Дело <Номер обезличен>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 апреля 2010г. пос. Пограничный
Пограничный районный суд Приморского края в составе судьи Свиридовой И.Г., при секретаре Свинаренко О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <<ФИО>1>, <<ФИО>0> к Территориальному управлению Федерального агенства по Управлению государственным имуществом в <...>, ФГУ « Пограничная КЭЧ района» МО РФ о признании незаконным в части распоряжения Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <...> <Номер обезличен>р от <Дата обезличена>г., суд
У с т а н о в и л:
<<ФИО>1> и <<ФИО>0> обратились в суд с иском к ответчикам о признании незаконным в части распоряжения Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <...> <Номер обезличен>р от <Дата обезличена>г., указав, что Распоряжением <Номер обезличен>р от <Дата обезличена>г. «О включении квартир в специализированный жилищный фонд» Территориальное управление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по ПК включило жилые помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением квартир к числу служебных помещений, находящихся в оперативном управлении Пограничной КЭЧ Дальневосточного военного округа. Данное распоряжение было издано на основании ходатайства Пограничной КЭЧ от <Дата обезличена>г. <Номер обезличен>. В соответствии с данным распоряжением квартира, в которой зарегистрированы и проживают <<ФИО>1>, <<ФИО>0> и их двое совершеннолетних детей, отнесена к числу служебных жилых помещений. Считают, что данное распоряжение противоречит закону, так как отнесение жилых помещений к специализированному жилому фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договору социального найма жилого помещения. <<ФИО>1> и <<ФИО>0> в исковом заявлении указали, что они постоянно проживают в данной квартире с 1995 года, были вселены в квартиру на основании ордера <Номер обезличен> от <Дата обезличена>г. и проживают в ней на законных основаниях в качестве нанимателей, считают, что отнесение квартир к числу служебных жилых помещений является незаконным и нарушает жилищные права истцов, просят признать Распоряжение Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <...> <Номер обезличен>р от <Дата обезличена>г. «О включении квартир в специализированный жилищный фонд» - недействующим в части включения квартиры по адресу: <...>, <...>, <...>, кв.<...> Приморского края, в специализированный жилищный фонд с отнесением её к числу служебных помещений со дня его принятия.
С согласия сторон, истцов <<ФИО>1> и <<ФИО>0> определением суда гражданские дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения в порядке ст. 151 ГПК РФ..
В судебном заседании истец <<ФИО>1> на удовлетворении своих требований настоял и пояснил, что в 1995г. ему, как военнослужащему, была предоставлена квартира <Номер обезличен> <...> по <...> в пос. <...> ПК, по ордеру <Номер обезличен> от <Дата обезличена>г. на него, жену <<ФИО>0> и двоих детей: 1985 и 1990г.рождения, в которой он по настоящее время зарегистрирован, на тот период каких либо договоров найма не заключалось и основанием для вселения являлся ордер, на тот момент спорная квартира не имела статуса служебной, как не было данных за то, что квартира расположена в закрытом военном городке. Его супруга <<ФИО>0> на момент заселения не была гражданкой РФ и имела временную регистрацию и вид на жительство. Истец, как военный пенсионер, выработал право на получения ГЖС, собрал документы на получения субсидии, однако при получении ГЖС в 2008 г. узнал, что его супруга <<ФИО>0>, как лицо без гражданства, не включена в списки, хотя и является членом семьи военнослужащего и жена гражданина РФ. Собирая документы на сертификат, он обратился в КЭЧ за справками, когда представители КЭЧ обязали его заключить договор найма служебного жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>г., куда и включили всех членов семьи, в т.ч. и <<ФИО>0> О том. что спорной квартире присвоен статус служебной по оспариваемому распоряжению еще в мае 2007г., он узнал позже, когда Пограничная КЭЧ обратилась в суд с иском о выселении их из служебной квартиры в мае 2009г.,;
в том судебном заседании он с детьми признали иск о выселении, т.к. до <Дата обезличена>г. они реализовал свое право на ГЖС, однако его супруга <<ФИО>0> иск не признала, т.е. её право нарушено: она не включена в ГЖС и подлежит выселению из ставшей служебной квартиры.
Истица <<ФИО>0> в судебное заседание не явилась, её представитель адвокат <<ФИО>4> по доверенности, исковые требования доверителя поддержала и пояснила, что поскольку истцы обжаловали во Фрунзенский суд <...> оспариваемое ныне распоряжение, в июне 2009г. Пограничный суд ПК приостановил производство по делу о выселении до принятия окончательного решения по делу, решением Фрунзенского суда от <Дата обезличена>г. по их заявлению в порядке особого производства были удовлетворены требования <<ФИО>0>, <<ФИО>1>, но решение отменено определением <...>вого суда от <Дата обезличена>г., заявление оставлено без рассмотрения по тем основаниям, что имеется спор о праве, а также содержится ссылка, что в перечень квартир, включенных в число служебных помещений специализированного жилищного фонда включены лишь квартиры <Номер обезличен><Номер обезличен> в <...>, а спорная квартира 12 в перечень не включена, однако данное мнение технически ошибочно, т.к. квартиры с 1 по 60 в ДОСе с инвентарным номером 124, - соответствует дому 10 по <...> в пос. Пограничный, содержится в перечне к Приложению оспариваемого распоряжения. Пограничная КЭЧ, готовя письменное ходатайство перед ответчиком- Территориальным управлением дважды нарушило законодательство: ввела в заблуждение ответчика о том, что жилые помещения свободы от нанимателей, в т.ч. положение ст. 92 ЖК РФ и п.3 Постановления <<ФИО>9> от <Дата обезличена>г. <Номер обезличен> « Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», согласно которого отнесение жилых помещений к специализированному жилому фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам найма жилого помещения. Отнесение спорной квартиры в 2007г., где проживают истцы, к числу служебных помещений, является незаконным, т.е. квартире с обременением был присвоен статус служебной.
