о признании незаконными действий УПФ РФ



Р Е Ш Е Н И Е     

именем Российской Федерации

«13» января 2012г.                         г.Похвистнево

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего Бурмаковой О.А.

при секретаре Мельниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-18/2012 по заявлению Давыдовой Евгении Алексеевны о признании незаконными действий Пенсионного Фонда РФ в лице ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области,

у с т а н о в и л:

Давыдова Е.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий ПФ РФ в лице ГУ-УПФ РФ в г.Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг.р.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Похвистнево и Похвистневском районе за выплатой средств пенсионных накоплений после смерти супруга.

Из выписки о сведениях о застрахованном лице, предоставленном ей ГУ-УПФ РФ в г.Похвистнево и Похвистневском районе следовало, что пенсионные накопления ее супруга были переведены в Негосударственный пенсионный фонд « Ренессанс Жизнь и Пенсии».

На ее просьбу представить ей документы, на основании которых накопления были переведены в указанный негосударственный пенсионный фонд, ей ответили отказом.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в региональное представительство Негосударственного пенсионного фонда «Ренессанс Жизнь и Пенсии «, где ей был предоставлен договор об обязательном пенсионном страховании между негосударственным пенсионным фондом и застрахованным лицом № . от ДД.ММ.ГГГГ

Из указанного договора следует, что ее супруг якобы в 2007г. заключил договор с Негосударственным пенсионным фондом» Виктория-Фонд» об обязательном пенсионным страховании.

В 2010г. в связи с реорганизацией в форме присоединения НПФ « Виктория-Фонд» средства пенсионных накоплений переданы в НПФ « Ренессанс Жизнь и Пенсии».

Согласно ст.36.4 Федерального закона от 07.05.1998г. № 75-ФЗ « О негосударственных пенсионных фондах» договор об обязательном пенсионом страховании заключается между фондом и застрахованным лицом, указанный договор должен быть заключен надлежащими сторонами и соответствовать законодательству РФ.

При заключении договора об обязательном пенсионном страховании в случае реализации застрахованным лицом права на отказ от формирования накопительной части трудовой пенсии через Пенсионный фонд РФ и права на выбор фонда для формирования накопительной части трудовой пенсии должен соблюдаться следующий порядок: договор заключается в простой письменной форме, заявление о переходе в фонд направляется застрахованным лицом в пенсионный фонд РФ в порядке, установленным ст.36.7 настоящего ФЗ.

Пенсионным фондом РФ вносятся соответствующие изменения в единый реестр застрахованных лиц в срок до 1 марта года, следующего за годом подачи застрахованным лицом заявления о переходе в фонд, при условии, что фонд уведомил Пенсионный фонд РФ о вновь заключенном с застрахованным лицом договоре об обязательном пенсионном страховании в порядке, установленном абзацем вторым ст.36.2 настоящего ФЗ, договор об обязательном пенсионном страховании заключен надлежащими сторонами и заявление застрахованного лица о переходе в фонд, поданное в ПФРФ в порядке, установленном ст.36.7 настоящего ФЗ, удовлетворено.

ПФ РФ отказывает во внесении изменений в единый реестр застрахованных лиц в случае, если договор об обязательном пенсионном страховании заключен ненадлежащими сторонами.

В договоре об обязательном пенсионном страховании содержатся недостоверные паспортные данные ее супруга и подпись стоит не его.

Считает, что указанный выше договор был заключен ненадлежащей стороной, а именно из паспортных данных, указанных в договоре не ее супругом ФИО1 и ПФ РФ в лице территориального управления, согласно ст.36.4 Федерального закона от 07.05.1998г. № 75-ФЗ обязан был отказать во внесении изменений в единый реестр застрахованных лиц.

Считает действия ПФ РФ в лице ГУ- Управления ПФ РФ в г.Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области по внесению изменений в единый реестр застрахованного лица в отношении ФИО1 и перечисление средств пенсионных накоплений ФИО1 на счет негосударственного пенсионного фонда незаконными и просит суд обязать ПФ РФ в лице ГУ-Управления ПФ РФ перевести пенсионные накопления ФИО1 в ПФ РФ.

В судебном заседании Давыдова Е.А. и ее представитель, адвокат Дунаева Ю.И., действующая на основании ордера № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на удовлетворении заявления настаивали.

Представители ГУ-УПФ РФ в г.Похвистнево и Похвистневском районе с заявлением не согласны, пояснили, что ГУ-УПФ РФ в г.Похвистнево и Похвистневском районе является ненадлежащим ответчиком, так как документы от имени ФИО1, на основании которых был осуществлен перевод средств пенсионных накоплений в НПФ « Виктория- Фонд», в территориальные органы ПФР в Самарской области, в том числе в УПФ в г.Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области, не поступали.

Функции по рассмотрению поступивших документов, принятию решений, внесению изменений в единый реестр застрахованных лиц и передаче средств пенсионных накоплений в негосударственные пенсионные фонды относятся к компетенции Пенсионного фонда РФ.

Управлением ПФР в г.Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области, а также другими территориальными учреждениями ПФР по Самарской области, указанные функции не осуществлялись.

Перевод средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1 Пенсионным фондом РФ в НПФ « Виктория-Фонд» осуществлен правомерно на основании документов, поступивших в ПФР в соответствии с законодательством.

