Постановление
об ответственности за административное правонарушение
13 мая 2010 г. г. Похвистнево
Судья Похвистневского районного суда Самарской области Каюков А.А.,
с участием представителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Беловой М.Э., государственного инспектора Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Тамарова С.В.
представителя ООО «Западная Сибирь-Самара» Курамшина Р.Н.,
при секретаре Тулаевой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ООО «Западная Сибирь-Самара» юридический адрес: Самарская область, г. Похвистнево, ул. Революционная, 44,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протокола об административном правонарушении № 39-рп/1 от 19.04.2010 г., в ходе проверки заместителем начальника отдела Управления по надзору за взрывопожароопасными и химически опасными объектами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Козельским В.В., 15.04.2010 г. в 12.00 час. ООО «Западная Сибирь-Самара» расположенное по адресу: Самарская область, г. Похвистнево, ул. Промышленная, 2, нарушило требования законодательных и иных нормативных правовых актов РФ в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов: установки подготовки и компаундирования нефти производительностью 32 тыс. тонн в год (УПК); товарно-сырьевого склада для приема нефти с автоцистерн; автомобильной сливо-наливной эстакады с автоматизированной системой слива-налива нефтепродуктов типа АСН-5ВГ, а именно:
- В период эксплуатации опасных производственных объектов не были обеспечены меры по снижению взрывопожаробезопасности технологической системы; защиты технологического оборудования от разрушения и максимального ограничения выбросов, что в результате привело к развитию неуправляемого процесса и закоксованности технологической системы в целом, чем нарушены п. 3.1 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Залиты нефтепродуктом: территория подземной сырьевой емкости №1; изоляция на трубопроводе откачки мазута из емкости №1 технологического парка; арматура на линии откачки нефти из емкости №3 технологического парка, чем нарушены п. 5.1.10, 5.5.8 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
Статьей 9.1 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
В судебном заседании представитель ООО «Западная Сибирь-Самара» Курамшин Р.Н. показал, что в настоящее время данный объект законсервирован, никакие работы не ведутся в виду отсутствия денежных средств. Пуско наладочные работы проводились в 2008г. 31.03.09 г. на данном объекте отключили электроэнергию. Что находится в емкостях и трубах он не знает. В настоящее время никакие работы не ведутся территория ООО «Западная Сибирь-Самара» только охраняется.
Представитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Белова М.Э. в судебном заседании показала, что при проведении проверки ООО «Западная Сибирь-Самара» было выявлено 53 грубых нарушения. Выявленные нарушения указаны в протоколе об административном правонарушении. Нарушения выявленные в ходе проверки создают угрозу жизни и здоровья людей, угрозу наступления техногенной катастрофы.
Представитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Тамаров С.В. в судебном заседании показал, что участвовал в проведении проверки ООО «Западная Сибирь-Самара». В 2 емкостях были обнаружены остатки нефтепродуктов, также были обнаружены следы замазученности территории и трубопроводов. На емкостях в которых находятся нефтепродукты открыты люки, и может в любой момент произойти воспламенение.
Вышеуказанные нарушения, кроме показаний Беловой М.Э., Тамарова С.В., подтверждаются, протоколом № 39-рп/1 об административном правонарушении от 19.04.2010 г., протоколом № 39-рп/1В о временном запрете деятельности, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица - ООО «Западная Сибирь-Самара» 39-рп/А от 19.04.2010 г., предписанием № 39-рп/П от 19.04.2010 г. и фотографиями.
