Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 июня 2011 года Судья Похвистневского районного суда Самарской области Федосеева С.Л..,
при секретаре Ощепковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Похвистнево гражданское дело № по исковому заявлению Похвистневского межрайонного прокурора Самарской области в интересах Глебовой ФИО12 к администрации муниципального района Похвистневский о предоставлении жилого помещения
у с т а н о в и л :
Похвистневский межрайонный прокурор Самарской области, действуя в интересах Глебовой Ю.А., обратился в суд с иском к администрации муниципального района Похвистневский и правительству Самарской области, указав, что Глебова Ю.А.,, имевшая добрачную фамилию Степугова, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как её отец Степугов А.В. и мать Степугова С.Г. были лишены родительских прав решением Похвистневского районного суда ДД.ММ.ГГГГ Какого-либо собственного жилья Глебова Ю.А. не имеет. Администрация муниципального района Похвистневский обязана обеспечивать жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Однако, Глебова Ю.А. по окончании обучения в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> средней общеобразовательной школе и до настоящего времени вне очереди жилым помещением не обеспечена. Прокурор просил обязать Администрацию муниципального района Похвистневский обеспечить Глебову Ю.А. по месту жительства жилой площадью не ниже установленных социальных норм
Глебова Ю.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, указав, что она является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как её родители были лишены родительских прав. Жилой дом родителей еще при их жизни был непригоден для проживания, она жилья не имеет. В 2006 году Глебова Ю.А. закончила среднюю школу в <адрес>. В настоящее время она работает продавцом у <данные изъяты> ФИО8, создала свою семью, постоянно проживают на территории <адрес>. Она обратилась в Администрацию муниципального района Похвистневский с заявлением о предоставлении ей жилья, она была поставлена на учет в список очередности, но жилье ей до сих пор не предоставили.
Представитель администрации муниципального района Похвистневский Куприянова Н.А. исковые требования не признал, указав, что Глебова Ю.А. включена в список очередности на внеочередное получение жилья по категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, Администрацией были составлены списки лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий по данной категории, списки направлены в соответствующее министерство, выделяемые средства используются по целевому назначении. Своих собственных средств Администрация муниципального района Похвистневский для этих целей не имеет, свои государственные полномочия в данной области осуществляет в пределах выделенных на эти цели денежных средств из соответствующих бюджетов РФ. По мере поступления финансирования, Глебова Ю.А, будет обеспечена субсидией на приобретение жилья, поскольку Администрация муниципального района Похвистневский жилищным фондом не располагает.
Участвуя с качестве третьего лица представитель отдела по вопросам семьи материнства и детства муниципального района Похвистневский Николаева Т.В. исковые требования поддержала, указав, что Глебова Ю.А. была включена в список очередности на получения жилья как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.2 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооружённых Силах Российской Федерации или по возращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма.
Пунктом 2 ч.1 ст. 8 Федерального закона № 159 ФЗ, «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ст. ст.3 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», п. 1.2 Постановления правительства Самарской области № 421 от 29.10.08 г. «Об утверждения порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» гарантировано право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся по опекой (попечительством), не имеющих закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах ВС РФ, либо по возращения из учреждений исполняющих наказание в виде лишения свободы, на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. При отсутствии жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования отдельного муниципального образования Самарской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, может предоставляться социальная выплата на строительство или приобретение жилого помещения.
Законом Самарской области от 5 марта 2005 года № 77 – ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения» муниципальному району Похвистневский, переданы государственные полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения.
Так, согласно ст. 2 данного Закона органы местного самоуправления муниципальных образований на территории Самарской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются следующими государственными полномочиями в сфере социальной поддержки - обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, по окончании опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (в ред. Закона Самарской области от 27.10.2006 N 120-ГД).
Статьей 3 Закона определено, что государственные полномочия передаются органам местного самоуправления на неограниченный срок.
Таким образом, Администрация муниципального района Похвистневский обязана обеспечивать жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также является надлежащим ответчиком в рассматриваемом случае.
В судебном заседании было установлено, что родителями Степуговой ФИО13 являются Степугов ФИО14 и Степугова ФИО15, которые решением Похвистневского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. были лишены родительских прав, несовершеннолетняя ФИО17 ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рожден я была передана на попечение органов опеки и попечительства.
Постановлением Администрации Похвистневского района № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном ФИО1 была назначена Нестерова ФИО18, за несовершеннолетней было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Постановлением администрации муниципального района Похвистневский № от ДД.ММ.ГГГГ п.2 постановления Администрации Похвистневского района № от ДД.ММ.ГГГГ было признано утратившим силу, т.к. закрепленное за несовершеннолетней жилое помещение является ветхим и не пригодным для проживания.
Степугова Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ окончила Старопохвистневскую среднюю общеобразовательную школу, профессиональное образование не получала. ДД.ММ.ГГГГ Степугова Ю.А. сменила фамилию на Глебова в связи с регистрацией брака.
Согласно справки ГУП ЦТИ г.Похвистнево, Глебова (Степугова) Ю.А. на территории г.Похвистнево и Похвистневского района в собственности жилых помещений и приватизированного жилья не имеет.
В настоящее время Глебова Ю.А. работает продавцом у <данные изъяты> ФИО8. Из договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Глебова Ю.А. и члены ее семьи проживают по адресу: <адрес>.
Глебова Ю.А. 17.08.09 г. обратилась в Администрацию муниципального района Похвистневский с заявлением о постановке ее на очередь на получение жилья как лицо, оставшееся без попечения родителей. Постановлением главы муниципального района Похвистневский Самарской области № 45 от 31.01.11 г. Глебова Ю.А. была поставлена на регистрационный учет на получение жилья и включена в список очередности на получение жилья детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Таким образом, судом было установлено, что Глебова Ю.А. является лицом, из числа лиц, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения, окончила в ДД.ММ.ГГГГ обучение в средней школе, проживает на территории Похвистневского района Самарской области.
Учитывая изложенное, суд признает заявленные прокурором исковые требования к Администрации муниципального района Похвистневский обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Обязать Администрацию муниципального района Похвистневский обеспечить Глебову ФИО19 по месту жительства жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Решение может быть обжаловано в самарский областной суд через Похвистневский районный суд.
Судья С.Л.Федосеева