Дело № г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п.г.т. Погар 18 октября 2011 года Погарский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Шамаро В.В., при секретаре Жилиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в п.г.т. Погар Брянской области гражданское дело по иску Басовой Т.Г. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Погарском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения и взыскании судебных расходов, УСТАНОВИЛ: Басова Т.Г. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Погарском муниципальном районе <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, полагая при этом, что ответчик на её обращение ДД.ММ.ГГГГ по вопросу досрочного назначения трудовой пенсии по старости как работнику, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения, в своем письменном ответе от ДД.ММ.ГГГГ № незаконно отказал ей во включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, как медицинскому работнику, период нахождения её в отпуске по уходу за ребёнком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до трёх лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет - 1 год 05 месяцев 24 дня, в связи с чем, отказал в досрочном назначении данной пенсии как лицу, не имеющему достаточный медицинский стаж. Вместе с тем, с учетом указанного спорного периода, её медицинский стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет более требуемых 30 лет. В связи с этим просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, засчитав в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебной деятельности по охране здоровья населения, период нахождения её в отпуске по уходу за ребенком до трёх лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет - 1 год 05 месяцев 24 дня. Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Погарском муниципальном районе <адрес> назначить и выплачивать ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента её обращения в пенсионный орган за таковой. В судебном заседании истица поддержала свои требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. От взыскания с Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Погарском муниципальном районе <адрес> судебных расходов в сумме 10200 рублей, в том числе: 200 рублей - уплаченная государственная пошлина, 10000 рублей - оплата юридической услуги, в суде отказалась. Ответчик Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Погарском муниципальном районе <адрес> в лице его представителя по доверенности ФИО2 иск не признал и, также как в письменном возражении на исковое заявление, пояснил, что в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с последующими изменениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (мужчинам по достижении возраста 60 лет, а женщинам - 55 лет), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В специальный стаж Басовой Т.Г. не может быть засчитан период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до исполнения возраста трёх лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 01 год 05 мес. 24 дня. Действующее пенсионное законодательство не предусматривает включение в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Однако, с учетом положений постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П исчисление стажа на соответствующих видах работ, имевшего место до 01.01.2002г., по желанию пенсионера, может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года пенсионного законодательства. По состоянию на 31.12.2001г. исчисление стажа на соответствующих видах работ производилось в соответствии с Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утверждено постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29). Согласно п. 21 данного Разъяснения в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, имевшем место до 6 октября 1992 года. Данная позиция подтверждена Пленумом Верховного Суда РФ, считающем, что «При разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости» (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии»). Однако с учетом указанных актов возможно включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости досрочно, только периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, имевшем место до 6 октября 1992 года. Данное обстоятельство связано с тем, что включение такого отпуска в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии основано на нормах не пенсионного, а трудового законодательства, действовавшего до 6 октября 1992 года. Так в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до 5 октября 1992 года (включительно) женщине кроме отпусков по беременности, родам и уходу за ребенком до достижения им возраста одного года (ст. 165 КЗот РСФСР) поее заявлению, предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. С даты вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», то есть с 6 октября 1992 года частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях. Таким образом, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Басовой Т.Г. составил 28 лет 08 месяцев 11 дней, при требуемом стаже 30 лет, в связи с чем просит в удовлетворении исковых требований Басовой Т.Г. - отказать, а так же просит уменьшить размер судебных расходов затраченных на оплату услуг представителя до 1000 рублей. Представитель третьего лица - ГБУЗ «Погарская ЦРБ» ФИО3 в судебное заседание явился, с исковыми требованиями истицы Басовой Т.Г. согласен. Выслушав стороны, третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно свидетельства о рождении № выданного ДД.ММ.ГГГГ Суворовским сельским <адрес> Басов М.А., родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его родителями являются Басов А.В. и Басова Т.Г.. Согласно трудовым книжкам серии № № на имя Басовой (ФИО8) Т.Г. и справки уточняющей периоды работы необходимые для назначения досрочной пенсии выданной Басовой Т.Г. (Попел), ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что она работала в должностях по осуществлению лечебной и иной деяте6льности по охране здоровья населения в медицинских учреждениях <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, за исключением периода: отпуск по уходу за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.. Согласно копии приказа по Погарской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ § 7 лаборанту ЦРБ Басовой Т.