Остальные нарушения указанные в протоколе:
- «Западная Сибирь-Самара» не имеет лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасного объекта, чем нарушены ч. 1 п. 28 ст. 17 ФЗ от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ч. 1 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
- Не зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов опасные производственные объекты: установка подготовки и компаундирования нефти производительностью 32 тыс.т. в год (УПК); товарно-сырьевой склад для приема нефти с автоцистерн, автомобильная сливо-наливная эстакада, чем нарушены ст. 2 ч. 1 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Отсутствие договора страхования ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте, чем нарушены ст. 15 и ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Нефтеперерабатывающий комплекс эксплуатируется без разрешения на ввод в эксплуатацию как комплекса так и входящих в него объектов, чем нарушены п. 4.3 Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность. в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, ч. 2 ст. 51 и ч. 2 ст.55 «Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
- Отсутствует документация подтверждающая соответствие выполненных работ проектньм решениям по обеспечению промышленной безопасности: проведение испытаний технических средств и оборудования, обеспечивающих предупреждение аварий и локализацию их последствий; соответствие испытаний технических устройств утвержденной программе; готовность персонала и аварийно-спасательных служб к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий, чем нарушены пункт 4.3 Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Отсутствуют мероприятия по обеспечению безопасности проведения пуска в эксплуатацию опасных производственных объектов, а также техническая и эксплуатационная документация, подтверждающая соответствие выполнения работ установленным требованиям действующих норм и правил, чем нарушены п. 2.15, 2.6, 4.4 Правил промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств, ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116;
- В период строительства внесены изменения в проектные решения: исключены из технологической схемы блок ЭЛОУ, резервуарный парк общим объемом 5000 м3 ; установлено дополнительное оборудование (отстойник нефти объемом 100м3, передвижная блочная котельная), чем нарушены ч. 7 ст. 52 «Градостроительного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 190-ФЗ, ч. 2 ст.8 ФЗ от 1997 от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ;
- Отсутствуют в операторной средства контроля за ведением режима технологического процесса в период проведения пуско-наладочных работ, за исключением измерения уровня «Метран» в емкостях Е-1, Е-2 и газоанализаторов СТМ-
- Исполнительная и техническая документация, подтверждающая надежность их эксплуатации отсутствует, чем нарушены п. 2.5 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, ч. 1 ст. 9 ФЗ 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Эксплуатация объектов, входящих в нефтеперерабатывающий комплекс, ведется (велась) с нарушениями требований норм и правил промышленной безопасности, а именно в отсутствие: обученного и аттестованного персонала; средств измерения и контроля; исполнительной документации с подтверждением проведения испытаний на прочность, плотность, герметичность эксплуатирующего оборудования; проверки работоспособности всех систем энергообеспечения, чем нарушены п. 2.15, 2.16, 2.17 Правил промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств, ч. 1 ст. 9 ФЗ 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Не выполнены требования по обеспечению безопасности опасных производственных объектов при наличии взрывопожароопасных веществ в технологической системе: отсутствие надлежащего контроля за параметрами ведения технологического режима; не обеспечено соответствие норм в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, охраны окружающей природной среды, чем нарушена ч. 2 ст. Ф3 от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Не обеспечена укомплектованность штата работников опасного производственного объекта, чем нарушена ч.1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
- Не обеспечено проведение подготовки и аттестации работников предприятия в области промышленной по правилам «Общие правила промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов»; «Правила промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов»; «Правила устройства и безопасной эксплуатации факельных систем»; «Правила устройства, монтажа и безопасной эксплуатации взрывозащищенных вентиляторов»; «Правила промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств»; «Правила устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов»; «Методические указания о порядке разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) на химико-технологических объектах», чем нарушены: п.3.,5.,12.,13. Положения об организации работы по подготовке и аттестации: специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, ч.1 ст. 9 и ст. 10 ФЗ 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, чем нарушены ч. 1 ст. 11 и ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Отсутствует договор с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, что нарушает ст. 10 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Не разработан план локализации аварийных ситуаций (ПЛАС) для взрывопожарного объекта, с учетом специфических условий подразделения, предусматриваются необходимые меры и действия персонала по предупреждению аварийных ситуаций и аварий, чем нарушены п. 2.5 Правил промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств, ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- В технологическом регламенте «Установка подготовки и компаундирования нефти», разработанного ООО «Нефтехимальянс» отсутствуют сведения: по осуществлению контроля технологического процесса; перечень блокировок и сигнализации; нормы технологического режима; подготовка оборудования к пуску; контроль качества подготовки, чем нарушены п. 2.5 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, п.. 4.1.,7.5., 7.5.3. Методических по разработке технологического регламента на производство продукции нефтеперерабатывающей промышленности, ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Не определен выбор параметров теплоносителя в зависимости от физико-химических свойств нефтепродуктов и порядок подачи пара в технологическое оборудование для, чем нарушены п. 2.5,4.5.1 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Не проведен контроль герметичности соединения технологических систем, в которых обращаются горючие продукты, способные образовывать взрывоопасные смеси: соединение ректификационной колонны КР 1 с кубовой емкостью К 1/1 и ректификационной колонны КР емкостью К 1, чем нарушены п. 3.17. Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производствч.1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Отсутствует техническая, эксплуатационная и исполнительная документация на предохранительно-запорные клапана и автоматические запорные устройства, предусмотренных проектом, на трубопроводе подачи топлива к горелкам в кубовых емкостях, чем нарушены пункт 5.3.4 Правил промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств, ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Кубовые емкости К 1/1, К 1 не оборудованы средствами автоматической подачи водяного пара при прогаре жарочной трубы в топочном пространстве, чем нарушены п. 4.5.8.1 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
- Не предусмотрена регламентом система сбора проливов и система аварийного освобождения технологического оборудования, чем нарушены п.2.5 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, ч.1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
- Не оборудовано место налива бензина и дизельного топлива в автоцистерны системой налива; не работоспособна система контроля положения и уровня наливных устройств, которые предназначены для аварийного прекращения налива при неисправном положении наливного наконечника в горловине автоцистерны; площадка налива автомобильных цистерн не оборудована навесом, чем нарушены п. 2.4.9 и 2.4.3 Правил промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов, ч.1 ст. 9 ФЗ 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Не проведено испытание дренажных коллекторов, гидрозатворов, чем нарушены п. 3.6.2.15 и 3.6.2.18 Правил промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов, ч. 1 ст. ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Отсутствует факельная система для сжигания аварийных газовых сбросов, чем нарушены п. 2.1 Правил безопасной эксплуатации факельных систем, ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Для получения пара, в нарушение проекта, использовалась передвижная блочная котельная. Техническая и эксплуатационная документация на эксплуатацию котельной отсутствует, чем нарушены п. 10 Правил применения технических устройств на опасных производственных объектах, ст. 7 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
- Не обеспечена система противопожарной защиты, введенных в эксплуатацию опасных производственных объектов нефтеперерабатывающего комплекса, а именно отсутствуют: автоматическая система пожарной сигнализации; стационарные и передвижные установки; лафетные стволы; системы противопожарного наблюдения; системы пенотушения; с запасом воды для пожаротушения; кольца орошения на колоннах, чем нарушены п. 3.7.9 Правил промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств, ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- В проекте и технологическом регламенте отсутствуют данные о критических значениях параметров, на основании которых устанавливаются регламентированные значения параметров ведения технологического процесса установки подготовки и компаундирования нефти, чем нарушены пункт 3.2. Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, п. 1 ст. 9 ФЗот 21.07.1997 № 116-ФЗ.
- Не предусмотрены по наиболее опасным отклонениям технологических режимов сигнализация и блокировки для быстрейшей ликвидации предаварийной ситуации и защиты оборудования от разрушения, чем нарушены пункты 3.10 и 6.3.8. Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Не организован контроль уровня загазованности по предельно допустимым концентрациям и нижнему концентрационному пределу взрываемости в рабочих зонах опасных производственных объектов, чем нарушены пункты 6.4.1, 6.4.2 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Не организовано заполнение подземных сырьевых резервуаров под слой жидкости с исключением свободно падающей струи нефти и образованием статического электричества, чем нарушены пункт 5.2.2 Правил промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств, ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Не предусмотрены соответствующие блокировки контроля снижения уровня нагреваемого нефтепродукта в аппаратах и оголение поверхности теплообмена, которые могут привести к перегреву. разложению продукта и развитию неуправляемого процесса, чем нарушены п.4.5.4 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ;
- Не имеют разрешения на применение на опасных производственных объектах следующие технические устройства: колонна ректификационная КР КР-510-190; емкость нефтяная ЕПП-60; горелочное устройство БГЖ-0,5; фильтр ФБ 93.010.086.000-01; клапаны предохранительные СППК 5-50-16; клапан обратный поворотный 19С53НЖ; кран трехходовой натяжной с фланцем НБЗВбк; дефлегматор; отстойник нефти, чем нарушены п. 7 Правил применения технических устройств на опасных производственных объектах, ст. 7 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Емкости хранения нефтепродуктов не оборудованы дыхательной арматурой и огнеопределителями, чем нарушены п. 5.6.9. Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих, ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Не обеспечена надежность электроснабжения электроприемников по I категории технологических систем, имеющих в своем составе блоки III категории взрывоопасности, а также обеспечение надежности эксплуатации систем контроля, управления и ПАЗ объектов, чем нарушены п. 6.5.1 и 7.3. Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Не проведено измерение сопротивления заземляющего устройства от статического электричества, чем нарушены п. 3.1, 3.3.12 Правил промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов, ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Отсутствует перечень нормативно-технической документации, определяющей порядок и условия безопасного ведения производственного процесса, действия персонала в аварийных и осуществления огневых, газоопасных и ремонтных работ, чем нарушены п.11.8, 11.9 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, п. 1.5 Правил промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств, ч. 1 ст. 9 Федерального от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Не разработана инструкция по безопасному проведению ремонтных работ, оформлению наряда-доспуска, сдачи в ремонт и приемки из ремонта оборудования, чем нарушены п. 11.6 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Инструкция № 3.1 «По организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах», утвержденная главным инженером ООО «Западная Сибирь-Самара» в 2007г., разработана для объектов нефтедобычи, без учета специфики производства и переработки нефти, чем нарушены пункт 11.9. Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, пункта 1.7 Типовой инструкции по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах, ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Отсутствует исполнительная, техническая и эксплуатационная документация на технологические трубопроводы. Не составлены паспорта на технологические трубопроводы и перечень технологических трубопроводов, чем нарушены п. 9.1.З., 9.1.4., 9.1.5., 9.4.1. Правил устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов, ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- На сливоналивных эстакадах не обеспечена возможность подключения системы слива-налива к установкам организованного сбора и утилизации парогазовой фазы. Не предусмотрен подвод инертного газа и пара, а также возможность полного и надежного удаления горючих веществ из системы, чем нарушены п. 4.7.22. Общих правил взрывобезопасности для пожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Емкости сырьевого и технологического парка не оборудованы средствами контроля за уровнем, чем нарушены п. 4.7.3 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, п. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Не соответствует требованиям взрывозащиты ввод кабеля вводного устройства погружного •насоса подземной сырьевой емкости № 2, чем нарушены п. 7.3.112. Правил устройства электроустановок, ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Не заземлены корпуса насосов, перекачивающих легковоспламеняющиеся и горючие жидкости (бензиновую и дизельную фракции, мазут), независимо от заземления электродвигателей, находящихся на одной раме с насосами, чем нарушены п. 5.4.5 Правил промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств, ч.1 ст.9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Отсутствуют блокировки, исключающие пуск или прекращающие работу насосов, применяемых для нагнетания легковоспламеняющихся и горючих жидкостей при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений, чем нарушены п. 4.1.12 Общих правил безопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Отсутствуют средства предупредительной сигнализации, исключающие пуск или прекращающие работу насосов, применяемых для нагнетания легковоспламеняющихся и горючих жидкостей при достижении опасных значений параметров в приемных и расходных емкостях, чем нарушены п. 4.1.12 Общих правил взрывобезопасности для взрывоопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, ч. 1 ст.9 ФЗ от 21.07.1997№116-ФЗ;
- Не определены способы и средства контроля герметичности уплотняющих устройств и давления в них затворной жидкости на центробежных насосах по перекачке бензиновой и дизельной фракций, чем нарушены п. 4.1.7 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производствтв, п.1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Колонны ректификации горючих жидкостей не оснащены средствами автоматического регулирования уровня продукта в кубовой части, температуры поступающих на разделение продукта и флегмы, а также средствами сигнализации об опасных отклонениях значений параметров, определяющих взрывобезопасность процесса, чем нарушены п. 4.3.3 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, ч. 1 ст.9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Не проведено техническое освидетельствование сосудов, работающих под давлением, чем нарушены пункты 6.3.3, 6.3.8 Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Не выполнены требования по защите сосудов, работающие под давлением от повышения давления выше допустимых значений: ректификационных колонн КР 1, КР, Т-1, 2, 3, чем нарушены пункт 5.5.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, ч.1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Не получено разрешение на ввод в эксплуатацию сосудов, работающих под давлением, чем нарушены пункты 6.4.1, 6.4.2, 6.4.3, 6.4.5 Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Для технологических объектов не предусмотрены локальные очистные сооружения, чем нарушены п. 9.6 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
суд считает необходимым исключить, т.к. данные объекты фактически не эксплуатируются.
Нарушения, допущенные ООО «Западная Сибирь-Самара», создают непосредственную угрозу жизни и здоровья людей, угрозу наступления техногенной катастрофы, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность судом не установлены.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
ООО «Западная Сибирь-Самара» юридический адрес: Самарская область, г. Похвистнево, ул. Промышленная, 44, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности
- Установки подготовки и компаундирования нефти производительностью 32 тыс. т в год (УПК);
- Товарно сырьевого склада для приема нефти с автоцисттерн;
- Автомобильной сливо-наливной эстакады с автоматиированной системой слива-налива нефтепродуктов;
расположенных по адресу: Самарская область, г. Похвистнево, ул. Промышленная, 2, на срок 90 суток.
Для обеспечения исполнения данного административного наказания - запретить проведение каких либо работ на территории ООО «Западная Сибирь-Самара».
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 19.04.2010 г.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в течение 10 суток со дня получения правонарушителем копии постановления.
Судья подпись А.А. Каюков
<данные изъяты>
Судья