Дело №г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 сентября 2010г. пос. Пограничный
Пограничный районный суд Приморского края в составе судьи Свиридовой И.Г., с участием помощника прокурора Малеванной О.В., при секретаре Свинаренко О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Пограничного района ПК к ОАО «Жариковское» о проведении аттестации рабочих мест, суд
У с т а н о в и л :
И.о. прокурора Пограничного района обратился в суд с иском в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ОАО «Жариковское» о проведении аттестации. В обоснование своих требований он указал, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в ОАО «Жариковское», расположенной в <адрес> ПК. В ходе проверки установлено, что ОАО «Жариковское» нарушаются требования трудового законодательства. Согласно ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Пунктом 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», урегулированы вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определены методы исследований при проведении оценки условий труда. П.п. 3 п.1 Порядка установлено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Согласно объяснению директора ОАО «Жариковское» ФИО1, в организации 50 рабочих мест, на которых работает 83 человек, в настоящее время аттестация данных рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией не проведена. Таким образом, директором ОАО «Жариковское» ФИО1 нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц и РФ на гарантированные Конституцией и ТК РФ безопасные условия труда. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, проводится по условиям труда. Это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать, а также производственного травматизма. И.о. прокурора Пограничного района просит суд обязать директора ОАО «Жариковское» ФИО1 провести аттестацию 50 рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией до ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании помощник прокурора заявленные требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он заключил договор на аттестацию рабочих мест с АНОО ДПО «Краевой центр охраны труда» <адрес>, в соответствии с которым аттестация рабочих мест должна быть произведена до ДД.ММ.ГГГГ Договор на аттестацию управленческого аппарата администрации ОАО «Жариковское» - 11 рабочих заключен, и в срок до ДД.ММ.ГГГГ аттестация рабочих мест будет проведена. Первоначально провести аттестацию не смогли из-за финансовых трудностей. На данный момент аттестация рабочих мест также еще не проведена.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования и.о. прокурора Пограничного района ПК подлежат удовлетворению последующим основаниям:
Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Жариковское» заключило договор с Краевым центром охраны труда на оказание услуг по проведению аттестации рабочих мест, срок начала работ указан с момента подписания договора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени аттестация рабочих мест в ОАО «Жариковское» не была произведена и не начиналась. В связи с этим отношении ОАО «Жариковское» было возбуждено производство по делу об административном правонарушении в связи с нарушением требований трудового законодательства, в частности не проведением аттестации рабочих мест по условиям труда.
Постановлением Государственной инспекции труда в ПК от ДД.ММ.ГГГГ директору ОАО «Жариковское» ФИО1. было назначено административное наказание в виде штрафа, за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда.
В связи с тем, что в настоящее время аттестация рабочих мест в ОАО «Жариковское» не произведена, не смотря на то, что имеется договор, согласно которого аттестация рабочих мест должна завершиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют основания, что по договорным обязательствам она завершится в оговоренный срок, при том, что сила судебного решения гарантированно обеспечит права неопределенного круга лиц на аттестацию рабочих мест.
В соответствии с требованиями ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению рабочих мест по условиям труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Пунктом 1Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", установлено, что порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.
Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Таком образом, директором ОАО «Жариковское» ФИО1 нарушаются права и законные интересы граждан на безопасные условия труда.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 45, 131 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать директора ОАО «Жариковское» ФИО1 провести аттестацию 50 рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через данный суд с момента получения решения в окончательной форме.
Судья И.Г. Свиридова