Г. предоставлен отпуск по уходу за ребёнком до трёх лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно расчёта стажа Басовой Т.Г. предоставленного Управлением пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Погарском муниципальном районе <адрес> следует, что периоды работы Басовой Т.Г.,, подлежащие зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестрой поликлиники МУЗ «Погарская ЦРБ» - (01 год работы за 1 год 3 месяца) = 02 мес. 12 дней; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестрой хирургического отделения <адрес>ной больницы - (1 год за 1 год 6 месяцев) = 07 мес. 01 день; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фельдшером-лаборантом клинической лаборатории <адрес>ной больницы - (календарно) = 04 года 02 мес. 03 дня; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фельдшером-лаборантом МУЗ «Погаркая ЦРБ» - (1 год работы за 1 год 3 месяца) = 02 мес. 28 дней; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по беременности и родам (календарно) = 04 мес. 16 дней; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до полутора лет - (календарно) = 01 год 03 мес. 21 день; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком от полутора до трёх лет - (календарно) = 05 дней; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ9 г. - фельдшером-лаборантом МУЗ «Погарская ЦРБ» - (1год работы за 1 год 3 месяца) = 06 лет 11 мес. 22 дня; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фельдшером-лаборантом МУЗ «Погарская ЦРБ» - (1 год работы за 1 год 3 месяца) = 01 год 01 мес. 21 день; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшим лаборантом МУЗ «Погарская ЦРБ» - (1 год работы за 1 год 3 месяца) = 13 лет 08 мес. 02 дня. Стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на ДД.ММ.ГГГГ составляет 28 лет 08 мес. 11 дней, при требуемом 30 лет. Периоды работы Басовой Т.Г., не подлежащие зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 05 мес. 24 дня - период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до исполнения возраста трёх лет. Таким образом, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения Басовой Т.Г. с учётом периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на день обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет: 28 лет 08 мес. 11 дней + 01 год 05 мес. 24 дня = 30 лет 02 мес. 05 дней. Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п. 1 пп. 20 ФЗ ст. 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста; Согласно п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии со статьёй 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Между тем, время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком включается в специальный стаж только в том случае, если он был представлен до 06 октября 1992 года. Согласно письму Минсоцзащиты РФ от 27.11.1992 года № 4485/1-35; разъяснениям Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29 и п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года включается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Таким образом, если отпуск по уходу за ребёнком в целом (до достижения ребёнком возраста полутора лет и до достижения им возраста трёх лет) начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учётом положений статей 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 ч.1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребёнком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости (Определение Верховного суда РФ от 3 июня 2010 года № 83-Ф10-164). В связи с чем, указанный период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до трёх лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях истице. Таким образом, на момент обращения Басовой Т.Г. в пенсионный орган за досрочным назначением трудовой пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, её трудовой стаж, связанный с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, с учетом периода нахождения её в отпуске по уходу за ребёнком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до трёх лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет - 1 год 05 месяцев 24 дня, составил более 30 лет (28 лет 08 мес. 11 дн. (установлено УПФ) + 01 год 05 мес. 24 дн. = 30 лет 02 мес. 05 дн.). ДД.ММ.ГГГГ Басова Т.Г. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Погарском муниципальном районе <адрес> с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения. С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что период её нахождения в отпуске по уходу за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до трёх лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости и в настоящее время, то есть независимо от времени её обращения за назначением пенсии и временивозникновения у неё права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств, а также приведенных правовых норм, на момент обращения в пенсионный орган за назначением пенсии, с учетом указанного спорного периода трудовой деятельности, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения истицы составляет более 30 лет, в связи с чем, истица приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях в связи с осуществлением лечебной деятельности. В силу ст. 19 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 (в ред. от 03.06.2006 г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку судом установлено, и это не оспаривается сторонами, что Басова Т.Г. обратилась за досрочным назначением трудовой пенсии по старости на льготных условиях в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения только ДД.ММ.ГГГГ, то такая пенсия ей должна быть назначена именно с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения за указанной пенсией. В связи с изложенным, суд находит исковые требования Басовой Т.Г. обоснованными, а поэтому подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Басовой Т.Г. - удовлетворить. Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Погарском муниципальном районе Брянской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения, время нахождения Басовой Т.Г. в отпуске по уходу за ребёнком Басовым М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения до трёх лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Погарском муниципальном районе <адрес> назначить и выплачивать Басовой Т.Г. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Погарский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента его вынесения. Судья Шамаро В.В.