Дело № 5-17/2010 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05 июля 2010 года п. Пограничный
Судья Пограничного районного суда Приморского края Туктамышева О.В.,
с участием помощника прокурора Пограничного района Малеванной О.В.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя Поповой ФИО3 ... привлекаемой к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ,
У с т а н о в и л :
23 июня 2010 года в магазине ... ИП Поповой Е.Н., расположенном по адресу ... при реализации товаров были допущены нарушения требований ФЗ РФ «О защите прав потребителей» и ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно: реализуемые ИП Поповой Е.Н. овощи, крупы, сахар, пиво различных товарных торговых марок, газированные напитки располагались на полу в подсобном помещении и торговом зале магазина ... без подтоварников, на реализации на прилавке с ценником находился товар с истекшим сроком годности, а именно: бисквитное печенье «Chocolite» в количестве 1 пачки по цене 40 рублей, срок годности которого истек 01.06.2010 года; на реализации находилась копченая рыба, на которую отсутствовало удостоверение качества, в связи с чем на данный продукт не был установлен срок годности.
24 июня 2010 г. по данному факту в отношении ИП Поповой Е.Н. прокурором Пограничного района было вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ.
Индивидуальный предприниматель Попова Е.Н. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ признала полностью и пояснила, что действительно срок годности печенья на момент проверки истек, не было поддонов под товар, и отсутствовало удостоверение качества на рыбу. В настоящее время все нарушения закона устранены, печенье и рыба сняты с продажи и в настоящее время отсутствуют.
Выслушав Попову Е.Н., заключение прокурора, полагавшего признать Попову Е.Н. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя Поповой Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ – продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, нашла подтверждение и основана на исследованных доказательствах.
23 июня 2010 года прокуратурой Пограничного района была проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав потребителей в магазине ... ИП Поповой Е.Н. В результате проверки было выявлено наличие на реализации товаров с истекшим сроком годности, товаров без документов, подтверждающих их качество и безопасность, нарушение порядка хранения продуктов.
В соответствии с п.14.1 СанПин 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» руководитель организации торговли обеспечивает необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей.
Согласно п.7.8. СанПин 2.3.6.1066-01 все пищевые продукты в складских помещениях, охлаждаемых камерах, подсобных помещениях и т.п. должны храниться на стеллажах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола.
В нарушение указанных требований закона, реализуемые ИП Поповой Е.Н. овощи, крупы, сахар, пиво, газированные напитки располагались на полу в подсобном помещении и торговом зале магазина ...
На основании ч.1 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.
В силу п. 8.24 Санитарно-эпидемиологических правил, утвержденных постановлением Главного санитарного врача РФ № 23 от 07.09.2001 г., в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшим сроком годности.
В соответствии с требованиями п. 8.24 СанПин 2.3.6.1066-01 в организации торговли запрещается реализация продукции без наличия качественного удостоверения (для продукции российского производства), сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность, а также с истекшим сроком годности.
Согласно п. 4, 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары и иные подобные товары, изготовитель обязан устанавливать срок годности, по истечении которого товар считается не пригодным для использования по назначению. Продажа товара по истечении установленного срока годности, запрещается. При этом под продавцом в указанном федеральном Законе понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.
В нарушении указанных требований закона в магазине ... на момент проверки на реализации на прилавке с ценником находилось печенье «Chocolite» в количестве 1 пачки по цене 40 рублей, срок годности, которого истек 01.06.2010 года. А также на реализации находилась копченая рыба, на которую отсутствовало удостоверение качества, в связи с чем на продукт не был установлен срок годности.
Согласно свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серия Номер обезличен Попова Е.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
Таким образом, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4. ч.2 КоАП РФ, является ИП Попова Е.Н.. Неисполнение продавцами магазинов, возложенных на них обязанностей, в том числе следить за сроком реализации товара, не может являться основанием для освобождения ИП Поповой Е.Н. от ответственности, а свидетельствует о ненадлежащем контроле за работой подчиненных.
Таким образом, совокупность указанных доказательств, свидетельствует о виновности индивидуального предпринимателя Поповой Е.Н.. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
П о с т а н о в и л :
Индивидуального предпринимателя Попову ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере ... рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Банковские реквизиты для зачисления суммы штрафа: Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (прокуратура Приморского края л/сч 03201455560), ИНН 2536042415, КПП 253601001,, ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 040507001, р/счет 40105810100000010002.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение 10 дней.
Судья : ( подпись)
Копия верна судья Пограничного районного суда О.В. Туктамышева