Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Погар. 31 мая 2011 года.

Погарский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Булавина И.В.,

при секретаре Ямашкиной Е.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в п.г.т. Погар гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Брянской области к Тищенко Н.А. о взыскании задолженности по налогам и пеням,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 7 по Брянской области обратилась с настоящим иском к Тищенко Н.А., утверждая при этом следующее.

По результатам проверки полноты и своевременности уплаты в бюджет налогов, проведенной инспекцией, установлено, что Тищенко Н.А. являлся в соответствии со ст.ст. 207 п.1, 235 п.1, 346.11 п.1, 348, 357 п.1 Налогового кодекса РФ налогоплательщиком налога на доходы физических лиц; в качестве лица, производящего выплаты физическим лицам; выбравшего упрощенную систему налогообложения; налога с продаж и транспортного налога. При этом Тищенко Н.А. не уплачена задолженность по налогам и пеням в сумме 245 746 рублей 39 копеек, из них налог составляет 66920,85 рублей, пеня – 173088,52 рублей, штраф – 5737,02 рублей. В целях досудебного урегулирования спора должнику было выставлено и направлено уведомление № 15 по уплате налога и пени по состоянию на 26.04.2011 года с требованием о погашении сложившейся задолженности, которое Тищенко Н.А. на момент подачи искового заявления не исполнено.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший уведомления об уплате налога, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога производится за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном ст. 46 и 48 НК РФ, а также путём взыскания налога за счёт иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 47 и 48 НК РФ(п.1 ст. 45 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путём обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.

Взыскание производится по решению налогового органа путём направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента (п. 2 ст. 46 НК РФ).

На момент формирования инспекцией решения в соответствии со ст. 48 НК РФ о взыскании налогов, пеней с физических лиц через суд задолженность по налогам и пеням, подлежащая уплате Тищенко Н.А., не была включена в соответствующее решение. В связи с чем истцом был упущен срок для взыскания задолженности путём обращения взыскания на денежные средства на счетах данного налогоплательщика в банках по уведомлению № 15 от 26.04.2011 года.

В связи с этим МИФНС России № 7 по Брянской области просит взыскать с Тищенко Н.А. задолженность по налогам и пеням в сумме 245 746 рублей 39 копеек, а также восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления в суд о взыскании указанной задолженности.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживает.

Ответчик Тищенко Н.А. в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим способом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно учётных данных налогоплательщика - физического лица Тищенко Н.А., состоянию расчётов на 29.04.2011 года, дополнительным сведениям представленным истцом следует, что задолженность Тищенко Н.А. по налогам и пеням составляет 245 746 рублей 39 копеек, из них из них налог составляет 66920,85 рублей (по состоянию на 01.01.2008 года), пеня – 173088,52 рублей, штраф – 5737,02 рублей

Из налогового уведомления № 15 от 26.04.2011 года, копии списка заказных писем с уведомлением, поданных в Почепский почтамт МИФНС № 7, от 28.04.2011 года следует, что Тищенко Н.А. был уведомлен о необходимости погашения сложившейся задолженности в срок до 30.04.2011 года.

В соответствии со статьёй 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

Согласно ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2010 N 324-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ).

Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем в каждом конкретном случае, исходя из оценки представленных налоговым органом законодательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные инспекцией, уважительными, т.е. объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов, пени, штрафов.

Как следует из материалов дела, МИФНС обратилась 16.05.2011 года с настоящим исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности по требованиям, выставленным в 2004 и 2008 годах, то есть по истечении срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ для обращения с заявлением о взыскании спорной задолженности в судебном порядке.

Истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного на взыскание срока, однако не представила суду при этом каких-либо доказательств, с бесспорностью свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения данного ходатайства, а, следовательно, и взыскания неуплаченных налогоплательщиком сумм налогов.

Статьёй 59 НК РФ определено: безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях, в том числе, принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Ввиду того, что налоговым органом утрачены правовые способы взыскания задолженности, установленные по настоящему делу судом обстоятельства являются основанием для применения положении п.п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ в части признания данной задолженности безнадежной к взысканию и списанию таковой.

В связи с чем требования истца о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пеням не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 7 по Брянской области к Тищенко Н.А. о взыскании задолженности по налогам и пеням в размере 245 746 рублей 39 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Погарский районный суд в течение 10 дней с момента его постановления.

Судья Булавин И.В.