Дело № 5-7/2011 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26 апреля 2011 года п. Пограничный
Судья Пограничного районного суда Приморского края Туктамышева О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, главы администрации Сергеевского сельского поселения <адрес> Приморского каря, привлекаемой к ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> была проведена внеплановая проверка соблюдения требований земельного законодательства РФ в деятельности администрации Сергеевского сельского поселения <адрес>, в результате которой, ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание №, и главе Сергеевского сельского поселения предписывалось: произвести очистку земель и вывоз твердых бытовых и производственных отходов и ликвидировать выявленные вышеуказанные свалки до ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проведенной проверки было установлено, что в нарушение ст.42 Земельного Кодекса РФ, ст.8 Федерального Закона № 89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об отходах производства и потребления", на территории Сергеевского сельского поселения выявлены места несанкционированных свалок твердых бытовых, производственных отходов в виде пластиковых бутылок, полиэтиленовой пленки, стеклянных бутылок, шифера, лома бытовой техники, автотранспорта, строительного мусора, расположенных в <адрес>:
1. В 40 метрах на север от дома в по ул. <адрес> захламления составляет 250 м 2.
2. Между домами по <адрес> площадь захламления составляет 25 м 2. <адрес> захламления составляет 275 м 2.
По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки №Х11-02.
ДД.ММ.ГГГГ по данному факту государственным ФИО2 по <адрес> в отношении должностного лица главы Сергеевского сельского поселения ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Глава Сергеевского сельского поселения ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, признала полностью, пояснила, что они принимают меры для ликвидации свалок, фактически им просто не хватило времени, поскольку она вступила в должность ДД.ММ.ГГГГ, после чего наступил холодный период времени. В настоящее время часть свалок ликвидирована и продолжается работа по их ликвидации, что подтверждается документами.
ФИО2 по ПК в судебное заседание не явился, уведомлен был надлежаще.
Выслушав главу Сергеевского сельского поселения, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина главы Сергеевского сельского поселения ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, нашла подтверждение и основана на исследованных доказательствах.
В соответствии со ст.42 Земельного Кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.
В силу п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Согласно акта проверки №Х11-02, глава Сергеевского сельского поселения ФИО1 не выполнила в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ предписание Управления Россельхознадзора по ПК от ДД.ММ.ГГГГ №. Очистка земель, вывоз твердых бытовых и производственных отходов, ликвидация несанкционированных свалок на землях сельскохозяйственного использования, указанных в предписании на территории Сергеевского сельского поселения в полном объеме не выполнено. Данное обстоятельство подтверждается также протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, совокупность указанных доказательств, свидетельствует о виновности главы Сергеевского сельского поселения ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает, что ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекалась, вину в совершении правонарушения признала полностью, меры для выполнения предписания принимала, и приходит к выводу о возможности назначения наказания виде штрафа.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Главу Сергеевского сельского поселения <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Банковские реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (Управление Россельхознадзора по <адрес>) ИНН 2536153725 КПП 253601001 БИК 040507001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, счет 40101810900000010002 код бюджетной классификации 08111625060010000140 ОКАТО 052320000000
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение 10 дней.
Судья О.В. Туктамышева