Постановление
об ответственности за административное правонарушение
14 апреля 2010 г. г. Похвистнево
Судья Похвистневского районного суда Самарской области Николаева Н.М.,
с участием представителя МУ «Дворец культуры» Тарасовой О.Н.,
представителя ОГПН городского округа Похвистнево и муниципального района Похвистневский - инспектора ОГПН Лукьянова А.М.,
при секретаре Кузьминой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении муниципального учреждения «Дворец культуры» юридический адрес: Самарская область, г. Похвистнево, ул. Ленинградская,2.
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении № 84 от 01.04.2010 г., в ходе проверки инспектором ОГПН г.о. Похвистневский и м.р. Похвистневский, было выявлено,что МУ «Дворец культуры» нарушило : 30.03.2010г. в 11час 50 мин. в помещении ДК п. Венера МУ «Дворец культуры» г.о. Похвистнево ул. Центральная, 5 «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утверждённые Приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313 и зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003 г., «Нормы пожарной безопасности» (НПБ 110-03), утвержденные Приказом МЧС России от 18.06.03г. №315 и зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.03г., «Нормы пожарной безопасности» (НПБ 160-97), утвержденные главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору, введенные в действие приказом ГУГПС МВД России от 24.07.97r N46, «Строительные нормы и правила» (СНиП 21-01-97*), принятые и введенные в действие с 1.01.98г. постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7, «Строительные нормы и правила» (СНиП 2.07.01.89*), утвержденные постановлением Госстроя СССР от 13 июля 1990 г. № 61, приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 269, постановлением Госстроя России от 25 августа 1993 г. № 18-32, а именно:
- отсутствует автоматическая пожарная сигнализация п.34,96 ППБ 01-03
- отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре п. 3 ППБ 01-03; НПБ 104-03
- не доведены до требуемого предела огнестойкости несущие металлические конструкции зрительного зала п. З.ППБ 01-03, п. 5.18.* таб. № 4.СНиП 21-01-97*.
- не проведена огнезащитная обработка сгораемых конструкций, декораций и сценического оформления п. 2.1.3 ВППБ 13-01-94
- пути эвакуации 2 – го этажа отделаны горючим материалом п. 53 ППБ 01-03
- отсутствуют акты проверки работоспособности внутренних пожарных кранов п. 89 ППБ 01-03
- в коридоре 2 этажа рядом с кабинетом заведующей клубом эксплуатируется провод с нарушениями ПУЭ (провод соединен скруткой, на изоляции имеются следы теплового воздействия) п. 57, 60 ППБ 01-03, ПУЭ
- первичные средства сгруппированы в одном месте (два огнетушителя установлены в одном пожарном ящике) прил.З ППБ 01-03
- помещение кинобудки переоборудовано под складское помещение п. 4.3 СНиП 21-01-97*
- технологические проемы в местах пересечения, коммуникаций не заделаны строительным раствором или другим не горючим материалом п. 34 ППБ 01-03
- в помещении на 2-ом этаже выполнена перегородка из горючих материалов, делящая помещение на два кабинета- кружковой и библиотеку п.З ППБ 01-03 п.4.3 СНиП 21-01-97*
- в кабинете кружковой провод проложен по горючему основанию п. 3 ППБ 01-03, п. 4.2 ВППБ 13-01-94
- розетка в кружковом кабинете установлена на горючем основании п. ППБ 01-03, п.4.2 ВППБ 13-01-94
- в помещении вентиляционной камеры установлена дверь с пределом огнестойкости менее 0,6 часа п.З ППБ 01-03 п. 1.82 СНиП 2.08.02.85
- под лестничной клеткой допускается хранение горючих материалов п. 40 ППБ 01-03
- в тепловом узле проводка на светильник выполнена с нарушениями ПУЭ п.57 ППБ 01-03
- в тамбуре запасного выхода служебного помещения эксплуатируется распределительная коробка без крышки из не горючего материала п. 3 ППБ 01-03, п.6.2.22 ПУЭ
- в тамбуре запасного выхода служебного помещения в распределительной коробке эксплуатируется провода с нарушением изоляции п. 60 ППБ 01-03
- в тамбуре запасного выхода служебного помещения эксплуатируется выключатель с поврежденным корпусом п. 60 ППБ 01-03
- стены путей эвакуации 1 этажа отделаны горючим материалом п. 53 ППБ 01-03
- во внутренних пожарных кранах 1 этажа рукава следует заменить п. 91 ППБ 01-03
- в фойе 1 этажа розетка для цветовых эффектов не закреплена п. 60 ППБ 01-03
- электрические провода для питания цветовых эффектов и динамиков проложены через косяк дверного полотна п. 4.2 ППБ 01-03
- электрические провода в кабинете диджея выполнены на скрутках п. 3 ППБ 01-03, п. 2.1.21ПУЭ
- в гардеробе выполнен самодельный удлинитель п. 60 ППБ 01-03
- провод в гардеробе проложен по горючему основанию п. 60 ППБ 01-03, п. 4.2 ВППБ 13-01-94
- ширина дверного проема в гардероб выполнена менее 0,8 м. п. 3 ППБ 01-03 п.6.16 СНиП 21-01-97*
В судебном заседании представитель МУ « Дворец культуры» Тарасова О.Н. с протоколом согласна. Пояснил, что для ликвидации нарушений правил пожарной безопасности в зрительном зале,необходим капитальный ремонт,для чего необходимы значительные денежные вложения и значительное время - не менее 90 суток.Остальные нарушения –в остальных помещениях –кабинетах,библиотеке они устранят в ближайшее время.
Представитель ОГПН г.о. Похвистнево и м.р. Похвистневский в судебном заседании, показал, что проводились плановые мероприятия по проверке пожарной безопасности в МУ «Дворец культуры». Все выявленные нарушения в основном в зрительном зале и на путях эвакуации из зрительного зала указаны в протоколе об административном правонарушении. Поддержал требования, просил привлечь к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ МУ « Дворец культуры», в виде приостановления деятельности зрительного зала в ДК п. Венера МУ «Дворец культуры» расположенного в г. Похвистнево, п. Венера, ул. Центральная,5 до устранения нарушений указанных в протоколе.
Данные нарушения подтверждаются актом проверки № 39 от 30.03.2010 г., протоколом об административном правонарушении. Они влияют на возможность возникновения пожара в зрительном зале, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещение о нем, время начала и процесса вынужденной эвакуации людей, возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей, поэтому в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ деятельность МУ «Дворец культуры» в помещении ДК п. Венера –в зрительном зале должна быть приостановлена. Вина МУ «Дворец культуры» установлена - им не были приняты меры по соблюдению требований пожарной безопасности.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение МУ. Смягчающим вину обстоятельством является признание вины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным МУ «Дворец культуры» (юридический адрес Самарская область,г. Похвистнево ул. Ленинградская 2) в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст. 20.4.ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности МУ в зрительном зале дома культуры поселка Венера МУ «Дворец культуры» г.о. Похвистнево ул. Центральная, 5 сроком на 90 суток.
Запретить деятельность дома культуры пос. Венера в зрительном зале для проведения культурно-массовых мероприятий.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 14.04.2010г.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в 10суточный срок.
Судья