Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 февраля 2010 года п.Пограничный
Пограничный районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Ижко А.Ю.,
при секретаре Сокол О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алферовой ФИО6 к Государственному специализированному образовательному учреждению для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «... специальная (коррекционная) общеобразовательная школа интернат» о взыскании доплат к заработной плате,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Пограничного района обратился в суд с иском в интересах Алферовой Р.Я. к ГОУ КШИ о взыскании невыплаченной заработной платы за ноябрь 2009 года в сумме ... рублей ... копейки.
Определением Пограничного районного суда от 19 января 2010 года прокурор освобожден от участия в деле в качестве истца в связи с отказом от иска, поскольку сумма задолженности по заработной плате за ноябрь Алферовой Р.Я. выплачена.
Истец Алферова Р.Я. заявила самостоятельные требования о взыскании с ответчика доплаты за категорию по 13 разряду и 14 разряду за 2008, 2009 годы в сумме ... рублей на основании Постановления Губернатора ПК № 220-пг от 25.12.2007 г. «О доплате учителям образовательных учреждений финансируемых из краевого бюджета, имеющим 12, 13, 14 разряды по оплате труда», выплате стимулирующих надбавок по итогам года, согласно положения о премировании в сумме ... руб. за высокую результативность проведенной работы и получение грамот вышестоящих организаций. Кроме того просила обязать работодателя в соответствии со ст. 136 ТК РФ в письменной форме извещать работника о начисленной полной заработной плате за соответствующий период.
В судебном заседании Алферова Р.Я. настояла на удовлетворении заявленных требований и пояснила, что работает ... в коррекционной школе с 29.09.1989 г. Доплату за категорию она никогда не получала. Со слов директора указанная доплата ей не положена, поскольку ... она работает по совмещению. В 2008 г. ей была присвоена высшая категория, до этого у нее был 13 разряд. В 2008 г. она вела 11 часов, а в 2009 г. - 4 часа. Просит взыскать с ответчика доплату за категорию в размере ... руб. Согласно положения о премировании ей должна выплачиваться 20% надбавка за расширенный круг обязанностей. Кроме того она считает, что за каждую грамоту должна выплачиваться премия, поскольку каждая грамота дается за различную работу. За каждое проведенное мероприятие ей должна быть выплачена премия, так как была проведена огромная работа. Она согласна, что поощрение это право руководителя. Она просит взыскать доплату в размере 20% за каждую грамоту и каждое проведенное мероприятие на основании положения о премировании. Кроме того просит обязать работодателя извещать ее за 5 дней о составных частях заработной платы и выдавать в будущем расчетные листы.
Представитель ответчика директор ГОУ КШИ Моргунов А.И., действующий в силу прав по должности, исковые требования не признал, пояснив, что основной должностью истицы является .... ... она работает 4 часа, что составляет 1/5 от ставки учителя, и доплата ей положена. В приказ о доплатах за категорию Алферова была включена в связи с постоянно поступающими жалобами. Стимулирующие выплаты производятся после решения собрания трудового коллектива. Такого решения не было, в связи с чем выплаты Алферовой не могут быть произведены. Премирование производится в случае наличия денежных средств, о чем указано в положении. Поскольку денежных средств не хватало, премирование не производилось. Кроме того, все мероприятия производились в рабочее время, многие из них входят в круг обязанностей Алферовой как .... Форма расчетного листа в настоящее время находится на согласовании, после чего будет введена в программу. Аттестационный лист о присвоении Алферовой высшей категории он получил только в январе 2010 года. Однако, поскольку в бухгалтерии имелся аттестационный лист, Алферовой производились начисления по 14 разряду.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что работает ... в ГОУ КШИ. В ее функциональные обязанности входит помимо прочего начисление заработной платы и выдача расчетных листов. Алферова работает в должности ... и по внутреннему совместительству .... Заработная плата по должности учитель начисляется истице по 14 разряду с 27.03.2008 г. Доплаты за категорию Алферовой не производились поскольку по должности ... ведет всего 4 часа. До августа 2008 г. истица вела 11 часов.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании установлено, что Алферова Р.Я. работает в ГОУ КШИ ... и по совместительству .... До 17.03.2008 г. Алферова Р.Я. имела первую категорию и 13 разряд. Приказом Департамента образования и науки от 17.04.2008 г. Алферовой Р.Я. присвоена высшая квалификационная категория по должности ...