Ответственность за достоверность сведений, указанных в документах, представленных НПФ « Виктория-Фонд» в ПФР, полностью возложена на негосударственный пенсионный фонд.

Обязанность по проверке достоверности паспортных данных застрахованного лица, подлинности его подписи, адресных и других данных, указанных в договоре, предоставленном НПФ в ПФР и его территориальными органами законодательством не закреплена.

Территориальными органами ПФР проводится проверка поступившего договора на соответствие типовой формы, наличие подписей сторон, печати НПФ и на заполнение всех обязательных реквизитов договора.

В силу ст.36.3 Федерального закона от 07.05.1998г. № 75-ФЗ « О негосударственных пенсионных фондах» договор об обязательном пенсионном страховании должен содержать страховой номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования застрахованного лица, указание фамилии, имени и отчества застрахованного лица, в том числе фамилии, которая была у застрахованного лица при рождении, даты и места рождения, пола застрахованного лица.

Формирование накопительной части трудовой пенсии застрахованного лица ФИО1 на дату смерти ( ДД.ММ.ГГГГ) осуществлялось в НПФ « Ренессанс Жизнь и Пенсии» и в силу ст.36.21. указанного федерального закона в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии, средства, учтенные на его пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии, выплачиваются правопреемникам, указанным в соответствующем заявлении застрахованного лица, поданном в негосударственный пенсионный фонд.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает в удовлетворении заявления отказать.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг.р.

Заявительница Давыдова Е.А. является супругой умершего, что подтверждается свидетельством о браке.

ДД.ММ.ГГГГ заявительница обратилась в ГУ – УПФ РФ в г.Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области за выплатой средств пенсионных накоплений после смерти супруга.

Ей была предоставлена выписка о застрахованном лице, из которой следовало, что пенсионные накопления ее супруга были переведены в НПФ « Ренессанс Жизнь и Пенсии», однако ПФ РФ в лице УПФ РФ в г.Похвистнево и Похвистневском районе отказал в предоставлении документов, на основании которых пенсионные накопления были переведены.

11.11,2011г. ей был предоставлен в Региональном представительстве НПФ « Ренессанс Жизнь и Пенсии» договор об обязательном пенсионном страховании между НПФ и застрахованным лицом № . от ДД.ММ.ГГГГ, который она считает оформленным ненадлежащим образом, так как номер паспорта не соответствует и подпись поставлена не ее мужа, а ПФ РФ не проверил правильность заключенного договора.

Из указанного договора заявительнице стало известно, что ПФР внес изменения в единый реестр застрахованного лица в отношении ФИО1 и перечислил средства пенсионных накоплений на счет негосударственного пенсионного фонда.

Считает действия ПФ РФ в лице ГУ-УПФ РФ в г.Похвистнево и Похвистневском районе незаконным и просит обязать суд ответчика перевести пенсиогн6ые накопления ФИО1 в ПФ РФ.

В соответствии со ст. 254, 256 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

В судебном заседании установлено, что в 2007г. в ПФ РФ от имени ФИО1, страховой номер индивидуального лицевого счета ., поступили документы: заявление о переходе из ПФР в НПФ « Виктория-Фонд» от ДД.ММ.ГГГГ. и договор об обязательном пенсионном страховании между НПФ « Виктория-Фонд» и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ

Указанное заявление, как установлено в судебном заседании, было принято Саратовским филиалом НПФ « Виктория-Фонд».

В соответствии с нормами Федерального закона от 07.05.1998г. № 75-ФЗ « О негосударственных пенсионных фондах» договор об обязательном пенсионном страховании заключается между НГФ и застрахованным лицом, без участия ПФ РФ и его территориальных органов

В соответствии с законодательством НПФ уведомляют ПФР о вновь заключенных договорах и направляют экземпляр заключенного договора или его копию.

Обязанность по указанию в договоре достоверных сведений и предоставлению в ПФР юридически значимого документа возлагается на НПФ.

Принятие решения по поступившим от застрахованных лиц документам, ведение единого реестра застрахованных лиц и внесение изменений в него, а также передача средств пенсионных накоплений застрахованных лиц в НПФ относится к компетенции Пенсионного фонда РФ.

В судебном заседании установлено. что документы от имени ФИО1 на основании которых был осуществлен перевод средств пенсионных накоплений в НПФ « Виктория-Фонд» в территориальные органы ПФР в Самарской области, в том числе в Управление ПФР в г.Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области не поступали, следовательно УПФ РФ в г.Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области не были произведены действия по внесению изменений в единый реестр застрахованного лица в отношении ФИО1 и по перечислению средств пенсионных накоплений ФИО1 на счет негосударственного пенсионного фонда, которые заявительница просит признать незаконными.

Суд принимает доводы представителей ГУ –УПФ в г.Похвистнево и Похвистневском районе о том, что они являются ненадлежащим ответчиком по делу.

При указанных обстоятельствах, заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р е ш и л :

В удовлетворении заявления Давыдовой Евгении Алексеевны о признании незаконными действий Пенсионного фонда Российской Федерации в лице ГУ-УПФ РФ в г.Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок.

Судья                    .                О.А.Бурмакова

.

.

.