ПОСТАНОВЛЕНИЕ пр
п.г.т. Погар 07 октября 2010 года.
Судья Погарского районного суда Брянской области Булавин И.В., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью ФИО7 (РФ, № <адрес>, ИНН № по ст.16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу по делу об административном правонарушении в отношении ООО ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ЗТК таможенного поста ФИО1 таможни для таможенного оформления с территории Российской Федерации прибыл автомобиль <данные изъяты> регистрационный номер № под управлением водителя ФИО9
Для таможенного контроля перевозчиком D.O.O. <данные изъяты> в лице водителя ФИО10 были представлены товаросопроводительные документы: ГТД № №, поданная ООО ФИО11 и оформленная в таможенном режиме «Экспорт» ОТО и ТК Одинцовского Западного таможенного поста Зеленоградской таможни, CMR №, счет- фактура № от ДД.ММ.ГГГГ, СARNET TIR № согласно которых из Российской Федерации в Сербию в автомашине <данные изъяты> регистрационный номер № перевозится товар: воротные системы, алюминиевые системы, перегрузочное оборудование, роллетные системы в количестве 382 мест, весом брутто 10524,44 кг. Отправитель и декларант: ООО ФИО12 <адрес>, ИНН №). Получатель: Д.О.О. <данные изъяты>.
Обязанности по совершению таможенных операций товара - воротные системы, алюминиевые системы, перегрузочное оборудование, роллетные системы в количестве 382 мест, весом брутто 10524,44 кг. в полном объёме исполняло ООО ФИО13
ДД.ММ.ГГГГ был применен профиль риска № и в ЗТК таможенного поста ФИО1 Погар проведен 100 % таможенный досмотр с пересчетом, взвешиванием и определением характеристик товара, перемещаемого в автомобиле <данные изъяты> регистрационный номер № В результате таможенного досмотра установлено, что товар, находящийся в грузовом отсеке автомобиля <данные изъяты> регистрационный номер № представляет собой воротные системы, алюминиевые системы, перегрузочное оборудование, роллетные системы в количестве 382 мест, весом брутто 10524,44 кг., уложенный на 12 (двенадцать) деревянных паллет.
При сравнении данных, полученных при таможенном досмотре, со сведениями, представленными в ТСД, установлено, что товар: 12 (двенадцать) деревянных паллет размером 1200 мм х700 мм не заявлен декларантом ООО ФИО14 в ГТД № №, т.е. не задекларирован по установленной форме, в связи с чем данный товар является предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2. ч. 1 КоАП РФ. Указанный товар: 12 (двенадцать) деревянных паллет размером 1200мм х700 мм в соответствии со ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении фирмы-перевозчика D.O.O. <данные изъяты> и помещен на СВХ <данные изъяты>
Таким образом, по мнению лица составившего протокол, ООО ФИО15 совершило своими действиями административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих письменному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Законный представитель юридического лица ООО ФИО16 в судебное заседание не явился, о дате слушания дела был извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему:
Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В силу ст. 182 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация. В качестве транзитной декларации могут представляться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, в том числе определенные международными договорами, содержащие сведения, указанные в пункте 3 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 72 ТК РФ при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные статьями 73 - 76 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется международная перевозка.
Если документы, предусмотренные статьями 73 - 76 настоящего Кодекса, не содержат всех необходимых сведений, перевозчик обязан сообщить таможенному органу недостающие сведения путем представления иных имеющихся у него документов или дополнительных документов, составленных перевозчиком в произвольной форме.
При прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик представляет документы и сведения, предусмотренные ч.1 ст. 159 ТК ТС, в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах).
Как следует из Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации, утвержденной Приказом ФТС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, если декларируемые товары находятся на поддонах, дополнительно … необходимо указать сведения о поддонах и их количестве с указанием через знак разделителя “/“ кода поддона в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов. (в ред. Приказа ФТС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
На основании ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан:
1) произвести таможенное декларирование товаров;
2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза;
3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;
4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом;
5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре;
6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.
В силу статьи 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двухкратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Определением государственного таможенного инспектора ОСТП № таможенного поста ФИО1 таможни ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении декларанта ООО «ДорХан Групп» было возбуждено административное дело об административном правонарушении по ст. 16.2 ч. 1 КоПА РФ и проведено административное расследование.
Согласно акта таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в грузовом отсеке автотранспортного средства - автомобиля <данные изъяты> регистрационный номер № под управлением водителя ФИО17 фирмы-перевозчика D.O.O. <данные изъяты> отправитель и декларант ООО «ФИО18 при сравнении данных, полученных при досмотре со сведениями, представленными в ТСД, обнаружен не заявленный товар: 12 (двенадцать) деревянных паллет размером 120 х70 см.
Из сообщения ген.директора ООО ФИО19 ФИО3 следует, что ООО ФИО20 не признает свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выраженного в том, что не задекларировало по установленной форме паллеты деревянные в количестве 12 шт., в связи с тем, что в данном случае паллеты не являются многооборотной тарой, не имеют коммерческой ценности и являются частью упаковки. Просил учесть при этом, что таким образом продукция отправляется ООО ФИО21 на протяжении длительного времени, в связи с чем недекларирование паллет не являлось преднамеренным.
Согласно заключения эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ свободная (рыночная) стоимость товара – поддон деревянный бывший в употреблении размерами 1150х1150х127 мм, являющегося предметом правонарушения по административному делу №, на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом качества, потребительских свойств, товарной партии, составляет - 80 (восемьдесят) рублей 00 копеек за единицу изделия (1 шт.).
Из служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ № начальника учетно-регистрационного отделения Брянской таможни ФИО4 следует, что ООО ФИО22 в срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, в регионе деятельности Брянской таможни административному наказанию не подвергалось.
Вышеизложенное позволяет суду придти к выводу, что декларант ООО ФИО23 совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.
Учитывая все обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить ООО ФИО24 административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью ФИО25 <адрес> <адрес>, ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание - в виде штрафа в размере 480 (четыреста восемьдесят) рублей 00 копеек, без конфискации товаров явившихся предметами административного правонарушения.
Сумму, полученную от штрафа, перечислить на расчетный счёт Брянской таможни – 40101810400000010153, Банк получатель – отделение № Московского ГТУ Банка России, <адрес> 705, БИК 044583001, получатель – Управление Федерального Казначейства по городу Москве (ФТС России), ИНН получателя – 7730176610, КПП – 773001001, ОКАТО – 45268595000, КБК – 15311403012010000140; назначение платежа 10102000 (Брянская таможня); 77; штраф по делу об административном правонарушении №.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления по правилам, предусмотренным ст.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья И.В. Булавин