Дело №г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Пограничный районный суд <адрес> в составе судьи Свиридовой И.Г., с участием помощника прокурора ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> ПК к ООО «ОРФЕЙ» о проведении аттестации рабочих мест, суд
У с т а н о в и л :
И.о. прокурора Пограничного района обратился в суд с иском в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ООО «Орфей» о проведении аттестации. В обоснование своих требований он указал, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в ООО «Орфей», расположенной в <адрес> ПК. В ходе проверки установлено, что ООО «Орфей» нарушаются требования трудового законодательства. Согласно ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Пунктом 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», урегулированы вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определены методы исследований при проведении оценки условий труда. П.п. 3 п.1 Порядка установлено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Согласно объяснению директора ООО «Орфей» ФИО1, в организации 7 рабочих мест, на которых работает 8 человек, в настоящее время аттестация данных рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией не проведена. Таким образом, директором ООО «Орфей» нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц и РФ на гарантированные Конституцией и ТК РФ безопасные условия труда. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, проводится по условиям труда. Это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать, а также производственного травматизма. И.о. прокурора Пограничного района просит суд обязать директора ООО «Орфей» ФИО1 провести аттестацию 7 рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией до ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании помощник прокурора заявленные требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть данное гражданское дело в её отсутствие, представила свои письменные возражения по делу, в которых не признала исковые требования и указала, что в мотивировочной части иска отсутствуют обоснования обращения с подобным иском, так как граждане, интересы которых необходимо защищать в ООО «Орфей» отсутствуют. Фактическими документами ООО «Орфей», а именно договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с АНОО ДПО «Краевой центр охраны труда», подтверждается, что ООО «Орфей» самостоятельно осуществляет аттестацию рабочих мест, которая по срокам должна завершиться ДД.ММ.ГГГГ ООО «Орфей» составило план мероприятий и в мае 2010г. направило в прокуратуру информацию о ходе проведения аттестации и ДД.ММ.ГГГГ отчет о проведении аттестации рабочих мест, то есть факт уклонения от аттестации ООО «Орфей» нет, Общество действует сознательно, добросовестно и самостоятельно устраняет все замечания и отчитывается в Прокуратуру. Удовлетворение данного иска означало бы самостоятельное произвольное вмешательство во внутреннюю деятельность организации. Прокурор не вправе обращаться в суд и с заявлением в защиту прав какого бы то ни было значительного числа граждан, если их можно индивидуализировать, привлечь в качестве истцов и решить в данном деле вопрос о правах и обязанностях каждого из них. Просила отказать прокуратуре в удовлетворении заявленных требований.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования и.о. прокурора Пограничного района ПК подлежат удовлетворению последующим основаниям:
Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ООО «Орфей» заключило договор с Краевым центром охраны труда на оказание услуг по проведению аттестации рабочих мест, срок начала работ указан с момента подписания договора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, однако на момент проверки, прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ аттестация рабочих мест в ООО «Орфей» не была произведена и не начиналась. В связи с этим отношении ООО «Орфей» было возбуждено производство по делу об административном правонарушении в связи с нарушением требований трудового законодательства, в частности не проведением аттестации рабочих мест по условиям труда.
Постановлением Государственной инспекции труда в ПК от ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «Орфей» ФИО1 было назначено административное наказание в виде штрафа, за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Однако в настоящее время аттестация рабочих мест в ООО «Орфей» не произведена, не смотря на то, что имеется договор, согласно которого аттестация рабочих мест должна завершиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют основания, что по договорным обязательствам она завершится в оговоренный срок, при том, что сила судебного решения гарантированно обеспечит права неопределенного круга лиц на аттестацию рабочих мест.
В соответствии с требованиями ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению рабочих мест по условиям труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Пунктом 1Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", установлено, что порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.
Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Таком образом, директором ООО «Орфей» ФИО1 нарушаются права и законные интересы граждан на безопасные условия труда.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 45, 131 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать директора ООО «Орфей» ФИО1 провести аттестацию 07 рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через данный суд с момента получения решения в окончательной форме.
Судья И.Г. Свиридова