РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 августа 2011 года Судья Похвистневского районного суда Самарской области Федосеева С.Л.,
при секретаре Ощепковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-802/11 по иску Кругловой ФИО6 к ГУ Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ через филиал № 18 о взыскании пособия по уходу за ребенком
у с т а н о в и л :
Круглова Т.Ф. обратилась в суд с иском к ГУ СРО ФСС РФ через филиал № 18 о взыскании пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, указав, что она в период с 2008 г. работала в СПК «<данные изъяты>» в качестве разнорабочей, с ДД.ММ.ГГГГ она находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет., с мая 2010 г. она была уволена. За период с ноября 2009 г. по май 2010 г. ей было начислено, но не выплачено пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в общей сумме <данные изъяты> рублей. Решением Шенталинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с СПК «<данные изъяты>» в ее пользу было взыскано данное пособие. Судебным приставом –исполнителем было отказано в возбуждении исполнительного производства по принудительному исполнению указанного решения суда, поскольку в отношение СПК «<данные изъяты>» было возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и была введена процедура наблюдения, с ДД.ММ.ГГГГ введено конкурсное производство. В СПК «<данные изъяты>» отсутствует какое-либо имущество, поэтому за счет имущества должника выплатить ей пособие невозможно. Просила взыскать с ответчика указанную сумму в свою пользу.
Представитель третьего лица СПК «<данные изъяты>» конкурсный управляющий Дульнев Е.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал, указав, что определением Арбитражного суда <адрес> по делу о несостоятельности (банкротстве) № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении СПК «<данные изъяты>» введена процедура наблюдения, он был назначен временным управляющим. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СПК «<данные изъяты>» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура конкурсного производства, он был назначен конкурсным управляющим. Круглова Т.Ф. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с нему заявлением о включении ее требований в реестр требований кредиторов СПК «<данные изъяты>» и представила оригинал исполнительного листа на общую сумму <данные изъяты> рублей. Указанная сумма была включена в реестр требований кредиторов СПК «<данные изъяты>» в состав требований кредиторов первой очереди. На расчетном счету СПК «<данные изъяты>» денежные средства отсутствуют. Поэтому назначение и выплата социальных пособий в подобных случаях должна осуществляться территориальным органом страховщика. Конкурсный управляющий Дульнев Е.В. просил иск к ГУ СРО ФСС – филиала № 18 удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ СРО ФСС Гогокин В.Г. исковые требования не признал, указав, что средства на выплату Кругловой Т.Ф. пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в общей сумме <данные изъяты> рублей были перечислены Фондом в СПК «<данные изъяты>» на основании заявления СПК «<данные изъяты>
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 3, 4 Закона РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды государственных пособий, в т.ч. ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде в т.ч. ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В силу подпункта 8 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" ежемесячное пособие по уходу за ребенком является видом страхового обеспечения.
Исходя из статьи 22 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.
Из п.4 ст. 13 Федерального закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ следует, что застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика.
В судебном заседании было установлено, что Круглова Т.Ф. с 2008 г. работала в СПК «<данные изъяты>» в качестве разнорабочей, с ДД.ММ.ГГГГ она находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет., с мая 2010 г. она была уволена.
Решением Шенталинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с СПК «<данные изъяты>» в ее пользу было взыскано пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в общей сумме <данные изъяты> рублей за период с ноября 2009 г. по май 2010 г.
Судебным приставом –исполнителем было отказано в возбуждении исполнительного производства по принудительному исполнению указанного решения суда, поскольку в отношение СПК «<данные изъяты> было возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и была введена процедура наблюдения.
Определением Арбитражного суда <адрес> по делу о несостоятельности (банкротстве) № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении СПК «<данные изъяты>» было возбуждено производство о несостоятельности (банкротстве). Определением Арбитражного суда <адрес> по делу о несостоятельности (банкротстве) № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении СПК «<данные изъяты>» введена процедура наблюдения, временным управляющим назначен Дульнев Е.В. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СПК «<данные изъяты>» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим был назначен Дульнев Е.В., конкурсное производство определением от ДД.ММ.ГГГГ было продлено до ДД.ММ.ГГГГ
Решением конкурсного управляющего требования требования Кругловой Т.Ф. были включены в реестр требований кредиторов СПК «<данные изъяты>» в состав требований кредиторов первой очереди. Из выписки по лицевому счету СПК «<данные изъяты>» №ДД.ММ.ГГГГ, представленной доп. офисом № <адрес> отделения № Сбербанка России следует, что денежные средства не счету должника отсутствуют.
