дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.г.т. Погар 27 января 2011 года
Погарский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Вороно Е.Н.,
при секретаре Чудмаевой Т.В.,
с участием помощника прокурора Погарского района Бутрим Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Погарского районного суда Брянской области гражданское дело по иску прокурора Погарского района Брянской области в интересах Тимошенко П.В. к администрации Брянской области о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Погарского района Брянской области обратился в суд с настоящим иском в интересах Тимошенко П.В. к администрации Брянской области, ссылаясь на то, что Тимошенко П.В. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, какого-либо жилого помещения в собственности или по договору социального найма он не имеет. В 2008 году Тимошенко П.В. был поставлен на учет в администрацию поселка Погар в качестве нуждающегося в жилом помещении и был зарегистрирован в очередь под № 132 на получение жилья, но жилым помещением до настоящего времени не обеспечен. В связи с этим прокурор Погарского района Брянской области просит суд обязать администрацию Брянской области предоставить жилое помещение Тимошенко П.В., отвечающее санитарным и техническим нормам и требованиям, не менее установленной социальной нормы предоставления жилого помещения.
В судебном заседании помощник прокурора Погарского района Брянской области Бутрим Н.А. и истец Тимошенко П.В. исковые требования поддержали и просили суд их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Брянской области, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие в связи с занятостью в других судебных заседаниях. Исковые требования просит рассмотреть на усмотрение суда, однако при принятии решения учесть, что в силу п. 2.8 Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Обеспечение жилым помещением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа», срок предоставления услуги по обеспечению жилым помещением указанных лиц составляет не более 180 дней. В связи с этим просит в решении указать данный срок.
Представители третьих лиц Финансового управления Брянской области и Министерства финансов РФ в лице УФК по Брянской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, при этом представитель УФК по Брянской области представил суду ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие в связи с занятостью на работе.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
В силу ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Постановлением администрации Брянской области № 889 от 09 ноября 2007 года утвержден «Порядок приобретения и предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения», который определяет механизм и условия приобретения и предоставления по договору социального найма жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения, за счет средств областного и федерального бюджетов.
Согласно п. 3 указанного Порядка, жилые помещения предоставляются детям-сиротам, не имеющим закрепленного жилого помещения или ранее имевшим закрепленное жилое помещение, но утраченное или признанное в установленном порядке непригодным для проживания в связи с наличием любого из следующих обстоятельств: в результате стихийного бедствия, сноса дома, разрушения (угроза разрушения, аварийное состояние) дома или его части, а также несоответствия общей площади закрепленного жилого помещения, приходящейся на одного проживающего в данном жилом помещении, учетной норме площади, установленной органом местного самоуправления в соответствующем муниципальном образовании.
Жилые помещения предоставляются детям-сиротам, состоящим в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и Брянской области на жилищном учете в органах местного самоуправления, без учета состава семьи, однократно, по месту регистрации на территории Брянской области, согласно очередности в сводном областном списке детей-сирот, не имеющих закрепленного жилья.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Из постановления администрации Брянской области от 20 ноября 2008 года № 1071 «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Обеспечение жилым помещением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа» следует, что государственная услуга по улучшению жилищных условий детей-сирот оказывается за счет средств областного и федерального бюджета.
В соответствии с материалами дела, а именно, паспортом №, выданным территориальным пунктом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о рождении серии II-МД № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Погарским р/о ЗАГС <адрес>, справками ПУ № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, дипломом серии <адрес>7, выданным ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об учреждении опеки над несовершеннолетними Тимошенко П.В. и ФИО6», решением Погарского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, Тимошенко П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с декабря 2005 года являлся ребенком, оставшимся без попечения родителей. Мать, ФИО1, и отец, ФИО2, лишены родительских прав. С 2001 года Тимошенко П.В. находился под опекой своей бабушки ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Белобережском ПУ №. По окончании училища, в 2008 году, Тимошенко П.В. вернулся в р.п. <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ Тимошенко П.В. зарегистрирован в п.г.т. <адрес>.
