Дело № г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п.г.т. Погар 02 июня 2011 года Погарский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Шамаро В.В., при секретаре Жилиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в п.г.т. Погар Брянской области гражданское дело по иску Яшниковой Н.В. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Погарском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, УСТАНОВИЛ: Яшникова Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Погарском муниципальном районе <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, полагая при этом, что ответчик на её обращение ДД.ММ.ГГГГ по вопросу досрочного назначения трудовой пенсии по старости как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность, в своем письменном ответе от ДД.ММ.ГГГГ № незаконно отказал ей во включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, как педагогическому работнику, период нахождения её в отпуске по уходу за ребёнком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет - 05 месяцев 26 дней, в связи с чем, отказал в досрочном назначении данной пенсии как лицу, не имеющему достаточный педагогический стаж. Вместе с тем, с учетом указанных спорных периодов, её педагогический стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет требуемые 25 лет. В связи с этим просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях в связи с осуществлением педагогической деятельности, засчитав в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, период нахождения её в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Погарском муниципальном районе <адрес> назначить и выплачивать ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец поддержала свои требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Погарском муниципальном районе <адрес> в лице его представителя по доверенности ФИО2 иск не признал и, также как в письменном возражении на исковое заявление, пояснил, что в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с последующими изменениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (мужчинам по достижении возраста 60 лет, а женщинам - 55 лет), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В специальный стаж Яшниковой Н.В. не может быть засчитан период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 05 месяцев 26 дней. Действующее пенсионное законодательство не предусматривает включение в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Однако, с учетом положений постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П исчисление стажа на соответствующих видах работ, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ, по желанию пенсионера, может производиться по нормам действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ пенсионного законодательства. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исчисление стажа на соответствующих видах работ производилось в соответствии с Разъяснением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утверждено постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно п. 21 данного Разъяснения в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, имевшем место до ДД.ММ.ГГГГ. Данная позиция подтверждена Пленумом Верховного Суда РФ, считающем, что «При разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости» (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии»). Однако с учетом указанных актов возможно включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости досрочно, только периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, имевшем место до ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство связано с тем, что включение такого отпуска в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии основано на нормах не пенсионного, а трудового законодательства, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ. Так в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) женщине кроме отпусков по беременности, родам и уходу за ребенком до достижения им возраста одного года (ст. 165 КЗоТ РСФСР) по ее заявлению, предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. С даты вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», то есть с ДД.ММ.ГГГГ частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях. Таким образом, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Яшниковой Н.В. составил 24 года 03 месяца 24 дня, при требуемом стаже 25 лет, в связи, с чем просит в удовлетворении исковых требований Яшниковой Н.В. - отказать. Представитель третьего лица - Управления образования администрации <адрес> по письменной доверенности ФИО3 исковые требования Яшниковой Н.В. поддержала в полном объеме. Выслушав стороны, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно копии паспорта серии 15 05 № выданного ОВД <адрес> ФИО4, родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Согласно трудовой книжки серии № № на имя Яшниковой Н.В., справки уточняющей периоды работы необходимой для назначения досрочной пенсии выданной Яшниковой Н.В., ответа Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Погарском муниципальном районе <адрес> следует, что при исчислении стажа педагогической деятельности по Постановлению Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с применением Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № могут быть засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 05 лет 11 мес. 25 дней - воспитателем группы продлённого дня Жигалковской восьмилетней школы; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 мес. 25дней - учителем географии Бобрикской средней школы; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 мес. 00 дней - период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до полутора лет; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 04 мес. 20 дней - заместителем директора по воспитательной работе и учителем географии Бобрикской средней школы; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 года 03 мес. 20 дней - заместителем директора по воспитательной работе и учителем географии Бобрикской средней школы; - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - 11 лет 05 мес. 24 дня - учителем географии МОУ Бобрикской средней общеобразовательной школы. Итого, стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у заявительницы Яшниковой Н.В. на дату её обращения ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года 03 месяца 24 дня. Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п. 1 пп. 19 ФЗ ст. 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам... не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии со статьёй 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Между тем, время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком включается в специальный стаж только в том случае, если он был представлен до 06 октября 1992 года. Согласно письму Минсоцзащиты РФ от 27.11.1992 года № 4485/1-35; разъяснениям Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29 и п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года включается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Таким образом, если отпуск по уходу за ребёнком в целом (до достижения ребёнком возраста полутора лет и до достижения им возраста трёх лет) начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учётом положений статей 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 ч.1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребёнком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости (Определение Верховного суда РФ от 3 июня 2010 года № 83-Ф10-164). Таким образом, указанный период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях истцу. С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что период нахождения истицы Яшниковой Н.В. в отпуске по уходу за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости и в настоящее время, то есть независимо от времени её обращения за назначением пенсии и временивозникновения у неё права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Следовательно, стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости истицы Яшниковой Н.В. составил 25 лет на дату - ДД.ММ.ГГГГ (24 года 03 месяца 24 дня + 05 месяцев 26 дней = 24 года 9 месяцев 20 дней + 2 месяца 10 дней) В связи с изложенным, суд находит исковые требования Яшниковой Н.В. подлежащими удовлетворению частично. Яшникова Н.В. от взыскания судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, в размере 200 (двести) рублей с Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Погарском муниципальном районе <адрес>, в порядке ст. 98 ГПК РФ, в суде отказалась. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Яшниковой Н.В. - удовлетворить частично. Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Погарском муниципальном районе <адрес> включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, время нахождения Яшниковой Н.В. в отпуске по уходу за ребёнком Яшниковой М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Погарском муниципальном районе <адрес> назначить и выплачивать Яшниковой Н.В. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части иска Яшниковой Н.В. - отказать. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Погарский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента его вынесения. Судья Шамаро В.В.