Дело № 5-10/2011 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 апреля 2011 года                         п. Пограничный

Судья Пограничного районного суда Приморского края Ижко А.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива «Витязь-Пограничья», привлекаемого к ответственности по ст.9.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В период с 12 по 15 апреля 2011 года государственным инспектором Уссурийского отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Дальневосточного Управления Ростехнадзора Кузьминым Д.А. проведено обследование электроустановок сельскохозяйственного производственного кооператива «Витязь-Пограничья».

В ходе проведенной проверки было установлено, что электроустановки СХПК «Витязь-Пограничья» находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, угрожающим жизни и здоровью людей, а именно:

1. В ВРУ-0,4 кВ свинофермы отсутствует дверь, оголены провода, существует угроза поражения электрическим током при случайном прикосновении, чем нарушен п.1.7.49, 1.7.50, 1.7.51 ПЭУ п.2.2.40 ПТЭЭП.

2. В бытовом помещении свинофермы в ЩС-0,4 кВ отсутствует двери, оголены провода, существует угроза поражения электрическим током при случайном прикосновении, чем нарушены п.п.1.7.49, 1.7.50, 1.7.51 ПЭУ п.2.2.40 ПТЭЭП.

3. В щите управления зерносушилками дверь не заперта на замок, чем нарушен п.2.2.40 ПТЭЭП.

4. В щите возле сушильного цеха зерносушилками отсутствует двери, существует угроза поражения электрическим током при случайном прикосновении, чем нарушены п.п.1.7.49, 1.7.50, 1.7.51 ПЭУ п.2.2.40 ПТЭЭП.

5. На опоре №4Ф-1 «Зерно ток» ТП №3461 «Зерноток» на щите подключения передвижных установок отсутствует дверь, оголены токоведущие части, существует угроза поражения электрическим током при случайном прикосновении, чем нарушены п.п.1.7.49, 1.7.50, 1.7.51 ПЭУ п.2.2.40 ПТЭЭП.

6. На опоре №5Ф-1 «Зерно ток» ТП №3461 «Зерноток» на щите подключения передвижных установок отсутствует дверь, оголены токоведущие части, существует угроза поражения электрическим током при случайном прикосновении, чем нарушены п.п.1.7.49, 1.7.50, 1.7.51 ПЭУ п.2.2.40 ПТЭЭП.

7. Стойка опоры №4 Ф-3 «Гараж» ТП№3461 «Зерноток» имеет наклон свыше допустимого значения, чем нарушены п.п.1.7.2, 2.3.11, 2.3.16 ПТЭЭП, таблица 11 ПТЭЭП, п.2.5.140 ПУЭ.

8. Тело опоры №4 Ф-3 № Гараж КТП - «Зерно ток» повреждено - трещины, скол бетона, чем нарушены пп.1.7.2, 2.3.7, 2.3.11 ПТЭЭП).

9. На циркулярной пиле после демонтажа двигателя имеются оголенные провода, существует угроза поражения электрическим током при случайном прикосновении, чем нарушены п.п.1.7.49, 1.7.50, 1.7.51 ПЭУ.

10. В помещении АЗС в щите отсутствует дверь, после демонтажа электрооборудования, имеются оголенные токоведущие части, существует угроза поражения электрическим током при случайном прикосновении, чем нарушены п.п.1.7.49, 1.7.50, 1.7.51 ПЭУ п.2.2.40 ПТЭЭП.

25 апреля 2011 года государственным инспектором Уссурийского отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Дальневосточного Управления Ростехнадзора по факту нарушения правил энергоустановок в отношении СХПК «Витязь-Пограничья» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, а также протокол о временном запрете деятельности СХПК «Витязь-Пограничья» <данные изъяты>

Представитель СХПК «Витязь-Пограничья» Екидин А.А. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что предприятие не осуществляло деятельность в течение двух лет, в результате чего возникли нарушения с сфере энергоустановок. С зимы текущего года предприятие работает. На данный момент назначен главный инженер, который занимается устранением всех выявленных нарушений. На сегодняшний день все нарушения, указанные в протоколе, кроме наклона опоры, устранены. Наклон опоры будет устранен в ближайшее время.

