РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«01» декабря 2011 года г.Похвистнево
Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Сазоновой О.Г.
при секретаре Кузьминой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1326/2011 по иску Кормилициной <данные изъяты> к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Похвистнево и Похвистневском районе о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным,
установил:
Кормилицина Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Похвистнево и Похвистневскому району о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что ей было отказано в назначении пенсии по выслуге лет в связи с осуществлением медицинской деятельности в связи с тем, что ответчиком не были включены в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в Похвистневском ТМО и ТММО, поскольку данное учреждение не предусмотрено Списком. Считая отказ в назначении ей досрочной пенсии по старости незаконным, Кормилицина Н.В. просила обязать Управление пенсионного фонда включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости и назначить ей соответствующую пенсию со дня обращения.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ по г.Похвистнево и Похвистневскому району Загидуллина А.М. иск Кормилициной Н.В. не признала, указав, что действительно ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку на момент обращения за назначением пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ ее льготный стаж составил 20 лет 01 мес. 09 дней.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии со «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости включается работа в качестве медицинской сестры в больницах и поликлиниках всех наименований.
В соответствии с «Номенклатурой учреждений здравоохранения», утвержденной приказом Минздрава России № от ДД.ММ.ГГГГ лечебно-профилактические учреждения могут добровольно объединяться на функциональной основе по территориальному признаку в Территориальные медицинские организации (ТМО). Учреждения здравоохранения, входящие в ТМО, сохраняют свою самостоятельность и статус юридического лица.
В соответствии с «Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет» и «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденных Постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости включается работа врача и других работников здравоохранения на руководящих должностях независимо от их наименования в учреждениях здравоохранения.
Кормилицина Н.В. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ по г.Похвистнево и Похвистневскому району за назначением досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности ДД.ММ.ГГГГ
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Кормилициной Н.В. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности в связи с отсутствием необходимого 30-летнего стажа, при этом из льготного стажа были исключены периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, так как в данное время заявительница осуществляла свою деятельность в Похвистневском ТМО и ТММО, которые не предусмотрены Списком учреждений и Списком структурных подразделений п.6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком до 3 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, так как заявительница находилась в отпуске без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации, в ученических отпусках, а также ей предоставлялись донорские дни.
Согласно записей в трудовой книжке Кормилицина Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
При этом с ДД.ММ.ГГГГ Похвистневская ЦРБ приказом Облздравотдела от ДД.ММ.ГГГГ № и решением горрайисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № была реорганизована в Территориальное медицинское объединение (ТМО), с ДД.ММ.ГГГГ приказом по ТМО от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением администрации Похвистневского района от ДД.ММ.ГГГГ № была реорганизована в центральную районную больницу (ЦРБ) с присоединением участковых больниц в качестве структурных подразделений, с ДД.ММ.ГГГГ приказом по ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением администрации Похвистневского района от ДД.ММ.ГГГГ № была реорганизована в Похвистневское ТММО, с ДД.ММ.ГГГГ приказом по ТММО от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Главы администрации г.Похвистнево от ДД.ММ.ГГГГ № была реорганизована в Похвистневскую центральную районную больницу города и района (ЦРБГР).
В соответствии с уставами Похвистневского ТМО и Похвистневского ТММО основным видом его деятельности является профилактическая, лечебно-диагностическая и реабилитационная помощь населению, поэтому указанные периоды работы суд считает возможным включить Кормилициной Н.В. в льготный стаж.
В соответствии со ст.165 КЗОТ РСФСР женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью пятьдесят шесть календарных дней до родов и пятьдесят шесть календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. В случае ненормальных родов или рождения двух и более детей отпуск после родов предоставляется продолжительностью семьдесят календарных дней.
Поскольку отпуск по беременности и родам оформляется листком временной нетрудоспособности, то есть фактически приравнивается к трудовой деятельности, суд считает возможным включить Кормилициной Н.В. в льготный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время нахождения в отпуске по беременности и родам в качестве <данные изъяты>.
Согласно ст.167 КЗОТ РСФСР (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) отпуск по беременности и родам и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а так же в стаж работы по специальности.
Таким образом, подлежит включению в льготный стаж период нахождения Кормилициной Н.В. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период ее работы в качестве <данные изъяты>. Согласно приказу № по Похвистневскому ТМО от ДД.ММ.ГГГГ Кормилицина приступила к работе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.
Суд так же считает возможным включить в льготный стаж Кормилициной Н.В. периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, поскольку повышение квалификации является необходимым условием осуществления медицинской деятельности.
Судом в судебном заседании было установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кормилицина Н.В. находилась в отпусках без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам. В периоды работы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлялись донорские дни. Суд не находит оснований для включения указанных периодов в льготный стаж Кормилициной Н.В., поскольку в этот период она не осуществляла медицинскую деятельность, а по донорским дням не представила доказательств их оплаты, в судебном заседании истец отказался в этой части от искового заявления. Суд в силу ст.39 ГПК РФ принимает отказ Кормилициной Н.В. от иска в части донорских дней и периодов работы нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд считает необходимым включить в льготный стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках в качестве <данные изъяты>, поскольку ей в этот период начислялась заработная плата и производились страховые выплаты.
Таким образом, на момент обращения Кормилициной Н.В. за назначением досрочной пенсии по старости, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости составляет 29 лет 11 мес. 23 дня. Учитывая изложенное, суд не находит оснований для назначения Кормилициной Н.В. досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента ее обращения за назначением пенсии. Суд считает возможным назначить Кормилициной Н.В. досрочную пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г.Похвистнево и Похвистневскому району назначить Кормилициной <данные изъяты> досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, включив ей в стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды её работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках в качестве <данные изъяты>
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в течение 10 дней.
Судья Похвистневского районного суда
Самарской области подпись О.Г.Сазонова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>