РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.г.т. Погар 10 декабря 2010 года
Погарский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Шамаро В.В.,
при секретаре Жилиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п.г.т. Погар Брянской области гражданское дело по иску Шляхто Татьяны Владимировны к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Погарском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья,
УСТАНОВИЛ:
Шляхто Т.В. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Погарском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, полагая при этом, что ответчик на её обращение ДД.ММ.ГГГГ по вопросу досрочного назначения трудовой пенсии по старости как работнику, осуществляющему лечебную деятельность, в своем письменном ответе от ДД.ММ.ГГГГ № незаконно отказал ей во включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, как медицинскому работнику, период работы в должности «заведующей Гудовским медпунктом» (подлежащий исчислению 1 год за 1 год и 03 месяца) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 08 месяцев 17 дней, поскольку данная должность не поименована Списками, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066; период работы в должности «медсестры перевязочной хирургического отделения» в Погарском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 09 месяцев 27 дней, поскольку наименование учреждения (Погарская ТМО) не предусмотрено Списком учреждений, работа в которых даёт права на досрочную трудовую пенсию по старости, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, а в п. 1 Правил, утверждённых Постановлением, «стационар» не поименована в числе структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений.
Переименование организации, изменение её ведомственной подчинённости не может изменить уровень правовых гарантий работников, что закреплено трудовым законодательством и неоднократно отмечалось в постановлениях Конституционного Суда РФ.
В связи с этим просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях в связи с осуществлением лечебной деятельности, засчитав в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность, период работы в должности «заведующей Гудовским медпунктом» (подлежащий исчислению 1 год за 1 год и 03 месяца) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в должности «медсестры перевязочной хирургического отделения» в Погарском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица поддержала свои требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила суд удовлетворить их в полном объёме.
Ответчик Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Погарском муниципальном районе Брянской области в лице его представителя по доверенности ФИО4 иск не признал и, также как в письменном возражении на исковое заявление, пояснил, что в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с последующими изменениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижениявозраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (мужчинам по достижении возраста 60 лет, а женщинам - 55 лет), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В специальный стаж Шляхто Т.В. не могут быть засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- заведующей <данные изъяты> медпунктом (1 год за 1 год 03 мес.) - 08 месяцев 17 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестрой перевязочной хирургического отделения Погарского ТМО (календарно) - 09 мес. 27дней.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно Списку в специальный стаж подлежит включению работа среднего медицинского персонала в должностях: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер); фельдшер. Должность, заведующая медпунктом Списком не поименована. Как следует из трудовой книжки, Шляхто Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность заведующей <данные изъяты> медпунктом
С учетом положений постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П исчисление стажа на соответствующих видах работ, имевшего место до 01.01.2002г., по желанию пенсионера, может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года пенсионного законодательства.
Так, в период работы Шляхто Т.В. заведующей <данные изъяты> медпунктом Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 были утверждены Списки профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. Согласно Списку в специальный стаж подлежало включению работа среднего медицинского персонала в должностях: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер (акушерка, медицинская сестра), здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), медицинским пунктом - фельдшер (медицинская сестра). Должность, заведующая медпунктом Списком не поименована
В наименовании должностей, предусмотренных в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 должность, заведующая медпунктом также не поименована.
При исчислении стажа медицинской деятельности по постановлению Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" с применением Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П работа в ТМО может быть засчитана в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии, если она протекала в одном из структурных подразделений, перечисленных в п.1 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 (поликлиника, ФАП, медпункт, амбулатории и т.д.). Стационар не перечислен среди структурных подразделений, указанных в п.1 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 в связи, с чем период работы Шляхто Т.В. медсестрой перевязочной хирургического отделения Погарского ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не может быть засчитан в специальный стаж,, в связи с чем просит в удовлетворении исковых требований Шляхто Т.В. - отказать.
Представитель третьего лица - МУЗ «Погарская ЦРБ» по письменной доверенности ФИО14 в судебное заседание не явился по уважительной причине, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования Шляхто Т.В. поддержал в полном объёме.
Выслушав стороны, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно свидетельства о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ брак между гражданином ФИО6 и гражданской ФИО7 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, после расторжении брака ей присвоена фамилия ФИО6.
Согласно свидетельства о расторжении брака I - МР № от ДД.ММ.ГГГГ брак между гражданином Шляхто А.В. и гражданской Шляхто Т.В. прекращён ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № р.п. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, после чего ей присвоена фамилия Шляхто (л.д.9).
Из трудовой книжки серии АТ-V № на имя Шляхто (Ильенко) Татьяны Владимировны следует, что она ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заведующей <данные изъяты> медпунктом; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры <данные изъяты> участковой больницы; ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с переменой места жительства; ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем ясельной группы на время декретного отпуска; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность перевязочной медсестры хирургического отделения; ДД.ММ.ГГГГ Погарская ЦРБ переименована в Погарское ТМО; ДД.ММ.ГГГГ должность перевязочной медсестры переименована в должность медсестры перевязочной; ДД.ММ.ГГГГ переведена временно операционной медсестрой хирургического отделения по 10 разряду (л.д. 10-14).