В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу Постановления Губернатора Приморского края № 220-пг от 09.12.2005 г. с 01.12.2005 г. учителям образовательных учреждений, финансируемым из краевого бюджета, имеющим 12, 13, 14 разряды оплаты труда, установлена доплата, в частности за 13 разряд в размере ... рублей. Указанное постановление не отменено.
Согласно информации директора Департамента образования и науки Приморского края от 01.12.2008 г. руководителям государственных школ-интернатов рекомендовано в целях недопущения снижения заработной платы категории работников, получающих доплату за категорию, сохранить до введения новых систем оплаты труда доплаты путем принятия локального нормативного акта по доплатам или внесением изменения в действующее положение об оплате труда. Средства на эти цели предусмотрены в фондах оплаты труда на 2009 г.
Согласно приказа директора ГОУ КШИ от 18.08.2009 г. № 142 в связи с тем, что непролонгировано Постановление Губернатора № 202-пг, с целью недопущения снижения заработной платы учителям, имеющим 12, 13, 14 разряды, установлена доплата за категорию за 2009 год учителям коррекционной школы, в том числе Алферовой Р.Я.
В соответствии с ч.2 ст. 287 ТК РФ гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме.
Согласно Положения об оплате труда работников, утвержденного директором ГОУ КШИ 01.09.2007 г., фонд оплаты труда включает в себя: тарифный фонд, надтарифный фонд, фонд на выплаты, не входящие в тарифный и надтарифный фонды. При этом тарифный фонд состоит в том числе из стимулирующих и компенсационных выплат. Из Постановления Губернатора ПК № 220-пг следует, что доплата за категорию устанавливается в целях дифференциации оплаты труда в зависимости от уровня квалификации, что и является стимулирующими выплатами.
По мнению суда, доплата за категорию, предусмотренная Постановлением Губернатора ПК № 220-пг, является составной частью заработной платы и не может быть снижена работодателем в ущерб экономических интересов работника без законных к тому оснований.
Таким образом, суд находит требования Алферовой Р.Я. о взыскании доплат за категорию за 2008, 2009 годы обоснованными и подлежащими удовлетворению из расчета ... рублей ... копеек за один месяц (... + 30% дальневосточные + 30% районный коэффициент - 13% подоходный налог) по 13 разряду за период январь-март 2008 года и ... рублей ... копеек за один месяц (... + 30% дальневосточные + 30% районный коэффициент - 13% подоходный налог) по 14 разряду за период с апреля 2008 г. по декабрь (включительно) 2009 года.
Алферовой Р.Я. также заявляются требования о взыскании с работодателя стимулирующих надбавок по итогам года в соответствии с Положением о премировании, то есть фактически истица просит поощрить ее денежной премией.
Согласно Положения о премировании, о порядке предоставления материальной помощи работникам ГОУ ... КШИ, являющегося приложением к коллективному договору, премирование производится из надтарифного фонда, заложенного в смету учреждения на очередной год. Все виды материального поощрения и стимулирования выплачиваются работникам на основании приказа директора ГОУ КШИ.
В судебном заседании установлено, что директором ГОУ КШИ Моргуновым А.И. приказы о премировании Алферовой Р.Я. в связи с награждением ее грамотами и высокой результативностью проведенной работы не издавались. Проведение праздников и вечеров входит в круг должностных обязанностей ..., выезд на елку осуществлялся Алферовой Р.Я. по собственной инициативе, не на основании приказа директора ГОУ КШИ.
Согласно ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Исходя из смысла указанной статьи, поощрение работников является правом работодателя, а не обязанностью.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Алферовой Р.Я. в части взыскания в ее пользу премиальных выплат.
Требования Алферовой Р.Я. об обязании работодателя в будущем выдавать расчетные листы не могут быть удовлетворены, поскольку в настоящее время ее права не нарушены, а в силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Алферовой ФИО7, удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного специализированного образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «... специальная (коррекционная) общеобразовательная школа интернат» в пользу Алферовой ФИО8 доплату за категорию по 13 разряду за период с 01.01.2008 г. по 31.03.2008 г. в сумме ... рубль ... копеек, доплату за категорию по 14 разряду за период с 01.04.2008 г. по 31.12.2009 г. в сумме ... рубля ... копеек, а всего ... рубля ... копеек.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований, отказать.
Взыскать с Государственного специализированного образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «... специальная (коррекционная) общеобразовательная школа интернат» государственную пошлину в доход государства в размере ... рубля ... копейки.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение 10 суток.
Судья: А.Ю. Ижко