Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
«29» декабря 2011 года г. Похвистнево
Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего Бурмаковой О.А.
при секретаре Макуриной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1375/2011 по заявлению Латыповой Райси Гадельшиновны о признании незаконным отказа Администрации муниципального района Похвистневский в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по категории «члены семей, погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны»,
у с т а н о в и л:
Латыпова Р.Г. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Администрации муниципального района Похвистневский в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по категории «члены семей, погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны», указав, что она является супругой умершего участника Великой Отечественной войны.
В июне 2011г. она обратилась в Администрацию муниципального района Похвистневский Самарской области с заявлением о признании жилого дома, расположенного по адресу : <адрес> ветхим с целью постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
ДД.ММ.ГГГГ Администрация прислала ей уведомление, что в результате обследования жилого дома, межведомственная комиссия не признала дом № <адрес> по <адрес> ветхим, и ей было отказано в постановке на учет, указав так же, то, что в указанном доме она зарегистрирована одна, площадь жилого дома 30,2 кв.м., что установлено из договора дарения земельного участка и жилого дома дочери, то есть она является членом семьи собственника, то есть она обеспечена дом так как она не является собственником данного жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ она подарила данный жилой дом дочери ФИО5, она обеспечена жилой площадью.
Представитель истицы, действующий на основании доверенности, иск поддержал в полном объеме, указав, что в протоколе заседания жилищно-бытовой комиссии Администрации муниципального района Похвистневский от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> изложены сведения, не соответствующие объективным обстоятельствам, так как ФИО6 не проживает в доме № <данные изъяты> по <адрес>, а проживает у зятя в <адрес>, для которого она не является членом семьи, собственного жилья не имеет, дом № <адрес> по <адрес> подарила дочери в 2006г., но он является ветхим.
Считает, что от того, что произошло отчуждение жилого дома, он от этого не перестал быть ветхим и пригодным для проживания.
Законом РФ « О ветеранах» и принятым в соответствии с ним постановлением Правительства РФ и Указами президента, Латыпова Р.Г. имеет право на бесплатное предоставление жилья за счет средств федерального бюджета вне зависимости от срока постановки на учет и имущественного положения.
В судебное заседание представитель истца не явилась, известила суд о невозможности ее явки по уважительной причине, согласна на рассмотрение дела в ее отсутствии.
Представитель администрации муниципального района Похвистневский, действующий на основании доверенности №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, доводы жалобы не признал, указав, что дом, в котором проживает Латыпова Р.Г., принадлежит ее дочери, общая площадь жилого дома 30,2 кв.м., зарегистрированных лиц-1 человек, таким образом истица обеспечена жилой площадью, дом не признан жилым помещением не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, и собственник дома является членом семьи Латыповой Р.Г., у истицы отсутствуют основания для признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 254, 256 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Законом Самарской области от 24.10.2006 года №115-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» муниципальному району Похвистневский переданы государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в п.1-4 ч.2 ст.2 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».
В силу ст.21 Закона РФ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством РФ. Указанным лицам предоставляются меры социальной поддержки по обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 данного Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Согласно ст.2 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» действие данного Закона распространяется на граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», а именно: члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны. Обеспечение жилыми помещениями граждан, указанных в п.2-4 ч.2 данной статьи, осуществляется местными администрациями муниципальных образований Самарской области в порядке, устанавливаемом Правительством Самарской области в соответствии с федеральными законами, возлагающими обязанность по обеспечению жилыми помещениями соответствующих категорий граждан на субъекты Российской Федерации. Обеспечение жилыми помещениями граждан, вставших на учет после 1 января 2005 года, перечисленных в п.2 и 4 ч.2 указанной статьи, осуществляется местными администрациями муниципальных образований Самарской области путем предоставления жилых помещений по договору социального найма в случае наделения данных органов отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению указанных категорий граждан жилыми помещениями в соответствии с ч.4 ст.49 ЖК РФ.
Нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с п.3 ст.51 ЖК РФ, п.1 ст.3 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» признаются граждане, постоянно проживающие (с соблюдением правил регистрации) на территории Самарской области и проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В судебном заседании было установлено, что Латыпова Р.Г. согласно удостоверению серии В <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГгода имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для жен, умерших участников Великой Отечественной войны.
Латыпова Р.Г. зарегистрирована по адресу: <адрес>.<адрес>, одна. Указанный жилой дом является собственностью ФИО7, что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживает по адресу : <адрес>.
В судебном заседании установлено, что акт обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ проводился лишь визуально, без осмотра дома № <адрес> по <адрес> изнутри.
На основании указанного акта было дано заключение от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения установленным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> требованиям и пригодным для проживания,, износ жилого дома составляет 60%.
В судебном заседании была назначено повторное обследование указанного жилого дома и согласно акту обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что конструктивные элементы здания имеют общий процент физического износа 65%, требуют капитального и текущего ремонта.
Согласно заключению о признании жилого помещения пригодным ( непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом № <адрес> по <адрес> признан ветхим, средний процент износа составляет 65%, согласно справки ГУП Со « ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». На основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, органом местного самоуправления образовывается комиссия, которая проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и дает заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания.
В июне 2011 года Латыпова Р.Г. обратилась с заявлением о постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как жена, умершего участника Великой Отечественной войны.
Однако письмом Администрации муниципального района Похвистневский от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с тем, что дом, в котором она постоянно зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ее дочери, согласно договору дарения, его площадь составляет 30,2 кв.м., зарегистрирована в нем Латыпова Р.Г. одна, дом не признан ветхим.
Латыпова Р.Г. подала жалобу на отказ в принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
При указанных обстоятельствах представитель ответчика, действующий на основании доверенности, иск признал, так как физический процент износа данного жилого дома составляет 65%.
Указанные обстоятельства подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11
При указанных обстоятельствах заявление Латыповой Р.Г. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р е ш и л :
Признать незаконным отказ Администрации муниципального района Похвистневский в постановке Латыповой Райси Гадельшиновны на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Обязать Администрацию муниципального района Похвистневский поставить Латыпову Райсю Гадельшиновну на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как «члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны».
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в 10-дневный срок.
Судья . О.А.Бурмакова
.
.
.