Государственный инспектор Уссурийского отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Дальневосточного Управления Ростехнадзора Кузьмин Д.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что работает <данные изъяты>. Все нарушения, выявленные в процессе проверки, которые могут повлечь поражение людей электрическим током, в настоящее время устранены: провода заизолированы, распределительные щиты укомплектованы, двери в помещения поставлены. Наклон столба будет устранен после праздников.

Выслушав представителя СХПК «Витязь-Пограничья», допросив свидетеля, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина СХПК «Витязь-Пограничья» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, нашла свое подтверждение и основана на исследованных доказательствах.

В соответствии с п.1.7.49Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 N 204, токоведущие части электроустановки не должны быть доступны для случайного прикосновения, а доступные прикосновению открытые и сторонние проводящие части не должны находиться под напряжением, представляющим опасность поражения электрическим током как в нормальном режиме работы электроустановки, так и при повреждении изоляции.

В силу п. 1.7.50 указанных Правил, для защиты от поражения электрическим током в нормальном режиме должны быть применены по отдельности или в сочетании следующие меры защиты от прямого прикосновения: основная изоляция токоведущих частей, ограждения и оболочки, установка барьеров, размещение вне зоны досягаемости, применение сверхнизкого (малого) напряжения.

Согласно п.1.7.51 Правил, для защиты от поражения электрическим током в случае повреждения изоляции должны быть применены по отдельности или в сочетании следующие меры защиты при косвенном прикосновении: защитное заземление, автоматическое отключение питания, уравнивание потенциалов, выравнивание потенциалов, двойная или усиленная изоляция, сверхнизкое (малое) напряжение, защитное электрическое разделение цепей, изолирующие (непроводящие) помещения, зоны, площадки.

В соответствии с. п.1.7.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, строительных норм и правил, государственных стандартов, правил безопасности труда и другой нормативно-технической документации.

Организация эксплуатации и ремонта электроустановок должна соответствовать требованиям настоящих Правил, государственных стандартов, правил безопасности при эксплуатации электроустановок и других нормативных актов по охране труда и технике безопасности.

В силу п. 2.3.7 указанных Правил, при эксплуатации ВЛ и токопроводов должны проводиться техническое обслуживание и ремонт, направленные на обеспечение их надежной работы.

При техническом обслуживании должны производиться работы по предохранению элементов ВЛ и токопроводов от преждевременного износа путем устранения повреждений и неисправностей, выявленных при осмотрах, проверках и измерениях.

Согласно п. 2.3.11 данных Правил, конструктивные изменения опор и других элементов ВЛ и токопроводов, а также способа закрепления опор в грунте могут выполняться только при наличии технической документации (обоснования) и с письменного разрешения ответственного за электрохозяйство Потребителя.

Во всех случаях техническое обоснование конструктивных изменений должно соответствовать требованиям нормативно-технических документов по проектированию электроустановок.

Из представленных документов следует, что СХПК «Витязь-Пограничья» нарушил Правила эксплуатации электроустановок, что создает непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей.

Таким образом, совокупность указанных доказательств, свидетельствует о виновности СХПК «Витязь-Пограничья» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ - нарушение правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок.

Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность не установлено.

При назначении наказания судья учитывает, что ранее СХПК «Витязь-Пограничья» к административной ответственности не привлекался, представитель правонарушителя вину в совершении правонарушения признал полностью, ряд выявленных нарушений устранены.

С учетом тех обстоятельств, что в результате бездействия СХПК «Витязь-Пограничья» возникла непосредственная угроза для жизни и здоровья людей, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Витязь-Пограничья» <адрес> юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок     07 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение 10 дней.

Судья А.Ю. Ижко