Постановление
об ответственности за административное правонарушение
22 января 2010 г. г. Похвистнево
Судья Похвистневского районного суда Самарской области Каюков А.А.,
с участием главного специалиста –эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Отрадном Синдяковым М.А.,
при секретаре Тулаевой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ООО «Похвистнево-Нефтесервис» юридический адрес: Самарская область, г. Похвистнево, ул. Промышленная, 14 А,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протокола об административном правонарушении № 19/4-06-414 от 29.12.2009 г., в ходе проверки главным специалистом –экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Отрадном Синдяковым М.А, 29.12.2009 г. ООО «Похвистнево-Нефтесервис» расположенное по адресу: Самарская область, г. Похвистнево, ул. Промышленная, 14 А нарушило: п. 2.3 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемический (профилактических) мероприятий; п.п. 4,5 СанПиН 2.1.6.10-32-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; п. 3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-08 «Санитарно защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; ст. 11 Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения», а именно:
- не были предоставлены следующие документы: проект санитарно-защитной зоны; проект нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; программа производственного контроля, данные производственного контроля в том числе лабораторного контроля за загрязнением атмосферного воздуха населенных мест.
Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В судебное заседание генеральный директор ООО «Похвистнево-Нефтесервис» Березовкий Н.Н., не явился, о дате, времени и месте рассмотрения протокола был надлежащим образом уведомлен.
Главный специалист–эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Отрадном Синдяков М.А. в судебном заседании показал, что от жителей п. Венера стали поступать жалобы, что в воздухе присутствует неприятный едкий запах. Они проверяли ООО «Похвистнево-Нефтесервис», на территории данной организации в землю вкопаны 7 железнодорожных емкостей, 4 емкости стоят на земле. В одной из емкостей находилась жидкость, с резким удушающим запахом, данный запах распространяется по всей территории, от данного запаха наступает слезоточение, тошнота, першение в горле. Березовский Н.Н. пояснить, что за жидкость находится в цистерне не смог, никаких документов не представил. Со лов Березовского Н.Н. на территории данной организации проводятся пусконаладочные работы.
Свидетель Карпунин Г.Н. в судебном заседании показал, что он участвовал при проведении проверки ООО «Похвистнево-Нефтесервис». На территории находился один сторож. От цистерн находящихся на территории исходил резкий, едкий запах. Из ксерокопии накладной, предоставленной в ГОВД, было видно, что на данной территории хранится абсорбент.
Свидетель Курлизова З.М. в судебном заседании показала, что принимала участие в проверки ООО «Похвистнево-Нефтесервис», т.к. от жителей п. Венера поступали неоднократно жалобы, на то, что в воздухе присутсвуют какие то запахи, от которых кружится голова, наступает тошнота. Жители жаловались, что данные запахи в воздухе присутствуют в ночное время.
Свидетель Голубь И.В. в судебном заседании показала, что в 2002 г. ООО «Похвистнево-Нефтесервис» было выдано разрешение на строительство объекта, но до настоящего времени данный объект не введен в эксплуатацию. На территории данного объекта стоит резкий, едкий запах.
Свидетель Похилюк С.А. в судебном заседании показал, что 21.12.09 г. попали на территорию данного предприятия, был установлен факт деятельности на данном предприятии. Написали письмо Березовскому Н.Н., от него получили ответ, что деятельность временно приостановлена.
Свидетель Гилязов Н.Г. в судебном заседании показал, что 25.12.09 г. выехали на территорию ООО «Похвистнево-Нефтесервис» для проверки т.к. от жителей п. Венера поступали жалобу на едкий запах в воздухе. На территории находился Березовский, в одной из емкостей была жидкость неопределенного состава, одна из печей была теплой, около насосной были видны следы от машин и розлива жидкости. На территории стоял резкий, едкий запах.
Данные нарушения, кроме показаний свидетелей, подтверждаются, протоколом № 19/4-06-414 об административном правонарушении от 29.12.09 г., актом проверки № 19/4-04-377 по результатам мероприятий по надзору, протоколом о временном запрете деятельности № 19/4-06/10 от 29.12.09 г.
На указанном объекте в воздухе на территории предприятия определяется наличие веществ со специфическим запахом, имеются выбросы в атмосферный воздух веществ приводящих к расстройству здоровья человека. Поэтому в данном случае возникает угроза здоровью людей проживающих в непосредственной близости от ООО «Похвистнево-Нефтесервис».
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность судом не установлены.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
ООО «Похвистнево-Нефтесервис» юридический адрес: Самарская область, г. Похвистнево, ул. Промышленная, 14 А, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности ООО «Похвистнево-Нефтесервис» расположенного по адресу: Самарская область, г. Похвистнево, ул. Промышленная, 14 А, на срок 90 суток.
Для обеспечения исполнения данного административного наказания - запретить проведение каких либо работ на территории ООО «Похвистнево-Нефтесервис».
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 22.01.2010 г.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в течение 10 суток со дня получения правонарушителем копии постановления.
Судья подпись А.А. Каюков
<данные изъяты>
Судья