оспаривание действий военкома



     

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2011 года      <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ижко А.Ю.,

при секретаре Яцухно С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Семякиной Татьяны Яковлевны об оспаривании действий должностного лица,

У С Т А Н О В И Л:

Семякина Т.Я. обратилась в суд с заявление об оспаривании решения начальника отдела военного комиссариата <адрес>. В обоснование заявленных требований она указала, что 11.08.2007 года была уволена с военной службы из в/ч <данные изъяты> При увольнении она не получила воинские перевозочные документы (далее ПД), так как не намеревалась выезжать за пределы <адрес>. Она была поставлена на учет в военкомат <адрес>. В настоящее время в/ч <данные изъяты> расформирована, в связи с чем она обратилась в в/ч <данные изъяты> с заявлением о выдаче ВПД, откуда получила рекомендацию обратиться в суд. При обращении в военкомат с заявлением о выдаче перевозочных документов, ей было отказано. В обоснование отказа начальник отдела военкома указал, что ВПД выдаются воинской частью, в которой военнослужащий проходил службу. Выдача ВПД военкоматом производится при наличии требования Формы 1 и записи о том, что при увольнении ВПД не выдавались. С указанным решением она не согласна, поскольку в соответствии со ст. 20 ФЗ «О статусе военнослужащих» имеет право проезд и перевоз багажа к избранному месту жительства. При этом ВПД, в силу приказа Министра обороны № 200, выдаются военными комиссариатами. Отказывая в выдаче ВПД, начальник отдела военкомата не принял во внимание тот факт, что в/ч <данные изъяты> расформирована и получить документы в указанной части невозможно. Заявитель просит обязать должностное лицо выдать воинские перевозочные документы на безвозмездный проезд и перевозку личного имущества.

В судебном заседании заявитель Семякина Т.Я. на удовлетворении заявления настояла и пояснила, что при увольнении с военной службы ей не разъяснили о необходимости получения справки формы 1. Она была уволена в 2007 году, после чего встала на учет в военкомат <адрес>. В настоящее время она решила воспользоваться своим правом на переезд к новому месту жительства и обратилась в военкомат с заявлением о выдаче ВПД. Справку формы 1 она не предоставляла, так как ее нет. Она обращалась в в/ч <данные изъяты> за справкой и получила ответ о необходимости обращения в суд, поскольку в/ч <данные изъяты>, в которой она проходила службу, расформирована. Она настаивает на удовлетворении заявления, поскольку ВПД при увольнении не получала.

Представитель военного комиссариата <адрес> по доверенности ФИО3 с заявлением не согласилась и пояснила, что Семякина Т.Я. обращалась по вопросу выдачи ВПД. Однако в соответствии с приказом Министра обороны № 200 выдача ВПД военкоматом производится на основании заявления и при наличии справки формы 1 установленного образца, в которой производится запись о том, что ВПД не выдавались. Данная справка заявителем не представлена, в связи с чем у военкомата не имелось оснований для выдачи ВПД. В личном деле заявителя должен быть денежный аттестат, в котором также указывается, выдавались ли ВПД. Однако личное дело заявителя направлено в краевой военкомат, поскольку по достижении женщинами военнослужащими 55 лет, их личные дела передаются в краевой военкомат в архив.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании установлено, что приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 10 августа 2007 года Семякина Т.Я. уволена с военной службы в отставку по состоянию здоровья (п. «в» п.1 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») и направлена на воинский учет в военный комиссариат <адрес>.

31 января 2011 года Семякина Т.Я. обратилась в отдел военкомата <адрес> с заявлением о выдаче воинских перевозочных документов. Из ответа начальника отдела военного комиссариата <адрес> от 02 февраля 2011 года следует, что выписать проездные документы формы 1 и формы 2 не представляется возможным, так как согласно п.70 Приказа Минобороны РФ №200 от 6.06.2001 года, военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их заявления выдают воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества при наличии формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении ВПД не выдавались. Данное требование выдает воинская часть, в которой ранее проходил службу военнослужащий. Данное требование формы 1 Семякиной Т.Я. представлено не было.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на бесплатный проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом на избранное место жительства при увольнении с военной службы, а военнослужащие, при увольнении с военной службы, кроме того, имеют право на бесплатный перевоз до 20 тонн личного имущества.

Приказом Министра обороны РФ от 06.06.2001 N 200 от 06.06.2001 года утверждено Руководство по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ.

Пункт 35 Руководства предусматривает, что гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, воинские перевозочные документы или денежные средства на проезд и перевозку личного имущества выдаются военными комиссариатами.

Согласно п. 69Руководства военнослужащие, увольняемые с военной службы, а также члены их семей имеют право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства, избранному военнослужащим при увольнении. Указанное право может быть использовано один раз, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы военнослужащего. О выданных увольняемому военнослужащему воинских перевозочных документах (денежных средствах) на проезд и перевозку личного имущества производится запись в денежном аттестате, предписании.

В силу п. 70 указанного Руководства военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдают требования формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались. Эта запись заверяется подписью соответствующих должностных лиц, указанных в пункте 23 настоящего Руководства, и гербовой мастичной печатью.

Военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их рапортов или заявлений членов семьи и указанных требований формы 1 выдают им воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы.

С учетом тех обстоятельств, что Семякина Т.Я. не предоставила в военкомат требование формы 1, которое является основанием для выдачи перевозочных документов, начальником отдела военного комиссариата по <адрес>, правомерно принято решение об отказе в выдаче заявителю перевозочных документов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Семякиной Татьяны Яковлевны об оспаривании решения начальника отдела военного комиссариата <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через <адрес> суд в течение 10 дней.

Судья       А.Ю. Ижко