Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20.12.2011г. г. Похвистнево
Похвистневский суд Самарской области
Судья БУРМАКОВА.О.А.
При секретаре Макуриной М.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1458/11 по иску Артюшкина Владимира Александровича к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в городе Похвистнево Самарской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии на льготных условиях, понуждении включить в специальный трудовой стаж определенных периодов работы и назначить досрочную трудовую пенсию
У С Т А Н О В И Л :
Артюшкин В.А. обратился в суд к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в городе Похвистнево Самарской области с иском о признании незаконным отказа в назначении пенсии на льготных условиях, о понуждении включить в специальный трудовой стаж определенных периодов работы и назначить досрочную трудовую пенсию, указав, что <данные изъяты>.2011г. он обратился в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в городе Похвистнево Самарской области с заявлением о назначении ему пенсии на льготных условиях, как педагогическому работнику, проработавшему 25 лет. Однако в назначении ему пенсии на льготных условиях было отказано, так как не включены в стаж периоды работы в качестве тренера Республиканской детской юношеской спортивной школе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не засчитали периоды работы в качестве организатора во внеклассной работе, организатора по внеклассной и внешкольной работе в средней школе № <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Считая этот отказ неправомерным, Артюшкин В.А. и обратился в суд с указанным иском.
Представитель ответчика Загидуллина А.М., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что указанные периоды не могут быть включены в стаж для назначения Артюшкину В.А. пенсии на льготных условиях, так как на момент обращения в УПФ г. Похвистнево Артюшкин В.А. не выработал необходимый педагогический стаж 25 лет.
Полностью поддерживает решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>.
Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
ДД.ММ.ГГГГ Артюшкин В.А. обратился в Управление пенсионного фонда в г. Похвистнево с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с 25-летним стажем педагогической деятельности.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в г. Похвистнево от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Артюшкину В.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тренера Республиканской детской юношеской спортивной школе <адрес> нельзя засчитать в специальный стаж, так как данная должность не поименована п.2 Списка должностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 и Списком должностей, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463., не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве организатора по внеклассной работе, организатора по внеклассной и внешкольной работе в средней школе № <данные изъяты> <адрес>, так как данные должности не поименованы Списком должностей, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г № 463 и постановлением Правительства от 29.10.2002 г. № 781.
Однако суд считает отказ УПФ в г. Похвистнево включить Артюшкину В.А. периоды работы в качестве тренера ДЮСШ и в качестве организатора по внешкольной работе, организатора по внеклассной и внешкольной работе для назначения досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, неправомерным по следующим основаниям.
Согласно подпункту 19, пункта 1 статьи 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г., № 173 –ФЗ
«Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Независимо от их возраста».
Пунктом 3 той же статьи Федерального Закона установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Утвердив, как определено Законом, Список профессий и должностей, Правительство РФ привело в этом списке перечень наименований учреждений, который следует рассматривать как нормы, касающиеся правил исчисления выслуги, то есть условий включения в выслугу лет работы в отдельных должностях. Перечень учреждений позволяет наиболее правильно в рамках Закона определить круг лиц, пользующихся правом на такой льготный вид пенсии, как пенсия за выслугу лет.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 21 января 2002 г. № 30 нормативные правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», применяются в части, не противоречащей указанным законам.
Указанный Список содержит такое наименование должности, как тренер -преподаватель, и учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) – детско-юношеские спортивные школы (ДЮСШ) всех наименовании, а также наименование должности, как организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.
Факт работы Артюшкина В.А. в указанные спорные периоды в качестве тренера Республиканской ДЮСШ, в качестве организатора по внеклассной работе, организатора по внеклассной и внешкольной работе в средней школе № <данные изъяты> <адрес> подтвержден записями в трудовой книжке, справкой директора средней школы № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР И ВЦСПС от 15.07.1964 г. № 620 «О повышении заработной платы работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население» унифицированы все должностные наименования, во всех спортивных учреждениях, в том числе и в детских спортивно-юношеских школах, предусмотрена должность тренера-преподавателя по спорту. В связи с этим в октябре 1964 г. Министерство просвещения предложило руководителям органов и учреждений образования привести все штатные расписания и должностные наименования работников в соответствие с номенклатурой должностей, определенных п. 7 вышеуказанного постановления.
Поэтому, суд считает, что некомпетентность руководителей ДЮСШ и средней школы № <данные изъяты> <адрес>, которые не привели штатное расписание в соответствие с постановлением Правительства, не может служить основанием для отказа в назначении Артюшкину В.А., работавшему тренером в ДЮСШ, организатором по внеклассной работе, организатором по внеклассной и внешкольной работе, и выполнявшему педагогические функции, пенсии на льготных условиях, как педагогическому работнику.
Поэтому суд считает неправомерным не включение в льготный стаж Артюшкину В.А. периодов работы тренером Республиканской ДЮСШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве организатора по внеклассной работе, организатора по внеклассной и внешкольной работе в средней школе № <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и полагает необходимым включить указанные периоды Артюшкину В.А. в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
На момент обращения за трудовой пенсией у истца имелся необходимый 25-летний педагогический стаж работы.
Согласно пункту 1, пп19, ст.27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г, № 173 –ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
АртюшкинВ.А. представил в Управление пенсионного фонда в г. Похвистнево заявление и необходимые документы для назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ
При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Включить Артюшкину Владимиру Александровичу в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы в качестве тренера Республиканской ДЮСШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве организатора по внеклассной работе, организатора по внеклассной и внешкольной работе в средней школе № <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Похвистнево Самарской области назначить Артюшкину Владимиру Александровичу трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г, № 173 –ФЗ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский суд в течение 10 дней.
Судья ... О.А.Бурмакова
...
...
...