№ 12-4/11
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
09 февраля 2011 г. п. Пограничный
Судья Пограничного районного суда Приморского края Ижко А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии Пограничного муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» за нарушение правил в сфере благоустройства.
На указанное постановление ФИО1 подана жалоба с требованием его отмены. В обосновании жалобы заявитель указала, что считает назначенное наказание необоснованным, так как на заседание комиссии ее не приглашали и протокол рассмотрен без ее участия. Также указывает, что на ФИО6 протокол не составлялся, что по ее мнению является нарушением.
ФИО1 в судебном заседании на своей жалобе настояла и пояснила, что на заседание административной комиссии ее не приглашали. Дело было рассмотрено в ее отсутствие. С протоколом об административном правонарушении ее ознакомили, но копию протокола не вручили. Участковый предлагал ей примириться с ФИО6 и говорил, что протокол не направит в административную комиссию. Полагает, что к ответственности должны были привлечь и ФИО6, которая ранее облила калитку ее дома. По данному поводу она заявления не писала. Считает, что постановление вынесено незаконно и просит его отменить.
Председатель административной комиссии Пограничного муниципального района ФИО4 с доводами, изложенными в жалобе, не согласилась и пояснила, что в административную комиссию поступил протокол в отношении гр. ФИО1. В протоколе имеется отметка о дате и времени рассмотрения дела административной комиссией. ФИО1 на заседание комиссии не явилась. Дело было рассмотрено в ее отсутствие, поскольку о времени рассмотрения дела ФИО1 уведомлена, о чем свидетельствует ее подпись в протоколе. По результатам рассмотрения протокола было вынесено постановление и назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей. При этом комиссией было учтено, что ранее ФИО1 привлекалась к ответственности за алогичное правонарушение.
Участковый уполномоченный милиции ФИО5 в судебном заседании пояснил, что в ОВД по Пограничному району с жалобой обратилась ФИО6. В процессе разбирательства ФИО6 пояснила, что ФИО1 высыпала мусор под ее забор. При отобрании объяснения ФИО1 данный факт не отрицала, пояснив, что ФИО6 ранее облила калитку ее дома. Был составлен протокол и направлен для рассмотрения в административную комиссию. В протоколе имеется подпись ФИО1 в получении его копии. При составлении протокола он сразу указал время и место рассмотрения дела. От ФИО1 заявление о привлечении ФИО6 к ответственности не поступало.
ФИО6 в судебном заседании пояснила, что утром ДД.ММ.ГГГГ обнаружила мусор возле калитки своего дома. По данному поводу она обратилась в милицию. В результате разбирательства на ФИО1 был составлен протокол.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Согласно ст.7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» нарушение установленных муниципальными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
В силу п.5.4 Правил благоустройства территории Пограничного городского поселения запрещается засорять (выбрасывание бытового мусора, бумаг, окурков, использованных упаковок, бутылок, битье стекла) проезжую часть улиц, кюветы, тротуары, дворы, скверы, парки и другие места общего пользования.
Из содержания постановления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ высыпала пищевые отходы под забор <адрес>, чем нарушила п.5.4 правил благоустройства Пограничного городского поселения.
Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором ФИО1 собственноручно указала, что высыпала мусор, объяснениями ФИО6, ФИО1
В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В протоколе об административном правонарушении имеется указание о дате, месте и времени его рассмотрения. Протокол был подписан ФИО1, которая данный факт не отрицала в судебном заседании. При указанных обстоятельствах доводы заявителя о том, что ее не уведомили о дате, месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении, необоснованны.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, постановление по делу вынесено органом, уполномоченным рассматривать дела указанной категории, наказание назначено в пределах санкции статьи.
Довод заявителя о том, что ФИО6 не была привлечена к административной ответственности, не может служить основанием для признания незаконным вынесенного постановления, поскольку не влияет на существо правонарушения, совершенного ФИО1
Таким образом, судья приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии Пограничного муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 7.21 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение 10 дней.
Судья А.Ю. Ижко