Р Е Ш Е Н И Е
11 августа 2010 года г. Похвистнево.
Похвистневский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Каюкова А.А.,
помощника Похвистневского межрайонного прокурора Тюпаева Е.А.,
при секретаре Макуриной М.А.,
правонарушителя - Бучина Виктора Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающего директором МУП «ВКХ», проживающего: <адрес>,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест Похвистневского межрайонного прокурора, на постановление мирового судьи судебного участка № 76 Самарской области от 07.07.2010 года,
УСТАНОВИЛ:
07.07.2010 года постановлением мирового судьи судебного участка № 76 Самарской области прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Бучина В.Н. по ст. 19.29 КоАП РФ в связи с отсутствием в его деянии административного правонарушения.
На данное постановление, принесен протест Похвистневского межрайонного прокурора, в котором указывается, что мировым судом неправильно истолкован ФЗ № 273 ФЗ «О противодействии коррупции».
В судебном заседании помощник прокурора Тюпаев Е.А. доводы протеста поддержал, просил отменить постановление, направить материалы на новое рассмотрение.
В судебном заседании Бучин В.Н. показал, что принял на работу Клеменьтеву М.В., которая ранее работала в налоговой инспекции. При увольнении из налоговой инспекции Клементьевой не говорили о том, что необходимо сообщать о трудоустройстве в налоговую инспекцию. Кроме того, Клементьева в налоговой инспекции работала заместителем начальника отдела камеральный проверок, а согласно реестра должностей федеральной государственной гражданской службы, там всего 3 должности: главный государственный налоговый инспектор, старший государственный налоговый инспектор, государственный налоговый инспектор к которым прежняя должность Клементьевой М.В. не относится.
Заслушав помощника прокурора Тюпаева Е.А., объяснения Бучина В.Н., проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Клементьева М.В. с 01.10.09 г. работает на предприятии МУП «ВКХ» в должности бухгалтера 1 категории, ранее до 05.08.2009 г. она занимала должность заместителя начальника отдела камеральных проверок в МИ ФНС России № 5 по Самарской области.
Согласно Указа Президента РФ от 31.12.2005 г. № 1574 «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службе» данная должность «заместитель начальника отдела» входит в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы и относится к «ведущей группе должностей», т.е. - Главный государственный налоговый инспектор.
Кроме того, в соответствии с ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», гражданским служащим замещающими должности федеральной гражданской службы ведущей группы присваивается классный чин гражданской службы-советник государственной гражданской службы РФ 1,2 или 3 класса. Согласно записи в трудовой книжке Клементьевой М.В., она имеет классный чин «советник государственной гражданской службы РФ 3 класса».
Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24.04.2009 г. № 3854-17, не может каким либо образом ограничивать действие ФЗ от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В соответствии со ст. 76 Конституции РФ, федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах постановление вынесенное мировом судьей судебного участка № 76 Самарской области от 07.07.2010 года нельзя признать законным и обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Отменить постановление от 07.07.2010 г. мирового судьи судебного участка № 76 Самарской области о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Бучина Виктора Николаевича по ст. 19.29 КоАП РФ в связи с отсутствием в его деянии административного правонарушения, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение тому же мировом судье.
Судья подпись А.А. Каюков
<данные изъяты>
Судья