Постановление
об ответственности за административное правонарушение
20 апреля 2010 г. г. Похвистнево
Судья Похвистневского районного суда Самарской области Николаева Н.М.,
с участием
представителя ОГПН городского округа Похвистнево и муниципального района Похвистневский -инспектора ОГПН Лукьянова А.М.,
при секретаре Кузьминой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Комфорт плюс» юридический адрес: Самарская область, г. Похвистнево, ул. Революционная,253.
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении № 78 от 31.03.2010 г., в ходе проверки инспектором ОГПН г.о. Похвистневский и м.р. Похвистневский, ООО «Комфорт плюс» нарушило: 30.03.2010г. в 14 час. 00 мин. в помещениях кафе ООО «Комфорт плюс» по адресу: г.о. Похвистнево ул. Революционная, 253, нарушило «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС России от 18.06.03 г. №313 и зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.03г., «Нормы пожарной безопасности» (НПБ 110-03), утвержденные Приказом МЧС России от 18.06.03г. №315 и зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.03г., «Нормы пожарной безопасности» (НПБ 104-03), утвержденные Приказом МЧС России от 20.06.03г. №323 и зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.03г., «Строительные нормы и правила» (СНиП 21-01-97*), принятые и введенные в действие с 1.01.98г. постановлением Минстроя России от 13.02.97г. №18-7. «Нормы пожарной безопасности» (НПБ 160-97), утвержденные главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору, введенные в действие приказом ГУГПС МВД России от 24.07.97r N46, «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» (ПТЭЭП), утвержденные Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, «Нормы пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" утвержденные Приказом МЧС России от 12.12.07 г. № 645 и зарегистрированные в Минюсте РФ 21 января 2008 г. N 10938. п. 31.
а именно:
- не смонтировало автоматическую установку пожарной сигнализации на 2-ом этаже. (ППБ 01-03 п.3; НПБ И 0-03 табл.1 п.7.2)
- не смонтировало автоматическую систему оповещения людей о пожаре. (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 104-03 табл.2 п. 15)
- не проведена ревизия автоматической установки пожарной сигнализации на 1-ом этаже. (ППБ 01-03 п.34)
- на путях эвакуации 2-го этажа применяется горючая отделка (линолеум, обои) (ППБ 01-03 п. 40)
- на путях эвакуации 1-го этажа применяется горючая отделка (панели) (ППБ 01-03 п. 40)
- ширина лестничной клетки менее 0,9 метра (ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п. 6.29)
- лестничный марш со второго этажа выполнен с пределом несущей способности менее R60. (ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п. 5.18 табл. 4*)
- уклон лестничного марша со второго этажа выполнен менее 1:1. (ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п. 6.30*)
- не выполнило план эвакуации (ППБ 01-03 п. 16)
- не произвело замер сопротивления изоляции электропроводки (ППБ 01-03 п. 57; ПТЭЭП прил. 3 п. 6.2)
- не вывесило знаки пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 160-97)
- не завело журнал учёта первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108 прил. 3 п. 15)
- не нанесло в каждом распределительном устройстве чёткие надписи, указывающие назначение отдельных цепей и панелей (ППБ 01-03 п.3; ПУЭ п. 4.1.3)
- не завело журнал противопожарного инструктажа (ППБ 01-03 п.3 Приказ МЧС РФ №645 от 12.12.07г. НПБ п. 10)
- на оконных проемах 2 этажа установлены глухие металлические решетки. (ППБ 01-03 п. 40)
- отсутствуют световые табло «Выход» (ППБ 01-03 п. 61)
- с первого и второго этажа имеется один эвакуационный выход (СНиП 21-01-97* п. 6.13*)
- не укомплектовало первичными средствами пожаротушения помещение котельной. (ППБ 01-03 п. 108 прил.3)
- не представило в полном объеме исполнительную документацию, содержащую требования пожарной безопасности по строительству объекта: сертификаты, технический паспорт или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, применяемых при производстве строительно - монтажных работ. (ППБ 01-03 п. 3;СНиП 3.01.04-87 п. 3.5)
-произвело изменения объемно - планировочных решений без внесения в план ухудшающие условия безопасной эвакуации. (ППБ 01-03 п. 40)
- не провело обучение пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре ответственных лиц за пожарную безопасность (ППБ 01-03 п.3 Приказ МЧС РФ №645 от 12.12.07г. НПБ п. 31).
В судебное заседание представитель ООО «Комфорт плюс»» не явился,хотя о дне рассмотрения был извещен надлежащим образом.Со слов представителя ОГПН Лукьянова утром он беседовал с главным бухгалтером Сагдиевой К.А.,которой также было известно о дне рассмотрения дела,которая пояснила,что доверенность на участие в деле руководитель ООО Балкаров М.Х.,который знал о дне рассмотрения дела, ей не давал,в городе его нет и когда он появится ей неизвестно.О причине неявки Балкаров М. в суд 20.04. не сообщил.Однако отсутствие руководителя ООО в судебном заседании не препятствует всестороннему,полному,объективному выяснению обстоятельств дела. Административный протокол был вручен главному бухгалтеру Сагдиевой.Суд считает,что Балкаров умышленно не является в судебное заседание с целью уклонения от административной ответственности.
Представитель ОГПН г.о. Похвистнево и м.р. Похвистневский в судебном заседании, показал, что проводились по требованию Похвистневской межрайонной прокуратуры мероприятия по проверке пожарной безопасности в ООО. Все выявленные нарушения указаны в протоколе об административном правонарушении. Поддержал требования, просил привлечь к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ ООО «Комфорт плюс»», в виде приостановления деятельности ООО «Комфорт плюс»» расположенного в г. Похвистнево, ул. Революционная, 253 в его помещениях до устранения нарушений, указанных в протоколе, т.к. после составления протокола, заявки от ООО на обследование кафе с целью фиксации устранения нарушений не поступало,лишь примерно 10-11.04. Балкаров М. консультировался о том,как ему устранить вышеуказанные нарушения.
Данные нарушения подтверждаются актом проверки № 51 от 31.03.2010 г., протоколом об административном правонарушении, с которым согласна Сагдиева К.А. Они влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшего распространения, время обнаружения пожара, оповещение о нем, время начала и процесса вынужденной эвакуации людей, возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей, поэтому в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ деятельность ООО в помещениях кафе должна быть приостановлена. Вина ООО установлена - им не были приняты меры по соблюдению требований пожарной безопасности.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения,смягчающим вину обстоятельством является признание вины (в протоколе).
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Комфорт плюс» юридический адрес г. Похвистнево ул. Революционная 253 признать виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности ООО в помещениях кафе,расположенного по адресу г. Похвистнево ул. Революционная 253 на срок до 15 суток.
Запретить деятельность данного объекта.Срок административного приостановления деятельности исчислять с 20.04.2010г.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в 10 суточный срок.
Судья