГГГГг.р., является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как его отец ФИО1 лишен родительских прав Кинельским районным судом ДД.ММ.ГГГГ и мать ФИО2 лишена родительских прав решением Похвистневского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ
Собственного жилья Артешин И.К. не имеет, администрацией муниципального района Похвистневский закреплено за Артешиным И.К. право на внеочередное предоставление жилого помещения, согласно постановления главы муниципального района Похвистневский от ДД.ММ.ГГГГ ... « об утверждении списков детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеющих закрепленных жилых помещений».
Органы местного самоуправления при реализации переданных им государственных полномочий обязаны руководствоваться федеральными законами, законами Самарской области, нормативными правовыми актами Губернатора Самарской области, Правительства Самарской области: ст.57 ч.2,п.2 ЖК РФ, федеральным законом № 159-Ф « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Самарской области от 05.03.2005г. № 77-ГД « О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения»
Однако, в нарушении вышеуказанных норм Артешин И.К. до настоящего времени вне очереди жилым помещением не обеспечен.
Согласно ст.2 закона Самарской области № 87-ГД от 11.06.2006г.обеспечение жилыми помещениями указанной категории лиц осуществляется путем предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований Самарской области, из областного бюджета.
То есть, Правительство Самарской области должно выделить муниципальному району Похвистневский денежные средства в необходимом объеме, для обеспечения Артешина И.К. по месту жительства вне очереди жилым помещением не ниже установленных социальных норм.
Согласно ст.10 Федерального закона № 159-ФЗ за защитой прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды РФ.
Артешин И.К. обратился в прокуратуру района с заявлением о защите его нарушенных прав и интересов, так как он находится в сложной жизненной ситуации и у него отсутствует материальная возможность для оплаты юридических услуг по защите своих прав и законных интересов в суде.
Артешин И.К. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель администрации муниципального района Похвистневский Самарской области, действующий на основании доверенности иск, предъявленный прокурором к администрации м/р Похвистневский не признал, однако пояснил, что Артешин И.К. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, был поставлена на учет как имеющая право на внеочередное получение жилья.
Орган местного самоуправления выполнил все свои обязательства во исполнении возложенных на них государственных полномочий: были составлены списки лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий по данной категории, предоставлены списки в соответствующее министерство, своих собственных средств Администрация муниципального района для этих целей не имеет, свои государственные полномочия в данной области осуществляет в пределах выделенных на эти цели денежных средств из соответствующих бюджетов.
В соответствии со ст.8 закона Самарской области от 05.03.2005г. № 77-ГД определено финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам, которые предусматриваются в законе Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.2ч.2 ст.57 ЖК РФ детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки( попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма.
Пунктом 2ч.1 ст.8 Федерального закона № 159 « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ст.3 Закона Самарской области « Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», п.1.2 Постановления Правительства Самарской области № 421 от 29.10.2008г. « Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей» гарантировано право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой ( попечительством ), не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования. Либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил, либо по возвращении из учреждений исполняющих наказания в виде лишения свободы, на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
При отсутствии жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования отдельного муниципального образования Самарской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, может предоставляться социальная выплата на строительство или приобретение жилого помещения.
Законом Самарской области от 05.03.2005г. № 77-ГД « О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения» муниципальному району Похвистневский переданы государственные полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения.
Согласно ст.2 данного Закона органы местного самоуправления муниципальных образований на территории Самарской области ( далее-органы местного самоуправления) наделяются следующими государственными полномочиями в сфере социальной поддержки- обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой ( попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, по окончании опеки ( попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы ( в ред. Закона Самарской области от 27.10.2006г. № 120-ГД).
Статьей 3 Закона определено, что государственные полномочия передаются органам местного самоуправления на неограниченный срок.
Таким образом, Администрация муниципального района Похвистневский обязана обеспечить жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В судебном заседании установлено, что родителями Артешина И.К. являются отец ФИО1, лишенный родительских прав Кинельским районным судом ДД.ММ.ГГГГ и мать ФИО2, лишенная родительских прав решением Похвистневского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ
Артешин И.К. какого-либо собственного жилья не имеет, Администрацией муниципального района Похвистневский закреплено право на его внеочередное предоставление жилого помещения, согласно постановления главы администрации муниципального района Похвистневский от ДД.ММ.ГГГГ ....
Судом установлено, что Артешин И.К. является лицом, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения, проживает на съемной квартире в <адрес>.
Учитывая изложенное, суд признает заявленные требования прокурором к ответчику Администрации муниципального района Похвистневский обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Администрацию муниципального района Похвистневский Самарской области обеспечить Артешина Ивана Константиновича по месту жительства вне очереди жилым помещением в соответствии с требованиями жилищного законодательства.
Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Похвистневский райсуд в 10 дней.
Судья ... О.А.Бурмакова
...
...
...