Представитель ответчика- Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <...>, по доверенности, <<ФИО>5>, в суд не явилась, предоставила письменный отзыв, в котором иск не признает, полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты своего права, заявление надлежит рассматривать в особом производстве, истцом не представлены доказательства о нарушении его прав, а из прилагаемых к иску документов усматривается, что спорное жилье отсутствует в перечне квартир, указанных в распоряжении Территориального управления <Номер обезличен>р.
Представитель ответчика ФГУ «Пограничная КЭЧ района» МО РФ по доверенности <<ФИО>6> иск не признала, пояснив, что поскольку квартира предоставлялась семье военнослужащего в связи с трудовыми отношениями, то следовательно фактически уже была служебной, у ответчика имеется распоряжение от 2000г. о том, что спорное жилье расположено в закрытом военном городке, а официально она признана служебной после принятия распоряжения <Номер обезличен>р от <Дата обезличена>г., какие данные по спорной квартире/ нанимателям/ предоставлял ответчик Территориальному управлению по ПК, представитель не знает. <<ФИО>0> действительно. С 1995г. с семьей проживала в спорной квартире, но была прописана только после получения российского гражданства, т.е. в 2008г., когда квартире уже присвоили статус служебной.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела: распоряжение <Номер обезличен>р от <Дата обезличена>г. «О включении квартир в специализированный жилищный фонд»; справку Пограничной КЭЧ от <Дата обезличена>г., согласно которой за ДУ-1 Пограничной КЭЧ закреплен жилой фонд: закрытый военный городок <Номер обезличен>, в том числе жилой дом по <...>, <...>; копию ордера <Номер обезличен> от <Дата обезличена>г. на имя ст.прапорщика <<ФИО>1>, согласно которому ему и членам его семьи, состоящей из 4-х человек: <<ФИО>0>, дочери <<ФИО>8>, <данные изъяты> и сыну <<ФИО>7>, <данные изъяты> предоставлена квартира по адресу: <...>, <...>, <...>, кв.<...> ПК, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
как следует из справки Пограничной КЭЧ от <Дата обезличена>г. <Номер обезличен> о закрепленном жилом фонде, в список включен в том числе жилой <Номер обезличен> по <...> с присвоенным инвентарным номером «<Номер обезличен>». В Приложении к распоряжению Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <...> <Номер обезличен>р от <Дата обезличена>г. «О включении квартир в специализированный жилищный фонд», в перечне квартир, включенных в число служебных помещений специализированного жилищного фонда, указаны квартиры 1-60 с инвентарным номером «ДОС <Номер обезличен>», то есть все квартиры по <...>, <...> <...> района ПК.
Согласно п.3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением <<ФИО>9> <Номер обезличен> от <Дата обезличена>г. - отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.
В соответствии с ч.2 ст.92 Жилищного кодекса РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным <<ФИО>9> федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Распоряжением <Номер обезличен>р от <Дата обезличена>г. «О включении квартир в специализированный жилищный фонд» Территориальное управление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по ПК включило, в том числе квартиру, расположенную по адресу: <...>, <...>, <...>, кв.<...> ПК, в специализированный жилищный фонд с отнесением её к числу служебных помещений.
В судебном заседании, установлено, что <Дата обезличена>г. на основании ордера, в связи с прохождением военной службы, <<ФИО>1> была выделена квартира на семью, состоящую из 4-х человек по <...>, <...>, <...> в <...> района Приморского края, был заключен фактический договор социального найма жилого помещения, а лица признаны наимателями. Указанная квартира на момент предоставления истцам не являлась служебным помещением.
Таким образом, отнесение спорной квартиры к числу служебных жилых помещений является незаконным, поскольку нарушает жилищные права нанимателей истцов <<ФИО>1>, <<ФИО>0>
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать Распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Приморскому краю <Номер обезличен>р от <Дата обезличена>г. «О включении квартир в специализированный жилищный фонд» - незаконным в части включения квартиры, расположенной по адресу: <...>, <...>, <...>, кв.<...> Приморского края, в специализированный жилищный фонд с отнесением её к числу служебных помещений со дня его принятия.
Решение может быть обжаловано в Приморский Краевой суд через данный суд в течение 10 суток.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты> Свиридова И.Г.