Постановление
об ответственности за административное правонарушение
09 апреля 2010 г. г. Похвистнево
Судья Похвистневского районного суда Самарской области Николаева Н.М.,
с участием представителя ОГПН городского округа Похвистнево и муниципального района Похвистневский - инспектора ОГПН Лукьянова А.М.,
при секретаре Кузьминой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Демидовой И.В. проживающей по адресу: Самарская область, г. ...
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении № 79 от 31.03.2010 г., в ходе проверки инспектором ОГПН г.о. Похвистневский и м.р. Похвистневский, ИП Демидова И.В. нарушила 30.03.10 г. в 10 ч. 30 мин, в здание, помещениях кафе «На 7-ми ветрах»,принадлежащих ею, по адресу: г.о. Похвистнево ул. Красноармейская, 92, «Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС России от 18.06.03 г. №313 и зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.03г., «Нормы пожарной безопасности» (НПБ 104-03), утвержденные Приказом МЧС России от 20.06.03г. №323 и зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.03г., «Строительные нормы и правила» (СНиП 21-01-97*), принятые и введенные в действие с 1.01.98г. постановлением Минстроя России от 13.02.97г. №18-7., «Нормы пожарной безопасности» (НПБ 160-97), утвержденные главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору, введены в действие приказом ГУГПС МВД России от 24.07.97r N46. «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» (ПТЭЭЩ, утвержденные Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6., «.Нормы пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" утвержденные Приказом МЧС России от 12.12.07 г. № 645 и зарегистрированные в Минюсте РФ 21 января 2008 г. N 10938. п. 31.
а именно:
- не смонтировала автоматическую установку пожарной сигнализации на 2-ом этаже. (ППБ 01-03 п.З; НПБ 110-03 табл. 1п.7.2)
- не смонтировала автоматическую систему оповещения людей о пожаре. (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 104-03 табл.2 п. 15)
- не провела ревизию автоматической установки пожарной сигнализации на 1-ом этаже. (ППБ 01-03 п.34)
- выполнена на пути эвакуации криволинейная лестница (ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.6.28*)
- ширина лестничной клетки менее 0,9 метра. (ППБ 01-03 п.З; СНиП 21-01 -97* п. 6.29)
-двери в складском помещении не выполнены противопожарными с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа. (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 2.08.02-89* п. 1.82)
- не выполнила план эвакуации (ППБ 01-03 п. 16)
- не произвела замер сопротивления изоляции электропроводки. (ППБ 01-03 п. 57; ПТЭЭП прил. 3 п. 6.2)
- не вывесила знаки пожарной безопасности. (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 160-97)
- не завела журнал учёта первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108 прил. 3 п. 15)
- не закрыла колпаками (плафонами) электросветильники на кухне (ППБ 01-03 п. 60)
- не нанесены в каждом распределительном устройстве чёткие надписи, указывающие назначение отдельных цепей и панелей (ППБ 01-03 п.З; ПУЭ п. 4.1.3)
- помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (электрощитовая находится в складском помещении). (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 7.4)
- не завела журнал противопожарного инструктажа. (ППБ 01-03 п.З Приказ МЧС РФ №645 от 12.12.07г. НПБ п. 10)
- на оконных проемах установлены глухие металлические решетки. (ППБ 01-03 п. 40)
- отсутствуют световые табло «Выход». (ППБ 01-03 п. 61)
- с первого и второго этажа имеется один эвакуационный выход. (СНиП 21-01-97* п. 6.13*)
- не смонтировала автоматическую установку пожарной сигнализации в котельной. (ППБ 01-03 п.З; НПБ 110-03 табл.1 п.7.2)
- не доукомплектовала первичными средствами пожаротушения помещение котельной. (ППБ 01-03 п. 108 прил.З)
- металлическая печь эксплуатируется на твердом топливе не заводского исполнения. (ППБ 01-03 п. 72)
- отсутствует акт очистки дымохода и печи от сажи (не реже 1 раза в три месяца) (ППБ 01 -03 п. 67)
- не представлены в полном объеме исполнительная документация, содержащая требования пожарной безопасности по строительству объекта:
- сертификаты, технический паспорт или другие документы удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, применяемых при производстве строительно - монтажных работ. (ППБ 01-03 п. 3;СНиП 3.01.04-87 п. 3.5)
- не проведено обучение пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре ответственных лиц за пожарную безопасность. (ППБ 01-03 п.З Приказ МЧС РФ №645 от 12.12.07г. НПБ п. 31).
В судебное заседание ИП Демидова И.В. не явилась, по телефону разрешила проведение судебного заседание без ее участия, в связи с тем, что накануне в ее кафе произошел пожар. Пояснила, что в связи со значительными повреждениями работа кафе в ближайший год невозможна.
Представитель ОГПН г.о. Похвистнево и м.р. Похвистневский в судебном заседании, показал, что в связи с требованием Похвистневского межрайонного прокурора проводились внеплановые мероприятия по проверке пожарной безопасности в кафе «На 7 ветрах». Все выявленные нарушения указаны в протоколе об административном правонарушении. Поддержал требования, просил привлечь к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ ИП Демидову И.В. в виде приостановления деятельности кафе «На 7-и ветрах» расположенного в г. Похвистнево, ул. Красноармейская,92 до устранения нарушений указанных в протоколе, т.к. после составления протокола заявки от ИП Демидовой И.В. на обследование объектов с целью фиксации устранения нарушений не поступало,а 8.04. в 20 час.26 минут поступило сообщение о пожаре в данном кафе,где сгорела кровля здания с разрушением межэтажных перекрытий между 1 и 2 этажом,имущество внутри кафе,помещение котельной. Пожар начался с котельной, нарушения по которой были указаны в акте проверки и протоколе,с распространением на северную стену здания кафе и потом вовнутрь здания.
Данные нарушения подтверждаются актом проверки № 50 от 31.03.2010 г., протоколом об административном правонарушении. Они влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшего распространения, время обнаружения пожара, оповещение о нем, время начала и процесса вынужденной эвакуации людей, возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.Что это так подтверждено и актом о пожаре случившемся в данном кафе от 8.04.2010г. поэтому в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ деятельность кафе «На 7-и ветрах» должна быть приостановлена. Вина ИП Демидовой И.В. установлена - ей не были приняты меры по соблюдению требований пожарной безопасности.Как она пояснила при составлении протокола у нее недостаточно финансовых средств для соблюдения пожарной безопасности.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Демидовой Т.В.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Демидову Ирину Викторовну виновной в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст.20.4.ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности в помещениях и здании кафе «На семи Ветрах» по адресу г. Похвистнево ул. Красноармейская 92 сроком на 90 суток.
Запретить эксплуатировать данный объект.Срок административного приостановления деятельности этих объектов исчислять с 9.04.2010г.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в 10 суточный срок.
Судья