Согласно материалам жилищного дела Тимошенко П.В. ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Погарского района» Управления социальной защиты населения Брянской области, а именно: справке Погарского филиала «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, заявления Тимошенко П.В. на имя директора ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Погарского района» от ДД.ММ.ГГГГ, в 2008 году Тимошенко П.В. обратился с заявлением о предоставлении ему жилья как ребенку-сироте. Собственного жилья он не имеет.
Постановлением администрации поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Тимошенко П.В. зарегистрирован в очереди на получение и улучшение жилищных условий при администрации поселка Погар под № №.
Согласно материалам личного дела Тимошенко П.В. администрации Погарского района Брянской области, а именно: выписке из решения Погарского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, справке судебного пристава-исполнителя Погарского РО СП УФССП по Брянской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №, справке № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Погарского района Брянской области, справке о составе семьи ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, над несовершеннолетним Тимошенко П.В. ДД.ММ.ГГГГ установлено попечительство, ФИО2 (отец истца Тимошенко П.В.) признан безвестно отсутствующим с ДД.ММ.ГГГГ. Опекун несовершеннолетних ФИО6 и Тимошенко П.В. – ФИО3 алиментов на их содержание с ФИО1 (матери истца ФИО9) не получала, Тимошенко П.В. проживает вместе с бабушкой ФИО3, которая являлась его опекуном.
Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ, Тимошенко П.В. в собственности недвижимого имущества не имеет.
Из заявления Тимошенко П.В. от ДД.ММ.ГГГГ на имя прокурора Погарского района Брянской области следует, что он просит оказать ему помощь в предоставлении жилого помещения как ребенку, оставшемуся без попечения родителей.
Из объяснения ведущего специалиста по опеке и попечительству отдела по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации Погарского района ФИО8, опрошенной помощником прокурора Погарского района Бутрим Н.А. ДД.ММ.ГГГГ, она пояснила, что при установлении опеки над несовершеннолетним Тимошенко П.В., жилого помещения за ним не закреплялось. По окончанию образовательного учреждения Тимошенко П.В. был поставлен на жилищный учет администрацией п. Погар, и сведения о нем были переданы в комитет по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации Брянской области, для включения в сводный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
В соответствии с ответом комитета по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №-с, в областном сводном списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилья, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Тимошенко П.В. состоит под № №, дата постановки ДД.ММ.ГГГГ. Тимошенко П.В. был внесен в областной сводный список детей-сирот в 2009 году.
Из изложенного следует, что на момент окончания ПУ № Тимошенко П.В. являлся лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленного жилья не имел и в настоящее время не имеет, в 2008 году обратился в администрацию Погарского района Брянской области о предоставлении ему жилого помещения, был поставлен на жилищный учет администрацией п. Погар Брянской области в том же году по окончании им ПУ №.
До настоящего времени жилого помещения Тимошенко П.В. не предоставлено, и в собственности и по договору социального найма он жилья не имеет.
Таким образом, судом установлено, что Тимошенко П.В. нуждается в предоставлении ему жилого помещения в соответствии с указанными выше нормативными правовыми актами.
На основании изложенного, суд находит исковые требования прокурора Погарского района Брянской области в интересах Тимошенко П.В. подлежащими удовлетворению. С учетом п. 2.8 Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Обеспечение жилым помещением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа», суд обязывает ответчика предоставить Тимошенко П.В. жилое помещение по договору социального найма в срок не позднее 180 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Жилое помещение, предоставляемое Тимошенко П.В., должно быть расположено на территории п.г.т. Погара, поскольку п.г.т. Погар является местом регистрации Тимошенко П.В. на территории Брянской области.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Погарского района Брянской области в интересах Тимошенко П.В. к администрации Брянской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать администрацию Брянской области предоставить Тимошенко П.В. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и не ниже установленных социальных норм в черте п.г.т. Погара Брянской области не позднее 180 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Брянский областной суд через Погарский районный суд.
Судья Е.Н. Вороно