Согласно выписки из приказа по Погарской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ § 3 Ильенко Т.В. назначена на должность заведующей Гудовским медпунктом с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой 80 рублей плюс 10 рублей за заведование (л.д.15).
Согласно выписки из приказа по Погарской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ § 3 заведующая <данные изъяты> медпунктом Ильенко Т.В. переведена в Борщовскую участковую больницу на должность медсестры с ДД.ММ.ГГГГ с окладом 80 рублей в месяц.
Согласно выписки из приказа по Погарской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ § 4 медсестра <данные изъяты> участковой Больницы Ильенко Т.В. освобождена от занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переменой места жительства.
Согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ § 3 Посторнак Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность перевязочной медсестры хирургического отделения, с окладом 105 рублей (л.д.16).
Согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ § 5 на основании приказа МЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «По номенклатуре должностей врачебного, среднего медицинского персонала» должность - медсестра процедурная переименована в должность медсестры процедурной, должность - медсестра перевязочная переименована в должность медсестры перевязочной (л.д.17).
Согласно выписки из приказа по Погарской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ § 1 перевязочная медсестра хирургического отделения Шляхто Т.В. переведена на должность операционной медсестры хирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по 10 разряду на время отпуска Шишенок Т.Ф. с сохранением основного места работы.
Согласно выписки из приказа по Погарской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ § 14 медицинская сестра перевязочной хирургического отделения Шляхто Т.В. переведена на должность медсестры анестезиолога отделения анестезиологии - реанимации с ДД.ММ.ГГГГ по 10 разряду.
Согласно справки уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения выданной Шляхто Т.В., ДД.ММ.ГГГГ.1967 года рождения следует, что она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ заведующей Гудовским медпунктом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой Борщовской участковой больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой перевязочного хирургического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой операционного хирургического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время медицинская сестра анестезиолога отделения анестезиологии - реанимации.
Согласно Устава муниципального учреждения здравоохранения Погарское территориально-медицинское объединение, утвержденного Главой администрации Погарского района от 26 марта 1997 года - МУЗ Погарское ТМО является некоммерческой организацией, финансируемой полностью или частично за счёт средств бюджета на основании сметы.
На основании решения администрации Погарского района Брянской области за № 293 от 29.08.2000 года Погарское ТМО переименовано в МУЗ «Погарская ЦРБ» с оставлением прежней цели и предмета деятельности переименованного Учреждения.
Согласно Устава муниципального учреждения здравоохранения «Погарская центральная районная больница» утвержденного Постановлением администрации Погарского района Брянской области № 46 от 03 февраля 2010 года. Муниципальное учреждение здравоохранения «Погарская центральная районная больница» является некоммерческой организацией, не преследует извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности, не распределяет полученную прибыль между участниками (Учредителями), а направляет её на уставные цели.
Согласно свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия основными видами деятельности Погарского территориального медицинского объединения являлись, своевременное и качественное обслуживание и лечение; реабилитация и качественное обслуживание и лечение в амбулаторных условиях и на дому; своевременная диагностика и лечение осложнений - экстренная, неотложная помощь всем больным и пострадавшим.
Согласно свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия основными видами деятельности Муниципального учреждения здравоохранения «Погарская центральная районная больница» являются: первая доврачебная медико-санитарная помощь; скорая медицинская помощь; диагностика; амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь взрослому, детскому населению; стационарная медицинская помощь взрослому и детскому населению; экспертная медицинская деятельность; предпринимательская деятельность, разрешённая Комитетом по здравоохранению и лицензированными органами; иная деятельность, незапрещённая законодательством.
Согласно п. 1.10 Устава муниципального учреждения здравоохранения «Погарская центральная районная больница» учреждение имеет в своем составе фельдшерско-акушерские пункты, в т.ч. <данные изъяты> ФАП.
Согласно выписки из приказа по Погарской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ § 3 Ильенко Т.В. (Шляхто Т.В.) назначена на должность заведующей Гудовским медпунктом (медицинская сестра) с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой 80 рублей плюс 10 рублей за заведование, что также подтверждается расчетно-платежными ведомостями по начислению заработной платы Шляхто Т.В. за указанный период (л.д. 18-27).