Из письма филиала № 18 ГУ СРО ФСС от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что СПК «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ обратился в Фонд социального страхования с заявлением о выделении денежных средств на выплату Кругловой Т.Ф. пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.
Филиалом № 18 ГУ СРО ФСС Фондом платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, исполненному банком ДД.ММ.ГГГГ в СПК «<данные изъяты>» была перечислена сумма <данные изъяты> рублей на выплату социальных пособий, в т.ч. по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.
Решением филиала № 18 ГУ СРО ФСС от ДД.ММ.ГГГГ № с СПК «<данные изъяты>» в принудительном (безакцептном) порядке была взыскана недоимка по страховым вносам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени, штрафов в обшей <данные изъяты> рубля.
Указанное решение было исполнено <адрес> банком Сбербанка России ДД.ММ.ГГГГ по инкассовому платежному ордеру № и денежные средства в сумме <данные изъяты> были перечислены в филиал № 18 ГУ СРО ФСС.
Учитывая, что поступление и списание указанных средств на расчетный счет СПК «<данные изъяты>» произошло в один день, суд признает, что СПК «<данные изъяты>» по объективной причине не мог распорядиться целевыми денежными средствами, поступившими на его расчетный счет и выплатить причитающееся страховое возмещение свом работникам.
Анализ фактических обстоятельств по делу свидетельствует о том, что одновременное направление страховщиком (филиалом № 18 ГУ СРО ФСС) в банк платежного поручения на выплату страхового возмещения работникам СПК «<данные изъяты>» и инкассового поручения на удержание недоимки по страховым взносам СПК «<данные изъяты>» фактически было произведено филиалом № 18 ГУ СРО ФСС с целью возмещения недоимки по страховым взносам за счет средств страхового возмещения, поскольку в отношении СПК «<данные изъяты>» возбуждено производство о признании банкротом.
Суд признает, что недопустима существенная диспропорция между обязанностью Фонда социального страхования по выплате страхового возмещения работникам страхователя и по взысканию недоимки и пеней со страхователя. Иное приведет к нарушению конституционных принципов справедливости, юридического равенства и сбалансированности прав и обязанностей участников указанных правоотношений, в первую очередь граждан, являющихся слабой стороной в указанных правоотношениях.
Таким образом, судом было установлено, что средства, перечисленные филиалом № 18 ГУ СРО ФСС на выплату страхового обеспечения застрахованном лицам СПК «<данные изъяты>» являются целевыми средствами, направленными на выплату страхового возмещения работникам СПК «<данные изъяты>», имеющим детей, следовательно указанные средства принадлежат указанным гражданам, в т.ч. в сумме <данные изъяты> рублей указанные средства принадлежали Кругловой Т.Ф.
В соответствии со ст. 101 Закона РФ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов, в т.ч. пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
При указанных обстоятельствах, суд признает, что удержание целевых средств, направленных на выплату страхового обеспечения застрахованном было произведено с нарушением норм действующего законодательства и в нарушение прав граждан, имеющих право на получение страхового возмещения.
На основании изложенного и учитывая, что СПК «<данные изъяты>» решением Арбитражного суда <адрес> признан банкротом, не имеет собственных средств на выплату Кругловой Т.Ф. пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, суммы, перечисленных Фондом социального страхования на выплату страхового возмещения были неправомерно удержаны ответчиком по инкассовому поручению, суд признает, что выплата пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в общей сумме <данные изъяты> рублей истице должна быть осуществлена территориальным органом страховщика.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Взыскать со ГУ Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в через филиал № 18 в пользу Кругловой ФИО6 страховое возмещение на выплату пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в 10 дневный срок.
Судья С.Л.Федосеева