РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.г.т. Погар 07 сентября 2010 года
Погарский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи О.М. Лаптейкова,
с участием заместителя прокурора Погарского района Брянской области
Штоколовой В.А.,
при секретаре: Е.А. Геращенковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п.г.т. Погар Брянской области
гражданское дело по иску прокурора Погарского района Брянской области в
защиту неопределенного круга лиц к администрации Погарского района
Брянской области и муниципальному общеобразовательному учреждению
«Дареевская основная общеобразовательная школа» о понуждении
производства комплекса мер по пожарной безопасности,
установил:
Прокурор Погарского района Брянской области обратился в суд с иском к администрации Погарского района Брянской области и муниципальному общеобразовательному учреждению «Дареевская основная общеобразовательная школа» в защиту интересов неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий, указывая на то, что при проверке отделением государственного пожарного надзора по Погарскому району Брянской области соблюдения требований пожарной безопасности в образовательном учреждении «Дареевская основная общеобразовательная школа», расположенном в с. Дареевск Погарского района Брянской области, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: деревянно-чердачные конструкции здания школы не обработаны огнезащитным составом, здание школы не оборудовано молниезащитой, на путях эвакуации используется напольное покрытие - линолеум с неизвестными показателями пожарной опасности. Данные нарушения препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, угрожает жизни и здоровью неопределенного кругу лиц ( школьники, учителя, другой персонал), находящиеся в здании школы.
В судебном заседании заместитель прокурора Погарского района Брянской области Штоколова В.А. поддержала исковые требования по основаниям указанным в исковом заявлении.
Представитель администрации Погарского района Брянской области Ахрамеева Ж.А. иск признала и пояснила, что для того чтобы исполнить все предписания ГПН, нужны значительные средства бюджета района. Тех денег,
которые им выделяют на нужды школ, явно не достаточно, чтобы исполнить в полном объёме комплекс мер пожарной безопасности. При поступлении соответствующих денежных средств из областного бюджета, указанные недостатки в области пожарной безопасности в школах района будут устранены.
Представитель Дареевской основной общеобразовательной школы - директор школы Дубинский Н.П. в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Дареевской основной общеобразовательной школы, с исковыми требованиями прокурора согласны в полном объеме.
Выслушав заместителя прокурора, представителей ответчиков и, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Из Акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, Протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Протокола о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в Дареевской основной общеобразовательной школе деревянно-чердачные конструкции здания школы не обработаны огнезащитным составом, здание школы не оборудовано молниезащитой, на путях эвакуации используется напольное покрытие - линолеум с неизвестными показателями пожарной опасности.
Статьёй 1 ППБ 01-03 Правил пожарной безопасности установлено, что требования пожарной безопасности - это обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами правила в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 31 ФЗ «Об образовании» обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных общеобразовательных учреждений относится к полномочиям муниципальных районов.
В соответствии со ст.ст. 32,39,51 ФЗ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса. Оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами требований, осуществляемые в пределах финансовых средств. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за: - невыполнение функций, отнесенных к их компетенции;
- жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников
образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Образовательное учреждение отвечает по своим обязательствам,
находящимся в его распоряжении денежными средствами. При
недостаточности у образовательного учреждения указанных средств
ответственность по его обязательствам несет собственник имущества,
закрепленного за образовательным учреждением, в порядке, определяемом
законом.
В силу ст. 120 ГК РФ, при недостаточности у образовательного учреждения
денежных средств ответственность по его обязательствам несет собственник
соответствующего имущества, закрепленного за образовательным
учреждением.
Собственником имущества Дареевской основной общеобразовательной
школы является администрация Погарского района Брянской области.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.
Суд принимает во внимание тяжелое материальное положение, сложившееся у ответчиков в связи с недостаточным финансированием, и в связи с этим уменьшает размеры госпошлины, подлежащей с них взысканию до 50 рублей с каждого ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора Погарского района Брянской области удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение « Дареевская основная общеобразовательная школа» Погарского района Брянской области за счет средств бюджета Погарского района Брянской области обработать деревянно-чердачные конструкции здания школы огнезащитным составом, здание школы оборудовать молниезащитой, использовать на путях эвакуации напольное покрытие с известными показателями пожарной опасности.
Обязать администрацию Погарского района Брянской области профинансировать выполнение работ по оборудованию деревянно-чердачных конструкций здания школы огнезащитным составом, оборудованию здания школы молниезащитой, использовать на путях эвакуации напольное покрытие с известными показателями пожарной опасности в муниципальном общеобразовательном учреждении «Дареевская основная общеобразовательная школа» Погарского района Брянской области.
Взыскать с администрации муниципального образования - Погарский район Брянской области государственную пошлину в доход государства в размере 50 рублей, с Муниципального общеобразовательного учреждения «Дареевская основная общеобразовательная школа» Погарского района Брянской области в размере 50 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Погарский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня его провозглашения.
Судья О.М. Лаптейков