Согласно должностной инструкции заведующего фельдшерско - акушерским пунктом - фельдшера, в ее обязанности, входит:
- оказывает доврачебную медицинскую помощь населению на территории деятельности фельдшерско - акушерским пунктом;
- ведёт амбулаторный приём фельдшерско - акушерском пункте;
- ведёт больных на дому;
- оказывает первую неотложную медицинскую помощь при острых заболеваниях и несчастных случаях;
- своевременно направляет больных, нуждающихся во врачебной медицинской помощи, в соответствующее лечебно - профилактическое учреждение;
- выполняет врачебное назначение;
- подготавливает больных к приёму врачом на фельдшерско - акушерском пункте;
- участвует в диспансеризации населения;
- обеспечивает медицинскую помощь детям в детских яслях, садах, садах-яслях, детских домах, школах, расположенных на территории деятельности фельдшерско-акушерского пункта и не имеющих в своих штатах соответствующих средних медицинских работников и др.
Согласно списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, действующего с 14.11.2002 года по настоящее время (Приложение №2 (3), в специальный стаж подлежит включению работа среднего медицинского персонала в должностях: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер); фельдшер.
Таким образом, ссылка представителя ответчика на то, что поскольку данная должность не поименована Списками, утверждёнными Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, то период работы истицы не может быть засчитан в специальный стаж её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «заведующей Гудовским медпунктом», не основана на законе.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ главного врача МУЗ «Погарская ЦРБ» ФИО12 следует, что должностной оклад Шляхто Т.В. за время работы в Погарском ТМО и Погарской ЦРБ в должности операционной и перевязочной медсестры хирургического отделения был установлен по 8 разряду согласно Единой тарифной сетки - 2385 рублей 65 копеек.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ главного врача МУЗ «Погарская ЦРБ» ФИО12 следует, что на протяжении всей работы Шляхто Т.В. в Погарской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время продолжительность её очередного отпуска составляет 28 календарных дней плюс 14 календарных дней дополнительного отпуска (за вредность), итого 42 календарных дня.
В соответствии с должностными инструкциями перевязочной медсестры, Погарского ТМО и Погарской ЦРБ в её основные обязанности, входит:
-содержание рабочего места в хорошем санитарном состоянии;
- иметь ежедневный план работ;
- подобрать необходимый инструментарий для работы;
- весь хирургический инструментарий стерилизовать не позднее, чем за полтора два часа до начала перевязок;
- перевязочный материал стерилизовать накануне;
- владеть методикой приготовления шовного и перевязочного материала;
- перевязочная медсестра должна помогать врачу при малых хирургических вмешательствах, эндоскопических исследованиях;
- должна в полном объёме знать методику и технику перевязки, наложения мягких и жёстких (гипсовых) перевязок и др.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 2 в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 319-ФЗ).
Согласно «списка должностей и учреждений…», утвержденных как в 1999 году, так и в 2002 году средний медицинский персонал, в том числе районных больниц, осуществляющих медицинскую деятельность, входят в список должностей, работа на которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п.3 «Правил» исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449), в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из материалов дела видно, что Шляхто Т.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Погарскому муниципальному району Брянской области за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в период действия постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 в редакции постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года №449 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости … и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…».
Согласно разъяснению, содержащемуся в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» период работы истца до октября 2002 года может быть исчислен на основании ранее действовавших правовых актов - постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 года №464 и Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».
Согласно списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, действующего с 14.11.2002 года по настоящее время (Приложение №2 (3), работа в ТМО (территориально-медицинское объединение) засчитывается в специальный стаж, если такая работа протекала в лечебно-профилактическом структурном подразделении ТМО (больница, участковая больница, поликлиника, ФАП, медпункт, амбулатория, женская консультация и т.д.).
Таким образом, ссылка представителя ответчика на то, что поскольку наименование учреждения - Погарское ТМО (территориальное медицинское объединение) не предусмотрено Списком учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, то период работы истицы не может быть засчитан в специальный стаж её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры перевязочной хирургического отделения в Погарском ТМО, не основана на законе.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость
законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых
для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в
разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть
уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Периоды работы Шляхто Т.В. в должности «заведующей <данные изъяты> медпунктом» и в должности «медсестры перевязочной хирургического отделения» относятся к периодам деятельности до 01 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам.
Отсюда следует, что вышеуказанные периоды работы Шляхто Т.В. подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени её обращения за назначением пенсии и времени возникновения у неё на это право.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы истицы Шляхто Т.В. в должности «заведующей Гудовским медпунктом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности «медсестры хирургического отделения» в Погарском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости и в настоящее время, то есть независимо от времени её обращения за назначением пенсии и времени возникновения у неё права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В связи с изложенным, суд находит исковые требования Шляхто Т.В. обоснованными, а поэтому подлежащими удовлетворению.
Шляхто Т.В. от взыскания судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, в размере 200 (двести) рублей с Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Погарском муниципальном районе Брянской области, в порядке ст. 98 ГПК РФ, в суде отказалась.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шляхто Татьяны Владимировны - удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Погарском муниципальном районе Брянской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность, периоды работы Шляхто Татьяны Владимировны в должности «заведующей <данные изъяты> медпунктом» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и её работы в должности «медсестры перевязочной хирургического отделения» в Погарском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Погарский районный суд Брянской области в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья Шамаро В.В.