Дело № 5-8/2010 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
07 апреля 2010 года п. Пограничный
Судья Пограничного районного суда Приморского края Ижко А.Ю., рассмотрев материалы административного дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью ... юридический адрес: ... привлекаемого к ответственности по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
18 марта 2010 г. государственным инспектором Пограничного района по пожарному надзору ФИО0 была проведена плановая проверка противопожарного состояния помещений, сооружений и территорий ... В результате проведенной проверки было установлено, что на территории ООО ... расположенной по адресу: ..., нарушен п.552 Правил пожарной безопасности № 01-03, а именно: открытая площадка для хранения нефтепродуктов не огорожена земляным валом; нарушен п.108 Правил - отсутствуют первичные средства пожаротушения на пункте хранения нефтепродуктов; нарушен п.516 Правил - дыхательные клапаны не проверяются в соответствии с технической документацией предприятия изготовителя; клапаны и сетки дыхательной арматуры не очищены от льда; а также отсутствует молниезащита.
18 марта 2010 г. в отношении ООО ... составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Должностное лицо начальник отдела Государственного пожарного надзора ... ФИО1 в судебном заседании пояснил, что при проведении плановой проверки ООО ... были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, создают реальную угрозу жизни и здоровья людей. В случае пожара, отсутствие обваловки приведет к разливу горюче-смазочных материалов на обширную площадь. Отсутствие первичных средств пожаротушения затруднит выполнение первоочередных мероприятий по тушению пожара. Дыхательные клапаны емкостей для хранения ГСМ существуют для стабилизации давления. Отсутсвие проверки клапанов может привести к взрыву. Отсутствие молниезащиты является дополнительным фактором возможного возникновения пожара. Поскольку указанные нарушения могут привести к тяжким последствиям, материал был направлен в суд с целью приостановления деятельности предприятия.
Представитель ООО ... по доверенности Нагаевская Г.В. в судебном заседании с протоколом согласилась и пояснила, что перечисленные нарушения требований пожарной безопасности имеют место. Однако в настоящее время хранение нефтепродуктов не производится. На предприятии издан приказ о запрете эксплуатации емкостей для хранения ГСМ с целью их дальнейшего демонтажа.
Выслушав представителя юридического лица, должностное лицо, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, нашла подтверждение и основана на исследованных доказательствах.
Пунктом 108 Правил пожарной безопасности № 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., предусмотрено, что помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения. Согласно п. 516 указанных Правил дыхательные клапаны и огнепреградители необходимо проверять в соответствии с технической документацией предприятий-изготовителей. При осмотрах дыхательной арматуры необходимо очищать клапаны и сетки от льда. Пунктом 522 Правил установлено, что открытые площадки для хранения нефтепродуктов в таре должны быть огорожены земляным валом или негорючей сплошной стенкой высотой не менее 0,5 м с пандусами для прохода на площадки.
В силу статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно ст. 38 вышеуказанного Федерального Закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в том числе, собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Согласно п. 10 Правил пожарной безопасности № 01-03 собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.
Наличие указанных нарушений на момент проверки подтверждается актом проверки от 18.03.2010 г., составленным государственным инспектором ... по пожарному надзору ФИО0, протоколом об административном правонарушении и не оспаривается представителем юридического лица, привлекаемого к ответственности.
Таким образом, совокупность указанных доказательств, свидетельствует о виновности ООО ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание не установлено.
При определении вида и размера наказания суд учитывает, что нарушения правил пожарной безопасности на складе нефтепродуктов ООО ... создают реальную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности склада нефтепродуктов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание по данной статье в виде административного приостановления деятельности склада нефтепродуктов Общества с ограниченной ответственностью ... расположенного по адресу: ... сроком на 30 дней.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение 10 дней.
Судья: А.Ю. Ижко